信息化技術打造優質高效新遼源

文｜遼源市住房和城鄉建設局

遼源市住房和城鄉建設局將信息化技術布局于建筑、審批、保障性住房、房屋征收等多個領域，充分利用信息管理平臺網上辦理業務，在管理與服務方式上不斷創新，優質、高效完成各項工作任務。

信息技術是提高管理效率、實現管理創新的有效手段，遼源市住房和城鄉建設局按照國家、省、市相關要求落實信息化體制機制建設，建立健全相關工作制度，充分利用信息管理平臺網上辦理業務，在管理與服務方式上不斷創新，優質、高效完成各項工作任務。

全面布局 效果顯著

（一）建筑領域信息化建設

2015年3月開始，吉林省住房和城鄉建設廳先后下發了《吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺建設工作方案》《關于開展吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺數據采集審核工作的通知》等文件，要求建立完善企業庫、人員庫、工程項目庫和誠信信息庫等四大基礎數據庫。遼源市住房和城鄉建設局按照省住建廳工作要求，于2016年初基本完成了“四庫”基礎數據的采集工作，實現了施工許可、企業資質、人員資格、誠信評價、教育培訓等相關業務工作網上辦理。

（二）審批領域信息化建設

目前，遼源市住房和城鄉建設局涉及的施工許可審批、資質管理、企業基本信息備案、人員基本信息備案、建造師管理、教育培訓、產值月報等主要業務全部通過建筑市場監管與誠信信息管理平臺實現網上辦理。吉林省信息管理平臺的開通使用，提高了業務部門的辦事效率，使企業切實感受到了信息化技術發展帶來的便捷。吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺對推進“放管服”工作和建設工程項目行政審批制度改革工作起到了關鍵作用。通過建筑市場監管與誠信信息管理平臺，利用科學、先進的信息化管理手段，實現了各項業務網上全程辦理、無紙化辦公等方便、快捷的審批方式，為現階段開展的“放管服”工作和工程建設項目審批制度改革工作提供了基礎和保證，使工作順利開展，達到預期工作目標。

（三）保障性住房領域信息化建設

在保障性住房分配管理方面，依據市和縣區兩級民政、房產、工商、公安、公積金等信息平臺，進行系統綜合比對與甄別，從中確認符合保障條件的住房困難家庭，并對各區最后確定的保障名單長期在政府網站公示，接受社會廣泛監督。

房屋征收領域信息化建設

在推進房屋征收與補償工作中，信息化技術采用《吉林省房屋征收管理系統》軟件，對年度征收計劃、項目基本情況和征收情況、安置補償情況、年度項目終結情況進行統計錄入。在信息公開方面，征收決定做出之前，市房屋征收部門組織各區房屋征收單位和市自然資源、公安、市場監督、稅務等部門進行摸底調查，調查結果在征收區域內公示，保證房屋征收工作公平公正。

正視挑戰 直面困難

吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺雖然在住建系統內部實現信息共享、互通互連，但由于受到行業差異、技術等因素制約，政府部門之間構建的網絡無法達到資源共享，形成“信息孤島”。例如在施工許可和建筑業企業資質審批過程中，自然資源部門的工程規劃信息、人社部門的社保信息還無法與住建系統審批系統實現信息共享。

部分單位信息管理員不能熟練使用和操作信息管理系統，影響辦事效率。建議相關部門加大對信息化技術培訓力度，印制規范、標準的操作使用手冊，提高基層工作人員業務能力。

在征收拆遷方面一是缺少自身信息平臺綜合管理系統，導致信息不全面、不及時，應用中出現信息不匹配等問題；二是由于征地拆遷時間長，個別信息公開滯后、造成攀比等問題。

按照吉林省住房和城鄉建設廳下發的《吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺建設工作方案》文件要求，在今后的一段時間內，以工程項目管理為主線，以建設互聯互通、共享共用、統一開放的全省建筑市場監管與誠信信息管理一體化平臺為目標，通過不斷完善企業庫、人員庫、工程項目庫和誠信信息庫等四大基礎數據庫，開展政務服務無紙化，監督管理信息化的監管與服務模式，建立完善的建筑市場監管體系和誠信管理體系，形成建筑市場和施工現場聯動管理機制，營造“守信激勵，失信懲戒”的建筑市場環境，充分利用現有信息平臺，強化資源共享。貫徹落實省、市相關文件要求，著力于綜合信息管理系統的研發與建設，突出行業特點、實現精準管理，不斷推進審批、住房保障、建筑業等領域的信息化建設。