數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國GDP被低估了

曹和平

在第六屆烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯賓塞認(rèn)為，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的很多社會(huì)價(jià)值沒有被計(jì)入GDP，因而導(dǎo)致中國的經(jīng)濟(jì)被嚴(yán)重低估。

斯賓塞教授的觀點(diǎn)和我近年來一直呼吁將數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中的思想不謀而合。現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系的概念是上世紀(jì)20年代提出的，在40年代理論發(fā)展成熟，50年代初經(jīng)聯(lián)合國公布實(shí)施，60年代逐步完善。現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)支持下互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)讓這個(gè)國民經(jīng)濟(jì)核算體系變得過時(shí)，亟待修正。斯賓塞教授這樣強(qiáng)調(diào)說：將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)已經(jīng)很迫切了，“如果不盡快實(shí)施，很可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)展在前進(jìn)中出錯(cuò)”。

中國近年來的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐也突出反映了這一點(diǎn)。2011年，我國鋼鐵產(chǎn)量6.8億噸，占全世界的45.5%。同年，我國水泥產(chǎn)量接近20.6億噸，占全世界的水泥產(chǎn)量的將近60%。將這樣一堆巨量的鋼鐵和巨量的水泥攪拌一下，變成鋼筋混凝土工地，那將是一個(gè)多么壯觀的建筑業(yè)場(chǎng)景啊！一個(gè)全世界50%左右的建筑業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)體系中連年滾動(dòng)增長，帶動(dòng)的上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)鏈條將是一種何等的規(guī)模，用壯觀恐怕都無法言其實(shí)。但隨后，產(chǎn)能過剩成為中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)嚴(yán)重問題，去庫存和去產(chǎn)能是中國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。以河北省為例，5年之內(nèi)去掉將近6000多萬噸鋼鐵產(chǎn)能，在現(xiàn)行的GDP統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)口徑下，這一部分經(jīng)濟(jì)“沒了”，僅從數(shù)字上來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。但是，與此同時(shí)，線上經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展，數(shù)字技術(shù)支撐下的新興企業(yè)在增加，網(wǎng)上購物在增多，可是這些新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能進(jìn)入法定統(tǒng)計(jì)口徑，無法在GDP中呈現(xiàn)出來。

2003年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在規(guī)模上還沒有任何統(tǒng)計(jì)意義。15年后，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過整體經(jīng)濟(jì)的1/3（2018年為31.3萬億，占當(dāng)年GDP的34.7%）。數(shù)字經(jīng)濟(jì)板塊在國民經(jīng)濟(jì)體系中的比重年均增加2.3%以上。上世紀(jì)80年代時(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家常常說，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)板塊每年增加0.3%，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在結(jié)構(gòu)裂變上的高速期。現(xiàn)今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)每年結(jié)構(gòu)變遷增加2%以上，該裂變速度已經(jīng)不是超高速，簡直是駭人了。如果按照2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)板塊結(jié)構(gòu)1.9%的超高增速裂變下去，到2026年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重將會(huì)達(dá)到50.8%。

如果現(xiàn)在還不改變GDP的統(tǒng)計(jì)欄目，不改變這些欄目在全國960萬平方公里土地上的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)點(diǎn)，可能鋼鐵產(chǎn)能下降和實(shí)體商店關(guān)門變成了增速統(tǒng)計(jì)權(quán)重欄目，新經(jīng)濟(jì)欄目的權(quán)重不能進(jìn)入法定統(tǒng)計(jì)口徑，就會(huì)導(dǎo)致一個(gè)嚴(yán)重的后果。

我從3年前就呼吁修改GDP統(tǒng)計(jì)欄目，如果經(jīng)濟(jì)一線的實(shí)際情況不能為國家決策層所準(zhǔn)確和及時(shí)掌握，將會(huì)對(duì)資源配置和增長造成多大的失效和失速。今天，我們需要學(xué)習(xí)老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)新當(dāng)年國民經(jīng)濟(jì)核算體系的精神，變革統(tǒng)計(jì)方法，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新成分、新模式和新業(yè)態(tài)能夠被準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，并服務(wù)于各種層面經(jīng)濟(jì)決策。▲（作者是北京大學(xué)教授）