朝美工作會談“談崩了”？

曹然

時隔8個月，朝鮮政府與美國政府重新開始正式工作會談。在會談開啟八個半小時后，朝美雙方都宣稱，自己帶來了新方案，但對方沒有改變既有的立場。這場于當地時間10月5日在斯德哥爾摩市郊利丁厄島一座會議中心舉行的會談，就此宣告破裂。

雖然朝美官方不曾公開“新方案”的內容，但在前往斯德哥爾摩之前，此次會談的美方代表、美國朝鮮政策特別代表斯蒂芬？？比根明確表示，將放棄特朗普政府過去一年堅持的“一步到位”的無核化提議，采取“循序漸進”的無核化方案。

《紐約時報》援引美國政府內部人士的消息稱，“新方案”之一是尋求用緩解部分制裁換取朝鮮凍結核工程。這確實與朝鮮此前對外透露的立場更近了一些。在2月28日河內金特會磋商破裂前，朝鮮外務省第一副相崔善姬曾代表金正恩提出最后方案：以關閉寧邊核設施換取解除制裁。但是，當時美方提出朝鮮的核設施不止寧邊一處，且這不足以解除全部制裁，雙方隨即不歡而散。

在10月5日的記者會上，美國國務院發言人奧特加斯透露，美方不僅在會談中提出了“無核化的新方案”，還試圖討論其他朝鮮半島未決問題，包括正式結束朝鮮戰爭等，但美方沒有披露朝鮮方面的回應。

南開大學八里臺校區。圖/視覺中國

朝鮮代表金明吉明確表示，“朝鮮半島的完全無核化，只有在威脅我們的安全和發展的所有障礙物被完全掃清時才可能實現”，顯示朝方對特朗普政府“新方案”中的無核化對等措施仍不滿意。金明吉的最新表態還透露出，朝鮮政府對“新方案”中的安全保障措施也有異議。

另一方面，朝鮮近期同樣軍事動作頻繁。在多次試射近程導彈、大口徑火箭炮等新武器后，朝鮮于10月2日在東海元山灣水域成功試射新型潛艇彈道導彈“北極星3”號。

“朝鮮正在試探美國所能承受的壓力，發射洲際彈道必然破局，因此用潛射導彈試試美國的耐性。”韓國峨山政策研究院安保統一中心主任申范澈分析指出。

對朝鮮而言，金正恩已在今年4月的施政演說中將“今年年底”定為朝美對話的“最后期限”。他還為朝鮮劃定了下一步對美外交談判的目標：不要急于和美方溝通，而是保持積極態度、改變美方思路。

今年年底也是特朗普首個總統任期內解決朝鮮半島問題的“最后期限”。雖然這次工作會談后朝美官方“各說各話”，但外界有很多分析認為，近期朝美關系實則向好發展，只是下一次“金特會”的前景仍不明朗。

《紐約時報》披露，華盛頓的官員們正在朝著“如何在不放棄太多制裁的情況下讓朝鮮回到富有成效的談判中來”的方向而努力。

此外，瑞典外交部已經邀請雙方兩周內在斯德哥爾摩再次會晤，美方已經接受，并期待朝鮮代表與會。