OECD發布《戰略教育治理問責的方式、目的及意義》報告

據經濟合作與發展組織（OECD）2019年7月22日消息，OECD發布《戰略教育治理問責的方式、目的及意義》（Means，Ends and Meaning in Accountability for Strategic Education Governance）報告。報告指出，教育理論和實踐中的問責制一直極具爭議，支持復雜教育系統中有關責任管理持續改進的系統方法尚未得到廣泛應用。報告以復雜性科學和社會心理學為理論基礎，對公共管理和組織科學中與問責相關的文獻進行了全面回顧，確定并討論了問責的重要性，明確了戰略教育治理中問責的方式、目的及意義。

在問責方式上，報告指出，復雜性范式對教育治理問責有重要影響，它重新確定了治理的視角和治理事項的優先級。改進問責制度需要把重點放在各責任部門之間的問責關系而非問責工具上，而問責關系需要建立在每個參與者的主體性以及當地教育發展的歷史和背景之上。因此，相關的問責方法需要識別復雜系統中問責關系的推動者與阻礙者。此外，報告在回顧包括公共管理、社會心理學、組織研究等跨學科文獻后發現，管理問責制度旨在應對責任關系在持續、動態的發展過程中面臨的壓力。為了不斷改進教育系統中的問責，報告強調，必須不斷減輕可能出現的壓力。

當前，教育治理研究領域的最大缺陷是缺乏明確的概念和通用的概念框架，對問責制的研究也面臨許多困難。報告指出，想要充分發揮問責在教育治理中的作用，需要克服兩個障礙。第一，打破現行的學科分類方法，以惠及更廣泛的研究領域，鼓勵學者們繼續努力，通過引進未涉足的相關學科知識，進一步整合關于問責的文獻，識別重要內容。……