蕪湖市節水型重點工程建設探索

錢筱暄

摘 要：為響應國家建設節水型社會的號召，蕪湖市通過節水型重點工程，構建水資源優化配置和承載體系。該文介紹了農業、工業、城鎮生活、第三產業等節水工程以及非常規水源利用和能力建設重點工程建設情況，旨在為提升蕪湖市節水型社會建設提供參考。

關鍵詞：節水;重點工程;蕪湖市

中圖分類號 TU991 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2019）17-0061-02

蕪湖市是安徽省域副中心，與省會合肥并稱為安徽省“雙核”城市，社會經濟事業取得了突飛猛進的發展。近幾年來，隨著蕪湖市經濟社會的高速發展，農業結構不斷調整，產業化進程進一步加快，工業初步形成了汽車及零部件、新型材料、電子電器、電線電纜4大支柱產業，取水量逐漸加大，對整個水資源體系提出了更高的要求。根據蕪湖市經濟社會可持續發展的要求，在合理配置、全面節約、高效利用、清潔生產、保護生態的前提條件下，通過開展蕪湖市農業節水、工業節水、城鎮生活節水、第三產業節水、非常規水源利用和能力建設節水重點工程建設，以點帶面，突出重點，以期通過試點建設，為蕪湖市全面建設節水型社會取得實踐經驗。本文介紹了蕪湖市節水重點工程的建設情況，以期為提升節水型城市建設水平提供參考。

1 農業節水重點工程

蕪湖市農業節水重點工程主要包括灌區續建配套與節水改造、農業現代示范園建設、灌區高效節水灌溉示范工程等。

1.1 大型灌區續建配套與節水改造 青弋江灌區為大型灌區，主要是對1條總干、2條干渠、3條分干渠及28條支渠進行除險加固與續建，配套長度為138.94km，襯砌渠道105.35km。除險加固與續建配套完成后，恢復灌溉面積16987hm2，改善灌溉面積31260hm2。

1.2 中型灌區續建配套與節水改造 重點對蕪湖境內45處中型灌區進行續建配套與節水改造。渠道防滲26720hm2，發展管灌面積14640hm2、噴灌面積7533hm2、微灌面積2667hm2，改善灌溉面積91167hm2，恢復灌溉面積5147hm2，年節水量10160萬m3。

1.3 農業節水示范工程 大力加快南陵許鎮、白茆、六郎、平鋪、三山峨橋、開城等現代農業示范園區的建設。

1.4 高效節水灌溉示范工程 圍繞西部、南部的生態農業、都市農業和生態旅游示范區建設，以農業種植結構調整為基礎、高標準農田水利建設為抓手，大力推進高效節水灌溉技術，提高灌溉水利用效率。加快符合新型農業發展要求的高標準農田建設，改革傳統灌溉方式，推進高效節水灌溉工程建設，提高高效節水灌溉面積比例。積極推行以低壓管道灌溉、微灌、噴灌、滴灌為主的高效節水灌溉工程建設。根據水源條件優化調整種植結構，著力推廣水稻淺濕灌溉、旱作物覆蓋保墑、測土灌溉等技術。新增高效節水灌溉面積4000hm2，建設高效節水灌溉工程5個。新建沈巷鎮示范區、火龍崗黑沙湖及石硊圩都市現代休閑觀光農業、蕪湖縣六郎、柏山渠灌區高效節水灌溉工程，發展噴灌、滴管、低壓管灌等高效節水灌溉。

2 工業節水重點工程

2.1 節水型企業建設 結合蕪湖市產業結構、用水現狀及節水的實際情況，重點針對電力、紡織、水泥、化工、鋼鐵等企業安排一批節水工藝改造工程。根據“安徽省百家節水企業建設”和《水效領跑者引領行動實施方案》，結合蕪湖市各縣、區的節水型社會建設重點，典型節水試點企業共18家。

2.2 節水型工業園區創建 蕪湖各區縣至少完成省級以上節水型工業園區創建各1處，共完成8處，分別為：蕪湖經濟技術開發區蕪湖出口加工區、蕪湖高新技術產業開發區、安徽江北產業集中區、安徽蕪湖長江大橋綜合經濟開發區、安徽無為、繁昌、南陵、蕪湖孫村等經濟開發區。

3 城鎮生活節水重點工程 結合蕪湖市生活節水實際情況，重點針對跑冒滴漏和浪費水嚴重的自來水管網和原有建筑用水器具，安排一批城鎮供水管網改造、節水器具推廣應用、典型小區、公共節水示范項目等，加強節水載體建設。

3.1 城鎮供水管網改造 改造蕪湖市市區、各縣城區目前運行時間較長、漏損現象比較嚴重的市政供水管網。重點實行的供水管網改造工程是對城區、城鎮影響供水水質和服務安全的管道（主要是材質差、經常爆管、積垢淤塞的灰鑄鐵管）進行改造，推薦改用球墨鑄鐵管、UPVC管和新型復合塑料管等優質管材和閥門等。若此改造工程結束，預計管網漏失率可以降至12%以下。

