張果
“發展教育脫貧一批”“阻斷貧困代際傳遞”是黨中央對教育提出的重大歷史使命,是推進教育精準扶貧、打贏脫貧攻堅戰的根本思路。大力發展教育,對于提高人口素質、促進貧困人口就業、增加貧困家庭收入、從源頭上阻斷貧困代際傳遞具有重大意義。
貧困不僅僅是社會經濟問題,而且是個人際遇、心理狀態、精神意志綜合作用的體現。個人內生動力缺乏是導致貧困的深層原因,而內生動力不足又主要體現在精神貧困和能力貧困兩個方面。因此,要實現精準扶貧,就必須扶在“根”上、扶到“點”上,找準“精神貧困”與“能力貧困”的破解之法。
教育扶貧的目的,正是要提升貧困人口勇于脫貧的精神動力,讓貧困人口獲得自我發展、自主脫貧的能力。發揮教育以文化人的作用,可以有效解決貧困人口的思想問題,幫助他們樹立脫貧信心,逐漸掌握脫貧技能,培養自強不息的精神,這才是扶貧工作的長遠之道。
用教育激發脫貧致富的內生動力,必須正視我國教育公共服務的城鄉差距、區域差距和群體差距,把焦點投在薄弱地區,把力度用在發展短板上,把“再窮不能窮教育”的口號變成切切實實的行動,努力建好老百姓“家門口”的學校,吸引更多優秀人才扎根農村教育,不讓一個孩子因家庭貧困而失學,進一步筑牢教育發展的根基。
當前,經過一輪義務教育均衡發展攻堅后,許多貧困地區的教育面貌發生了喜人變化,辦學條件獲得了前所未有的改善,教育發展的“硬件”逐漸夯實,但教育發展的“軟件”仍然有待提升。下一步的工作重點,應該逐漸從改善辦學條件轉變到內涵發展的方向上來,讓教育在開化民智、培育民“志”方面的作用得到更加全面的釋放。
具體工作中,要繼續堅持教育優先發展,全面提升貧困人口受教育的水平,推進教育參與產業發展、公共服務的深度和廣度,拓展教育服務區域脫貧攻堅的空間和能力。要堅持量力而行、盡力而為原則,準確把握不同地區、不同群體的教育需求,分類制定教育脫貧舉措,找準教育脫貧實施路徑,推動教育脫貧政策精準實施、脫貧資金精準投放。
尤其要重視職業教育與職業培訓在脫貧攻堅工作中的特殊作用,加大職業技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程的實施力度,引導企業將扶貧與職業教育相結合,鼓勵職業院校面向建檔立卡等貧困家庭開展多種形式的職業教育和培訓,全面提升貧困地區人口就業創業、脫貧致富的能力。
當前的緊迫任務,就是要采取超常規的政策舉措,瞄準教育最薄弱領域和最貧困群體,落實地方政府的主體責任,廣泛動員社會力量參與,構建多方參與、協同推進的教育大扶貧格局,用教育激發脫貧致富的內生動力,加快實現“人人有學上、個個有技能、家家有希望”的目標,做到教育強民、技能富民、就業安民,堅決打贏教育脫貧攻堅戰。