電子營業(yè)執(zhí)照及其在工商全程電子化登記管理中的應(yīng)用

閆永霖

摘 要：本文分析了電子商務(wù)許可促進商業(yè)登記制度的要求，提出了電子商務(wù)許可的定義，研究了電子商務(wù)許可的特點，分類和結(jié)構(gòu)。本文分析了電子注冊管理全過程的意義，研究了電子營業(yè)執(zhí)照支持的電子注冊管理方法，解決了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)識別和電子文件安全存儲的問題，實現(xiàn)了電子注冊管理的全過程。本文最后描述了電子商務(wù)許可證申請過程。

關(guān)鍵詞：營業(yè)執(zhí)照 ?電子 ?登記管理

一、前言

“完善和加強企業(yè)登記管理”，因此，電子注冊原則上符合現(xiàn)行法律法規(guī)。為了適應(yīng)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，我們應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)的注冊模式，探索企業(yè)注冊的電子化過程。

二、該政策目前的現(xiàn)狀

從字面上看，整個電子化學(xué)品經(jīng)銷商注冊是申請注冊的市場實體。登記機關(guān)的接受，審查和發(fā)布是以電子方式進行的。申請人無需注冊紙質(zhì)文件，電子注冊和商業(yè)登記作為一種比較信息化的新型注冊手段，不但可以很好的提升，我們現(xiàn)在登記管理的效率，還可以加強現(xiàn)在工商全程的電子化應(yīng)用。它通過利用電子手段來進行登記的時候，首先要通過對電子郵件以及各項注冊機構(gòu)的有效設(shè)置，使其能夠具有非常高的設(shè)計有效性，同時對于一些主要的渠道和各項分類措施進行有效的把控，對于注冊部門以及注冊頁面中的各項細節(jié)進行有關(guān)的合理排序，使其能夠獲取有效信息之后，才可以進行后期信息的處理，但需要指定國家統(tǒng)一編號。

申請人將獲得商業(yè)登記處發(fā)出的編號的唯一登記證。整個過程非常簡單方便。拿到你的注冊卡。各地區(qū)開發(fā)的在線企業(yè)注冊一般采用模式，但是該種方式進行注冊范圍比較窄，也會造成現(xiàn)在注冊和登記中心對于注冊的方式和注冊理念沒有深入的貫徹，因此就造成現(xiàn)代模式應(yīng)用比較僵化，所以在這種模式的情況下，一定要采用互聯(lián)網(wǎng)以電子手段來實現(xiàn)真正的電子化，只有這樣才可以使電子注冊功能發(fā)揮出最大的效率。

在線注冊的作用是協(xié)助網(wǎng)站注冊，而不是獨立運作。這種登記方法一方面有利于申請人，另一方面有利于重復(fù)審計材料的問題。申請人在網(wǎng)上申請批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向注冊機構(gòu)提交與網(wǎng)上申請材料相同的紙質(zhì)資料。注冊機構(gòu)還必須在線使用相同的申請材料。一旦審核，它也將在現(xiàn)場進行審查。從這個角度來看，中國對整個電子注冊的探索才剛剛開始，目前仍處于較低階段。

（一）發(fā)展形勢

這是完整電子注冊的條件。在目前的工商登記制度下，工商部門需要審查和核實公司的具體名稱，業(yè)務(wù)范圍，注冊資本，實收資本等，并負責(zé)審批。未履行審慎責(zé)任的人必須承擔(dān)行政處罰，甚至承擔(dān)刑事案件職責(zé)。該注冊系統(tǒng)中有許多預(yù)審項目。

人們越來越多地呼吁改變。隨著商業(yè)登記制度改革的逐步推進，注冊資本已從實際購置系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到認購系統(tǒng)。在預(yù)先批準(zhǔn)更改為批準(zhǔn)后，放寬對業(yè)務(wù)范圍和居住許可的控制。入學(xué)的學(xué)生人數(shù)將大大減少。登記機關(guān)的壓力也將大大減少，這將為電子登記創(chuàng)造條件。它是在各地進行的在線注冊和探索，為整個電子注冊過程奠定了基礎(chǔ)。從大的角度來看，目前的電子注冊流程與在線注冊基本相同。唯一的區(qū)別是在線注冊還需要實時驗證過程。

地方政府在嘗試將電子注冊應(yīng)用到現(xiàn)在的政府注冊和印章環(huán)節(jié)中，主要是通過將電子注冊模型以及信息化技術(shù)綜合利用。在實現(xiàn)升級的過程中，通過將電子模型與現(xiàn)在電子規(guī)章制度的各項理念進行結(jié)合，使其可以非常方便的提升，人為申請以及電子安裝控制的時間和效率。

