淺析新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

張黎

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摘 要：財(cái)務(wù)管理工作是保障事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)良好流轉(zhuǎn)的重要工作之一，同時(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作還能夠有效的監(jiān)督事業(yè)單位的資金使用狀況，此外還能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員做出一些重要的決策提供財(cái)務(wù)信息，從而更好地促進(jìn)事業(yè)單位更好地地發(fā)展。本文主要是針對(duì)我國(guó)的事業(yè)單位在當(dāng)前新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中的一些不足之處，并且提出了一事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的有效措施，希望能夠?yàn)槲覈?guó)的事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展起到一定的幫助。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì) ?事業(yè)單位 ?財(cái)務(wù)管理 ?創(chuàng)新

事業(yè)單位與其他的企業(yè)存在著一定的差異性，事業(yè)單位是由國(guó)家機(jī)關(guān)或者是政府部門所創(chuàng)立的，主要是通過(guò)教育、文化科技等活動(dòng)來(lái)為人們服務(wù)，對(duì)于國(guó)家的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步有著重要的影響。新形勢(shì)下，以往的事業(yè)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不在適用于現(xiàn)階段下的事業(yè)單位的發(fā)展以及各項(xiàng)工作的開(kāi)展，所以為了能夠更好的保障自身的發(fā)展，還是要進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新，從而加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)資金流轉(zhuǎn)的控制力度，更好的為事業(yè)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供幫助。

一、新形勢(shì)下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作存在著的一些不足之處

（一）財(cái)務(wù)管理觀念比較落后

事業(yè)單位自身的屬于非營(yíng)利性的組織，其性質(zhì)是公益性的，在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，并不是為了能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，所以這就導(dǎo)致了事業(yè)單位自身無(wú)法通過(guò)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理獲得比較多的資金。事業(yè)單位的資金來(lái)源主要是依賴于上級(jí)部門的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助或者是相關(guān)活動(dòng)的撥款。在進(jìn)行資金管理的過(guò)程中，由于財(cái)務(wù)人員采用市場(chǎng)上的管理方法對(duì)于計(jì)劃性的資金進(jìn)行管理，導(dǎo)致容易存出現(xiàn)一些不合理的資金利用現(xiàn)象，同時(shí)也會(huì)引發(fā)一些腐敗的問(wèn)題。此外就事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員大多都是編制人員，自身的工作固定性比較強(qiáng)，這也導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理工作人員自身對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的態(tài)度受到了一定的影響，使得財(cái)務(wù)管理人員不能夠堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)觀念比較落后。

（二）缺乏一定的財(cái)務(wù)管理制度

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作與普通的企業(yè)存在著一定的差異性，企業(yè)為了能夠提高自身企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成本，會(huì)不斷地調(diào)整企業(yè)自身的管理制度，進(jìn)行一些崗位、工作內(nèi)容等進(jìn)行有效的分離。而事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的制定上還是缺乏比較高的創(chuàng)新性，所以一般在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中存在人員單一、一崗多責(zé)任的現(xiàn)象，如出納、會(huì)計(jì)經(jīng)常會(huì)由同一個(gè)人來(lái)?yè)?dān)任，這就導(dǎo)致了在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中容易出現(xiàn)一些疏漏，從而對(duì)于事業(yè)單位的資金產(chǎn)生一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。還有就是事業(yè)單位與企業(yè)相較而言，在制度創(chuàng)新以及之處調(diào)整改革上，存在著一定的差異性，主要是由于事業(yè)單位隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，事業(yè)單位的性質(zhì)會(huì)不斷地變化，如一些具有公益性質(zhì)的事業(yè)單位會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂行姓再|(zhì)的單位，所以這就需要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的調(diào)整夠工作。

二、新形勢(shì)下我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新措施分析

（一）轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的意識(shí)

要進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新，就要做好事業(yè)單位的意識(shí)轉(zhuǎn)變工作，樹(shù)立良好的創(chuàng)新意識(shí)，首先，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的過(guò)程中，要勇于打破傳統(tǒng)體系對(duì)于事業(yè)單位自身經(jīng)營(yíng)管理的桎梏，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，可以引入現(xiàn)代化市場(chǎng)管理模式，正確的認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中的重要作用，從而使事業(yè)單位工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新過(guò)程中能夠更加進(jìn)行創(chuàng)新。其次就是轉(zhuǎn)變事業(yè)單位人員的財(cái)務(wù)管理理念，工作人員應(yīng)該要不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，從時(shí)代的角度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作能夠符合時(shí)代發(fā)展的要求以及事業(yè)單位自身發(fā)展的需求。

