OECD發布《促進澳大利亞成人學習的財政激勵》報告

據經濟合作與發展組織（OECD）2019年8月22日消息，OECD發布《促進澳大利亞成人學習的財政激勵》（Financial Incentives to Promote Adult Learning in Australia）報告。報告指出，多達36%的澳大利亞成年人從事的工作可能因技術進步而發生重大變化。澳大利亞需要一個強大的成人學習體系，使公司和工人在技能需求發生變化時取得成功。報告強調，調整財政激勵措施，就可以通過解決教育成本和時間障礙問題來提高成人學習的參與度。因此，報告主要總結了各種財政激勵措施的優缺點，并對個人和企業層面的障礙進行分析，為澳大利亞改革其財政激勵措施以提高其有效性提供了政策建議。

現有的財政激勵措施，尤其是補貼、以收入為條件的貸款、對自學費用的減稅均具有優勢。然而，目前財政激勵措施沒有充分解決時間限制這一障礙，也不鼓勵新入職人員的再培訓。此外，高等教育和職業教育與培訓中的自學費用減稅和補貼并未真正惠及弱勢群體，造成一定的資源浪費。為此，OECD建議澳大利亞調整其財政激勵措施。

第一，允許將自學費用的減稅用于與當前工作不直接相關的培訓，但不包括用于休閑或個人興趣目的的培訓。第二，允許更廣泛地使用現有的補貼和貸款，如學生貸款、高等教育貸款計劃等，以涵蓋更靈活的培訓方式，如模塊化學習、遠程或在線學習等，將自學費用抵稅的適用范圍擴大到非正規學習。第三，在國家一級或在工業基礎上引進帶薪培訓假。鼓勵公司安排員工接受培訓假，并考慮采用輪崗計劃，在員工接受培訓時為雇主提供替代工人。……