論新政府會計制度對事業單位會計核算的影響及其 重要意義

陳行琪

摘 要：為了適應政府綜合財務報告制度需要，推進事業單位會計核算規范化，提高會計信息質量，財政部于2019年1月1日開始實施新政府會計制度，不再執行現行有關會計制度。本文基于筆者工作實踐，簡要論述了新政府會計制度對事業單位會計核算的影響及其重要意義，以期能對相關人員起到一定參考。

關鍵詞：會計核算 ?新政府會計制度 ?事業單位

伴隨國內經濟的穩步發展，財政部門對事業單位的會計核算工作給予了更多重視。而隨著新政府會計制度的實行，為了有效推動了事業單位改革，確保事業單位會計核算工作的有序開展，就應積極探討新制度對事業單位會計核算工作形成的影響。

一、新政府會計制度對事業單位會計核算的重要意義

新政府會計制度既能良好滿足事業單位財務管理要求，又可對其預算管理需求進行滿足。并且，能夠將事業單位的預算執行情況和財務狀況反映出來。相較于過去的制度，新制度對資產負債科目做了細分，新增了會計科目，如無形資產和在建工程等，還新增了公共基礎設施及政府儲備物資科目，進而使事業單位會計信息得以科學反映，且增加了無形資產攤銷與固定資產折舊的會計處理，能夠將資產價值更為真實地反映出來。另外，新政府會計制度中還增設了資產基金與代償債凈資產科目，將非貨幣性資產與部分負債變動對凈資產的影響反映了出來，從而使得事業單位凈資產核算情況更為完善。并且，新會計制度還對收支類會計科目設置進行了調整，從而推動了事業單位的收支會計核算規范化。

二、新政府會計制度對事業單位會計核算的具體影響

參考現有的相關文獻資料，并結合筆者的實際工作經驗，認為新政府會計制度對事業單位會計核算的影響具體有如下幾點：

（一）調整了會計核算內容

為了順應國家財政改革政策，新政府會計制度對原有的核算內容進行了調整，增加了政府收支分類和政府部門預算的核算內容，進而更為契合改革內容。并且，新會計制度統一核算明細了會計核算內容，與我國財政體制改革形勢相適應，提高了事業單位會計信息的真實性和準確性，進一步完善了事業單位會計制度，實現了事業單位會計核算工作效率的顯著提升。另外，新政府會計制度對會計科目進行了調整，明確了會計要素分類，促使事業單位會計核算與企業更為相近，促進了事業單位會計核算水平地提升。

（二）會計核算方式更加復雜

事業單位傳統的會計核算方式主要是整合并利用各類項目會計報表、會計賬簿、會計憑證。而新政府會計制度的實行，則需要使用雙重會計核算模式，如此一來，則使會計核算方式更為復雜。新制度下由收付實現制與權責發生制互相融合的雙重核算模式，替代了傳統單一化收付實現制財務核算方式。適當分開了財務會計與預算會計這兩種核算方式，并對同等業務規定使用財務會計與預算會計“平行記賬”的原則。若財務收支歸納到預算管理，就應進行雙重核算，且“平行記賬”，此種核算方式，無疑會加大從業人員的工作量和會計核算的難度。因此，新政府會計制度的主要目的，就是加強財務會計功能，在提高財務核算復雜程度同時，又實現預算會計功能的優化。

（三）提升了事業單位會計信息質量

實際上，實行新會計制度是為了進一步規范會計核算方式，好比建立起一種針對事業單位會計處理的標準體系，能夠很大程度提高事業單位的會計信息準確度。隨著新政府會計制度的不斷實行，我國各事業單位將逐步開始采用權責發生制，如此一來，盈虧計算將更具合理性、科學性。并且，新政府會計制度使事業單位會計核算的內容與范圍更為全面，這是因為新增了費用和收入會計要素。另外，在新會計制度中明確規定了無形資產和固定資產的計提折舊、攤銷，能夠將資產的實際價值更為真實地反映出來。并且，有機結合了預算會計核算和財務會計核算，從而提升了事業單位財務管理及預算管理的水平。

三、結束語

綜上所述，新政府會計制度的出臺，十分深遠地影響到我國事業單位的會計核算工作，如提高了會計信息質量、轉變了會計核算方式、更進一步完善了會計核算工作內容，從而促進事業單位會計核算工作更為順利進行，有助于事業單位可持續發展目標的實現。

參考文獻：

[1]張守嵐.政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響[J].財會學習，2018（02）：56-57.