申請人可以根據(jù)自己的時間進入并點擊互聯(lián)網(wǎng)，無需親自注冊注冊機構(gòu)即可輕松完成注冊，降低企業(yè)成本。其次，注冊可以大大改善。使用電子注冊，特別是全網(wǎng)注冊，可以提高注冊和注冊程序的速度。

（二）目前需要解決的問題

首先，是減少虛假注冊的問題。如何保持注冊的真實性，減少虛假注冊已成為注冊機構(gòu)必須考慮的問題。所以，有通過相關(guān)程手段強對身份識別的必要，以確保注冊本人表達申請人的自身想法。2005年頒布的電子簽名法確立了電子簽名的法律效力，并為識別和確認電子注冊和電子簽名中申請人身份的某些方法提供了法律依據(jù)。具體的操作水平使編程更具針對性和嚴謹性。

第二，是澄清商業(yè)登記的正式審查。總的來說，正式審查的重點是加強注冊效率，而實際上審查則側(cè)重于維護注冊安全。但是，中國公司的長期注冊是一個折衷的審查，即注冊機構(gòu)注重項目的注冊，特別是涉及的事項，如果發(fā)現(xiàn)不真實，應(yīng)該拒絕注冊。在目前的審查方式中，登記部門基本上擔(dān)任了非常重要的角色。為了降低注冊風(fēng)險，注冊管理機構(gòu)需要履行其仔細審查的義務(wù)。電子注冊完成后，注冊機構(gòu)將不再直接與申請人打交道。所有注冊活動都通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換進行。在這種情況下，注冊機構(gòu)只能參加官方考試。否則，電子注冊的效率優(yōu)勢是無與倫比的。

第三，電子注冊和現(xiàn)場注冊具有相同的法律效力。兩者之間沒有本質(zhì)區(qū)別，但應(yīng)用途徑不同。有必要通過立法，明確規(guī)定電子注冊和紙業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)行的電子營業(yè)執(zhí)照同等有效。基于公鑰密碼系統(tǒng)的電子商務(wù)許可包含一對唯一的公鑰和私鑰。公鑰存儲在系統(tǒng)中并且是公共的，私鑰保存在企業(yè)手中。企業(yè)使用其唯一的私鑰來加密上載的服務(wù)數(shù)據(jù)并將結(jié)果上載到服務(wù)系統(tǒng)。在服務(wù)系統(tǒng)接收到加密操作之后，使用唯一匹配企業(yè)私鑰的公鑰來驗證結(jié)果。可以肯定的是，該公司上傳的數(shù)據(jù)尚未被篡改。如果簽名數(shù)據(jù)被修改，即使改變了一個位，也不能執(zhí)行簽名驗證。

第四，完善注冊信息宣傳功能。在現(xiàn)行的登記管理制度下，市場上有很多登記項目，但許多登記項目未經(jīng)登記機關(guān)公開披露。由于雙方的信息獲取程度不對等，第三方難以了解到市場內(nèi)登記的相關(guān)信息。在實施電子注冊之后，市場實體的注冊信息僅反映在注冊碼中，因為注冊操作全部在線。該方法應(yīng)與登記方式信息一致，所有登記的消息應(yīng)向公眾開放。

而總的來說造成現(xiàn)在電子蓋章注冊應(yīng)用出現(xiàn)問題，也主要是因為我們目前的商業(yè)管理體制以及電子技術(shù)應(yīng)用不足，因此就要針對這兩點進行加強重視，其次因為的虛假注冊問題已經(jīng)越來越嚴重，就必須要國家加大管理和控制。而電子注冊印章其最重要的一點就是要具有非常高的法律效率，再進行印章的過程中，一定要注意行使基本的法律權(quán)利來提高其基本的效果利用。

三、結(jié)束語

電子注冊管理的全過程是“促進商業(yè)登記制度便利化”的重要出發(fā)點和體現(xiàn)。電子營業(yè)執(zhí)照是電子注冊管理全過程的技術(shù)支持。電子營業(yè)執(zhí)照可以實現(xiàn)在線申請，在線驗收，在線審查，在線推廣，在線照明，在線復(fù)制等電子注冊管理，有效提高市場主體注冊管理的信息化，便利化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。它有效地推動了我國商業(yè)登記制度的改革，對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)市場活力起到了重要作用。

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