3.2 生活節水器具安裝 在城市供水管網涉及到的地區完成1戶1表改造工程。2016年城鎮人口192萬人，市區、縣城區總戶數在48萬戶左右，節水器具普及率92%，新建住宅均已實行1戶1表。蕪湖市城鎮節水器具普及率將達到97%，4縣4區城市公共設施全部使用節水型衛生器具。

4 第三產業節水重點工程

4.1 洗浴業和洗車業等特殊行業節水 洗浴業和洗車業用水量大，屬于特殊用水行業，目前隨著社會經濟的發展，蕪湖洗浴中心和俱樂部日益增多，行政管理部門應加強行業計劃用水管理。加強法規建設，出臺政策規定，洗車業必須使用節水設施或者循環用水，對未安裝使用節約用水設施、設備的，可采取強制措施令其安裝或者責令停業整頓

4.2 旅游業節水 蕪湖市共有5A級景區1處，4A級景區9處。旅游業從業人數據不完全統計達到4萬人，若在風景區采用循環用水系統或者景觀綠化用水均采用再生水，可節約很大一部分水量。

5 非常規水源利用重點工程

根據蕪湖市水資源特點，綜合考慮雨水徑流污染控制、城市防洪以及生態環境的改善等要求，建立完整的雨水利用系統。蕪湖市中心城區及繁陽、籍山、灣沚、無城等副城區，均有一部分老城區現狀為雨污合流的排水體質，雖已進行了截流式改造，但截流倍數普遍較低，對受納水體造成一定的污染。在城市排水建設中，首先應考慮雨污分流，隨著老城區的改造進度逐步完善，中遠期實現雨污分流制;其次考慮實施污水處理回用示范工程和雨水利用示范工程。

此外應進一步提高城鎮污水處理率，完善再生水利用的設施和政策，鼓勵使用再生水，擴大再生水利用規模，推廣中水設施建設。蕪湖市區及4縣區現有城市污水處理廠11座，設計處理能力61.5萬t/d。根據《蕪湖市污水工程專項規劃》（2011～2030年），全市將建設城市污水處理廠12座，污水處理總規模將達到110萬t/d，可使市區污水處理率超90%，將有效削減城鎮居民生活排放的污染，釋放江河對污染的承載能力，大大改善江河水質。非常規水源利用重點建設項目8個，分別為4縣4區污水處理廠再生水回用工程，回用對象為開發區、工業園區、綠化及市政用水，年替代新水量5320萬m3。

6 能力建設重點工程

蕪湖市現狀節水管理能力不足，水資源、水環境監控手段不完善，難以全面規范落實節水社會建設要求。重點建設蕪湖市水資源監控能力，加強蕪湖市節水型社會建設組織管理能力并改造、完善水資源管理信息系統。蕪湖市非農業用水計量率目標為85%，農業灌溉用水大中型灌區渠首計量率達85%。

6.1 水資源監控能力建設 加強水資源信息監測網絡基礎管理設施建設，嚴格取水口、排污口的實時監測和監控，實現對農業和工業用水的動態監測和管理，確保蕪湖市供水安全，為水資源管理提供高效的基礎網絡支付和數據庫管理服務。

6.1.1 非農業取水監控能力建設 蕪湖市非農業用水計量率達100%，對年地表水取水50萬m3的非農業用水戶首實現在線監控。

6.1.2 農業取水監控能力建設 大型和部分中型以上灌區要安裝流量監控渠首實現在線監控，農業灌溉用水大中型灌區渠首計量率達85%;各典型灌區在灌溉水源取水口、渠道分（或配）水口、排水河（溝）道控制斷面等位置按5∶2∶3比例，安裝不少于30個計量監控點位。灌溉水源取水口計量監控點為應包括中小型水庫、山塘、堰壩和機埠等不同類型的水源工程;渠道分（或配）水口計量監控點應包括典型灌區干、支、斗渠等不同級別的渠道，并上下級渠道相銜接相配套;排水河（溝）道控制斷面應包括兩部分，一部分與渠道分（或配）水口的排水口相銜接，另一部分為灌區排水河道的控制性斷面。

6.2 制定科學供水方案 根據當年水資源情況，行政主管部門制定科學的供水方案，嚴格執行計劃水量管理。配置更新節水執法監督設備及儀器，提升節水執法監督能力。

6.3 加強節水執法監督能力 加強各部門組織協作，將節水型社會建設具體任務落實到各個單位、部門。

6.4 建立信息采集傳輸系統 在重點排水口進行在線超聲波流量計安裝，實現對重要排污口的自動計量和監測。建立健全蕪湖市水雨情數據庫、水文站網數據庫、水質基礎數據庫、文獻資源數據庫，建成全市水利數據中心，完成全市水務一體化工程數據庫建設。

6.5 制定節水獎勵機制 針對節水先進單位先進個人制定符合蕪湖實際的節水獎勵制度，通過樹立標桿、標準引導、政策激勵，形成企業、單位和農業等用水效率不斷提升的長效機制，建立節水型的生產方式、生活方式和消費方式。

（責編：楊 林）