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近日,山西省扶貧辦舉行新聞通氣會(huì):今年山西省扶貧日以“盡銳出戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝”為主題,開展一系列活動(dòng),講好山西扶貧故事,展示山西扶貧成就,激勵(lì)和動(dòng)員全社會(huì)凝心聚力攻堅(jiān)克難,為全省脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝營造濃厚氛圍。
近年來,山西省委、省政府深入落實(shí)精準(zhǔn)方略,緊密結(jié)合全省貧困地區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)工程布局,專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn),政策機(jī)制保障,各方合力攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,投入真金白銀、干部真幫實(shí)扶、傾注真情實(shí)感,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒辦成的大事,脫貧攻堅(jiān)取得重大決定性成就,走出了有中國特色、符合山西特點(diǎn)的減貧之路,多項(xiàng)工作走在全國前列。
山西省脫貧攻堅(jiān)有哪些特點(diǎn)、亮點(diǎn)?取得了哪些顯著成效?筆者對(duì)此進(jìn)行了梳理。
41個(gè)貧困縣摘帽 7075個(gè)貧困村脫貧
截止到2018年底,山西省有41個(gè)貧困縣(20個(gè)國定貧困縣、21個(gè)省定貧困縣)脫貧摘帽,7075個(gè)貧困村脫貧,貧困人口由329萬減少到25.5萬,貧困發(fā)生率從13.6%下降到1.1%,脫貧攻堅(jiān)取得重大決定性成就。
今年以來,省委、省政府圍繞剩余17個(gè)貧困縣摘帽、800個(gè)貧困村退出、22萬人口脫貧和全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)的年度目標(biāo),緊盯攻堅(jiān)深度貧困,著力解決“兩不愁三保障”突出問題。上半年,全省貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入4425元,增長13.1%,高出全國4.2個(gè)百分點(diǎn)。
今年第四季度,山西省將持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè),工作重心轉(zhuǎn)移到培育打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目上來。近期新組織省市縣認(rèn)定一批扶貧龍頭企業(yè)和扶貧農(nóng)民專業(yè)合作社,持續(xù)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,圍繞實(shí)際入住率、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況,加大督查檢查力度,確保“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。
以非常之策解非常之困
今年是山西省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最艱巨、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵一年。省委、省政府強(qiáng)化鞏固提升和風(fēng)險(xiǎn)防范兩大支撐,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),整體提升,把各項(xiàng)工作往深里想、往細(xì)里做、往實(shí)里抓,脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)紛呈。
最大的政策,生態(tài)扶貧。聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、荒山綠化務(wù)工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、特色林產(chǎn)業(yè)綜合增收“五大項(xiàng)目”,創(chuàng)新機(jī)制,廣泛吸納貧困戶參與,帶動(dòng)52.3萬貧困人口增收;最大的工程,易地扶貧搬遷。以一方水土養(yǎng)不好一方人的3350個(gè)深度貧困自然村為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”辦法,推進(jìn)整村搬遷,統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等7個(gè)問題;最大的項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。特色產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)推進(jìn)“一村一品一主體”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)建脫貧鏈,5633個(gè)貧困村建立起了村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)企業(yè)、有合作社,戶有增收項(xiàng)目、有技能的“五有”機(jī)制,帶動(dòng)95.5萬貧困人口增收;最大的保障,構(gòu)筑多重防線。健康扶貧“三保險(xiǎn)三救助”“雙簽約”“一站式結(jié)算”體系,貧困人口住院綜合報(bào)銷達(dá)到90%、教育扶貧健全義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制,對(duì)各階段貧困生應(yīng)助盡助、農(nóng)村低保打通雙向進(jìn)入通道,所有貧困縣均超過3600元的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線,44.9萬貧困人口納入低保,占農(nóng)村低保對(duì)象的45.7%。
全國扶貧日開展5項(xiàng)活動(dòng)
按照省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2019年“10·17”全國扶貧日活動(dòng)方案》,省扶貧辦以“盡銳出戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝”為主題,組織開展5項(xiàng)活動(dòng)。10月11日上午,舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述交流研討會(huì)。10月11日下午,召開山西省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),對(duì)2019年全國、全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行表彰,并從獲獎(jiǎng)人員中選取5人作先進(jìn)事跡報(bào)告。
扶貧日前后,山西還將推出“盡銳出戰(zhàn) 決戰(zhàn)決勝——全省脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)展”,全面展示脫貧攻堅(jiān)取得的重大成就,展示精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為貧困群眾生產(chǎn)生活帶來的巨大變化,展示全省脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐、特色做法和先進(jìn)典型。
各市縣也將組織開展表彰脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、展示脫貧攻堅(jiān)重大成就、推廣脫貧攻堅(jiān)好的做法、推介貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品等形式多樣的活動(dòng)。