人才引進來 還要留得住

文 姚雪青 高炳 史自強 徐靖

近年來，全國各地在吸引人才方面頻出實招，為經濟社會發展注入了活力，也為各類人才實現夢想提供了舞臺。一年過去，記者分赴陜西、安徽、江蘇、河北等地，調查地方人才政策落實情況。

“一對一”服務機制，“增人數”與“得人心”并重

年屆不惑的李欣，依然闖勁十足。

去年初，這位曼徹斯特大學工學博士，離開生活了13 年的英國，回到陜西西安創業。

博士畢業后，李欣在英國從事精密儀器研發。“舍棄穩定工作回國創業，抉擇確實不易。”在李欣看來，“去西安創業，同樣是絕好機會。西安引才配有實施細則，可行而具體。這讓人踏實，也更有安全感。”

兩年前西安市出臺了“人才新政23 條”，計劃五年投入38 億元，引才育才100 萬人，升級戶籍政策，最大限度吸引“高精尖缺”人才。具有國際視野與競爭力的“李欣們”，自然成了“香餑餑”。

回到西安后，李欣與好友一起創立企業“博銳軼科技”，主攻信息開發、數據分析、人工智能等高科技領域。西安相關主管部門也提供了貼心服務，保障人才“引得進來，留得舒心”。

“最讓人欽佩的，是這里的‘一對一’機制。”李欣告訴記者，為方便新進人才辦事，西安市指派專人進行服務，以“首問負責制”杜絕各部門“踢皮球”。

在高新區人才服務中心工作的范鑫，便是李欣的“對接人”。“碰到難題，我就找范鑫幫忙。能處理的，他便直接解決；超出職權范圍的，他就聯系其他部門。”李欣說。

“我們公司有20 人，一半是從外地來到西安打拼。如今大伙兒都打算扎根下來。”李欣告訴記者，眼下他正準備將5 歲的兒子從英國接到西安上學。“我作為西安引進的C 類人才，通過城市‘綠卡通’制度，可在醫療、落戶、子女就學等方面，實現‘一卡在手、處處綠燈’。”

類似的故事，在西安并不少見。數據顯示，西安市先后開展“20 城、30 校、70 場”專場招聘，新建16 個海外人才工作站，設立20 家國內“引才工作站”。人才新政實施以來，超過116 萬人落戶西安，學歷落戶和人才引進占總遷入人數的60%以上，總體上落戶人才學歷、素質相對較高。

西安市委組織部相關負責人說：“我們要搭好平臺，讓引進的人才各得其所、各展其才。‘增人數’與‘得人心’，同樣重要。”

“4+11”政策體系，引進碩博人才

“項目申報成功了！”

不久前，在河北邢臺市農業農村局工作還不滿一年的徐靈麗，成功申報了省級創新能力提升計劃項目“農村集體產權制度改革試點研究”，并擔任項目核心成員之一。“在這里工作，獲得感滿滿！”徐靈麗說。

去年6 月，作為中國農業大學的一名應屆碩士畢業生，徐靈麗本已與北京一家規劃設計院簽訂了就業協議。然而，校園網上的一則“邢臺市2018年百名博碩引進計劃選聘公告”，讓她的內心開始動搖。

留京工作，壓力不小。而在邢臺工作，根據引進計劃，碩士研究生每月可獲1200 元房租補貼，徐靈麗說，這對于自己而言，更加適合。

徐靈麗更看重的，是這里的待遇和發展前景。徐靈麗被引進后，不僅可解決事業編制，首次職稱聘用還不受單位崗位總量的限制。碩士研究生一年考察試用期滿考核合格的，任命為副科級職務或享受待遇；適合從事黨政管理工作的，可安排掛任鄉鎮副職，4 年后能力突出的，可擔任鄉鎮正職或享受待遇。

“被引進后一律納入‘燕趙英才卡B 卡’服務范圍，不僅在就醫、子女入學等方面享受優待，而且可免費使用所在地的產業技術研究院、‘雙創’服務平臺的場地、設備進行科研培訓，在科研和創新項目申報上，給予優先立項、優先推薦，并安排專人做好相關服務工作”。徐靈麗說。

在敲定工作前，徐靈麗也有過糾結。不僅征求了父母的意見，還曾聯系了導師。“利用所學專業知識，實現理想。導師這樣建議我。”徐靈麗最終放棄了北京的工作，扎根邢臺。現在，“雖然不在家鄉工作，但坐上火車3 個小時就能回一趟聊城老家。”徐靈麗感到很滿足。

近兩年，邢臺市不斷加大人才引進力度，圍繞高層次人才引進、人才創新創業、住房保障、服務管理4個方面出臺11 條配套措施，形成了“4+11”人才政策體系，2018 年以來，邢臺市引進碩博人才154 名，其中博士20 名，引才數量和層次均創歷史新高。

小企業招來大專家，引才同時也育才

前不久，一位11 歲的小患者，佩戴上了精準個性化的3D 打印脊柱側彎矯形器矯正脊柱側彎。這標志著上海交通大學教授、中國工程院戴 戎院士領銜的數字醫療科技企業，在江蘇徐州市泉山區正式“開花結果”。