（二）不斷的創(chuàng)新并完善財(cái)務(wù)管理制度

現(xiàn)階段下，我國(guó)的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度主要隨著時(shí)代的變化而變化，以往傳統(tǒng)的管理制度已經(jīng)不再適用，所以當(dāng)前事業(yè)單位應(yīng)該要做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新工作，可以借鑒市場(chǎng)企業(yè)的一些方法，對(duì)于一些不相容的內(nèi)容進(jìn)行有效的調(diào)整，同時(shí)還要做好財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任細(xì)化工作，調(diào)整工作人員的工作職責(zé)，如做資金管理與賬簿管理進(jìn)行相分離;出納不進(jìn)行記賬工作;會(huì)計(jì)不能夠與庫(kù)存現(xiàn)金以及銀行存款等單獨(dú)接觸，減少一崗多責(zé)的現(xiàn)象，并結(jié)合相應(yīng)的調(diào)整制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部控制力度

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部控制力度，強(qiáng)化對(duì)于預(yù)算管理的監(jiān)督工作，做好各項(xiàng)預(yù)算資金的落實(shí)工作。事業(yè)單位的內(nèi)控工作通過(guò)對(duì)于財(cái)務(wù)工作的規(guī)范制約來(lái)提高內(nèi)部控制的效果。對(duì)于一些項(xiàng)目資金的支出需要單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效的審核，然后審核無(wú)誤后再進(jìn)行簽字確認(rèn)，要通過(guò)集體相關(guān)人員集體表決的方式確定一些項(xiàng)目是否需要加大資金支持，事業(yè)單位要嚴(yán)格的規(guī)定日常會(huì)議費(fèi)用以及招待費(fèi)用支出范圍，并且禁止出現(xiàn)一些超額報(bào)銷的現(xiàn)象。創(chuàng)新預(yù)算管理工作，對(duì)于事業(yè)單位預(yù)算方案的制定、審批、落實(shí)以及反饋等工作制定合適的流程，在進(jìn)行審批的過(guò)程中采用量化分析的方式進(jìn)行審核，要嚴(yán)格的遵守相應(yīng)的預(yù)算方案進(jìn)行落實(shí)，科學(xué)的調(diào)配預(yù)算資金，并且還需要相關(guān)的管理人員進(jìn)行有效對(duì)預(yù)算資金的落實(shí)狀況，加強(qiáng)對(duì)于各種反饋信息的收集工作，做好預(yù)算資金利用狀況的分析工作，從而不斷地調(diào)整預(yù)算資金的落實(shí)狀況，確保事業(yè)單位的各項(xiàng)活動(dòng)能夠順利的開(kāi)展。

（四）加強(qiáng)對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)控制的管控力度

合理的管控事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)，提升相關(guān)工作的人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并且結(jié)合一些常見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的風(fēng)向防范措施，加強(qiáng)事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管控水平，提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)核算制度的創(chuàng)新與調(diào)整，對(duì)于核算工作進(jìn)行及時(shí)優(yōu)化，制定事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)定期清查的計(jì)劃，明確事業(yè)單位各部分的資產(chǎn)的收支流轉(zhuǎn)狀況，從而不斷地提升事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)控制力度。

（五）拓寬事業(yè)單位的資金來(lái)源

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，事業(yè)單位也應(yīng)該要融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中去，抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，提高事業(yè)單位的市場(chǎng)化程度，加強(qiáng)對(duì)于事業(yè)單位的資金管理工作，拓寬事業(yè)單位自身的資金來(lái)源，從而提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收益，現(xiàn)階段下我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，事業(yè)單位可以通過(guò)進(jìn)行市場(chǎng)投資來(lái)增加事業(yè)單位的收益，但是在進(jìn)行投資的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)于投資工作的管理，采取科學(xué)、合理的方式進(jìn)行投資，并且對(duì)投資的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的考察，確保自身的投資具有一定的收益性和可行性，從而降低國(guó)家的財(cái)政壓力，促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)政管理創(chuàng)新。

三、結(jié)束語(yǔ)

新形勢(shì)下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該要隨著時(shí)代的變化而進(jìn)行創(chuàng)新，事業(yè)單位要明確自身的發(fā)展現(xiàn)狀以及時(shí)代的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法以及管理模式，完善事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度以及內(nèi)部控制制度，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的資金、資產(chǎn)的管理工作，并且拓寬事業(yè)單位的資金來(lái)源，通過(guò)各種措施降低事業(yè)單位運(yùn)行的成本，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)收益，從而更好的實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]王娜，陳曉霞，黎海峰.基于新形勢(shì)下有效加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2019（09）：42-43.