這件事還要從2018 年說起。去年初，江蘇聯程信息科技有限公司總經理程效敏看到了3D 打印醫療這一新風口，多次調研后，程效敏發現3D打印醫療的市場前景好，但對人才和技術的要求特別高。“由于徐州的政策環境、人才待遇、培養土壤等與北上廣尚有一定差距，相關的專業技術人才比較欠缺。”程效敏回憶起招聘啟事在網上一掛幾個月都無人問津的場景，仍然感到頭皮發涼。

在一次論壇上她得知，戴 戎是國內3D打印醫療領域的權威專家。“可是，院士項目落地的選擇太多了，我們小企業恐怕難以進入院士的視野。”程效敏不敢貿然行動。

就在這時，泉山區委組織部人才辦積極開展轄區企業走訪調研活動，了解程效敏的困惑后，決定政企聯手共同開展市場調研，并從團隊配置、戰略規劃、商業模式等方面制定出詳細方案。泉山區委組織部、人才辦、科技局相關領導還與程效敏一起去上海拜訪戴 戎的團隊，多次溝通后終于達成合作。

不過，一臺3D 打印設備的價格要六七百萬元，程效敏即使掏出多年經營企業的家底及融資來的1000 萬元，也難以長期支撐。下一步該如何發展呢？

根據今年4 月出臺的相關政策，區里啟動對戴 戎院士團隊3D 打印關鍵技術在精準醫療領域中的應用及產業化項目的“一事一議”程序，給予團隊3000 萬元項目扶持資金。

“有了這筆資金，發展步伐快了許多，團隊可以集中精力搞好研發而不再四處籌錢了。”程效敏說。

近兩個月以來，企業又相繼轉化了手術模型、手術導板等科技成果，預計明年就可以實現盈收。值得一提的是，引才的同時也實現了育才。常駐的院士團隊通過手把手的實操指導，為企業留下了一支撤不走的人才隊伍。目前，為各家醫院提供3D 打印技術服務，已成為企業的一項主營業務。

“對人才的渴求倒逼政策的出臺，政策的落地又促進了人才聚集。泉山區的‘人才12條’引才力度前所未有。”該區組織部副部長邢健介紹，例如對高科技企業的高管人才，根據貢獻度進行補貼；對緊缺型技能人才進行政策補助；對市級以上人才項目有購房補貼等。對于戴 戎院士這樣的A 類人才，不僅有3000 萬元的項目資金，還有每月2 萬元的專家津貼等一系列配套獎補，讓人才吃下一顆定心丸。

主動對接項目和需求，提供創業平臺

在安徽合肥市國際人才城，已經是中午時分，合肥國際人才交流服務中心主任朱珩依舊在忙活著手頭的文件。如今，他最切身的感受就是工作的內容更豐富、工作的視野更寬闊了，需要聯系和服務的人才對象也更多了。

但如果把朱珩的工作理解為看看表格蓋蓋公章，可就錯了。最近，朱珩就幫助韓舒欣辦理了營業執照。

韓舒欣是安徽人，從事生物醫藥研究，從哈佛大學學成歸國，計劃創業。“很多歸國人才都有創業的心，但對國內情況不了解，缺乏方法和路徑，我們這時候要做好服務。”朱珩說。

今年5 月，朱珩介紹韓舒欣參加了中科大墨子論壇，在會上，韓舒欣簡單介紹了自己的科研成果，立刻引起與會學者的興趣。如今，韓舒欣與安徽省立醫院達成合作，也在朱珩的幫助下成立了科研成果轉化公司。

“我們國際人才城可以為歸國人才提供暫時的工作場所，同時，根據他們的項目和需求推進資源、高校和本地人才的對接，進行資源優化配置。”朱珩說。

前段時間，有幾個國際團隊的半導體項目擺到了朱珩桌上，讓朱珩有了新想法。“國外團隊有很成熟的想法，但形成產品轉化還需要優秀的操作人才，這方面的需求會越來越大，也是我們的機會。”朱珩說。

于是，朱珩開始和安徽大學、合肥工業大學等高校討論學生培養問題。朱珩說：“我把遇到的情況同學校相關領導溝通，希望他們在課程方面做些調整，更有針對性地進行培養，我們來幫忙向企業推薦優秀學生，雙方達到共贏。”

朱珩干工作如此“拼”，是源自招才引智的壓力。

朱珩回憶，近一年來，各地為引才紛紛拋出橄欖枝，合肥要想在新一輪的發展中搶占先機，必須留住人才。

合肥市委組織部人才綜合處處長高楊說，“合肥在關注人才引進的同時，更加重視通過發展優勢主導產業、營造良好的人居環境，給予人才較好的事業平臺和服務保障，激發人才的內生動力。”

截至目前，合肥國際人才城累計提供業務咨詢辦理3000 余次，辦理人才項目申報逾2000 人次，官方網站瀏覽量近9 萬人次，服務簽約人才項目7 個，累計金額2.66 億元，跟蹤項目12 個，累計金額18.4 億元，聚集了一批創新創業團隊。

合肥國際人才城只是一個縮影，目前，整個合肥市人才總量達190 萬，其中，入選國家“萬人計劃”、省“特支計劃”等各類人才工程項目的高層次人才有4000 多人。（來源：人民網）