園林綠化建設工程招投標管理的問題與對策

汪侃

摘? ? 要：隨著社會的發展和技術的進步，我國對于園林建設也是十分重視。對于園林的建設，我國的許多企業都會進行競爭與招投標。這樣的公平的競爭方式，是為了能夠尋找出最合適建設園林綠化工程的企業。但是在工程的投招標管理過程中，也會出現許多的問題，如何應對出現的問題是本文探討的主要目標。

關鍵詞：園林綠化建設;工程投招標;管理解決

1? 引言

園林綠化是指在一定的地形之上，通過設計與改造，種植綠植，布置園路。這樣的建設工程是為了能夠讓人們休息、觀賞，除此之外還能夠凈化空氣，防止風塵。這樣的建設是為了能夠適應城市的發展和人們的生活需要。而我國的建筑相關企業進行對綠化園林進行招投標的意義是為了能夠將計劃經濟向市場經濟進行轉變，招投標則是重要的步驟。為了能夠順利進行綠化園林建設，會有相關人員運用不正當的手段方法進行招投標，如何管理是一個重要問題。

2? 園林綠化建設工程招投標中所面對的不正當競爭：

在園林的綠化建設工程中，每一個建筑企業都會為了能夠取得該項工程的合理建設權而進行努力的準備。有一些企業為了可以完全取得建設的權利，會進行不正當的做法，主要的表現為傳統招標。這樣的做法損人利己[1]，從而獲得利益。這樣的不正當競爭在投招標中早已屢見不鮮，因此，對于招標行業所出現的問題需要十分重視，通過不正當途徑獲得建設的權利會嚴重阻礙我國園林建筑業的發展，也會使很多優秀的工程變得十分劣質，想要解決招投標行業中出現的主要問題，應該先了解園林綠化建設工程中出現各種不正當競爭的原因。

3? 園林綠化建設工程招投標中不正當競爭出現的原因：

3.1 企業降低利益

在很多的企業中，許多企業為了能夠中標，大幅度的降低自己的利益，在中標取得了建設權之后卻又大幅度的降低生產的成本，在原料的使用方面也大量減少原料的價格，這樣的做法導致了建筑的安全性大大降低。除此之外，企業還會對后期的保養與修護也不到位[2]，這樣的做法只會造成工程的質量差。

3.2? 招標行業的從業人員素質參差不齊

招標行業屬于新發展的行業，因此在此行業中，會出現很多的問題。從業人員的服務水平低下，有些人甚至從來沒有接受過系統的學習，只是懂得一些皮毛，從而造成工作能力以及業務水平也不高，對于招投標行業的相關操作流程都十分不熟悉，這樣會造成委托人對于從業人員的不滿，并且從業人員的不熟悉也會造成對委托人無法給出建設性的建議。

3.3? 通過不正當的關系從而達到中標目的

許多的企業在發展過程中都會與很多的人員有交集，因此，交際的人也十分廣泛。在投招標之前為了可以中標，通過各種渠道尋找相關的人員與招標從業人員進行接觸，還有些他投標者會通過“送禮”的方式賄賂評標評委，而且有些評標評委自己的職業素質不過關，接受他人的好處。這樣通過人情的辦法，而不是通過自身實力強硬的方法是不能夠完全勝任中標之后對建筑的建設工程的。

3.4? 評標時間限制導致評標質量下降

許多項目往往放在下午開標，對于評標辦法相對復雜，投標單位相對較多的項目，往往需要很長時間進行評標，有些外地專家為了當日可以回家，往往壓縮評標時間，幾十家投標單位的技術標、答辯、商務標評審時間甚至不到一個下午，這樣的評審工作對招投標單位都是極不負責的。

4? 園林綠化建設工程招投標中不正當競爭的解決方式

（1）為了防止企業只看中眼前的利益而不考慮長遠的發展，在選評標專家的時候應該著重考慮其自身的專業素質，而且可以讓評標專家參加一段時間的教育培訓，提高對評標人員的各方面的要求[3]。投標者也應該以誠信為主，不能為了想中標而失去了原則，應該在降低價格的前提下保證質量，企業不能為了節省經濟而盲目的選擇給出價格最低的投標者，即使企業經濟方面有困難，也不能選擇沒有質量保證的投標者，要做到寧缺毋濫，這樣才能選出最好最合適的中標者。

（2）隨著時代的進步，企業的管理方式和理念也應該與時俱進，目前有很多園林綠化建筑工程的招投標工作出現通過不正當途徑獲得中標的情況，而這一情況的發生與企業的管理方式脫不開關系，企業可以以創新和改革為主題定期召開各層會議，讓所有員工對自己這段時間的工作進行相關總結，并且指出企業在管理方面出現的不足，然后企業高層人員通過會議商討重新制定管理方式，通過每個月的主題會議[4]，企業不僅可以及時發現企業存在的問題，還可以督促員工認真完成每個階段的任務，最重要的是可以讓員工在企業中找到自己的存在感，從而更加積極主動地為企業的發展作出努力。而這樣一個積極認真的工作環境也會讓每個人有更高的職業素養，從而減少了企業中招投標不規范的情況的發生。

（3）為了防止企業中出現賄賂等的不正當行為，建議加快推廣全省、全國評標專家庫及網上評標系統，目前的區域性評標極易泄露評標專家信息，讓投機者與評標專家之間有所接觸，全省、全國網上專家庫及網上評標系統的建立，讓評標專家在當地評標中心便可參與全省、全國各地標文的評審工作，將大大降低評標過程中的人為因素風險。

（4）為避免時間因素變相影響專家評標時間，可加強評標分類管理工作，對評標辦法相對復雜，投標報名單位較多的項目，應將開標時間提至上午進行，對于評標辦法相對簡單，投標報名單位較少的項目可適當穿插調配，保證了評標專家充足的評標時間，就保證了評標的質量。

5? 結束語

園林景觀是現代社會發展的重要產物，也是人們在現在，將來都賴以生存的產物。因此，對于園林綠化建設的投招標是十分重要的，若是通過非正當手段所得到的建設權利，對于企業，對于人們，對于社會的發展都有著很大的影響，優秀的企業可能會因為無法得到項目而無法發展，園林綠化建設也會因為投標者低劣的建設而發展緩慢。因此，在社會上，對于投招標的管理是十分重要的。

參考文獻：

[1] 林路平.黃驊市園林綠化工程招投標問題及對策[J].現代園藝，2017（14）：188.

[2] 郭勇.我國建筑工程項目招投標管理中存在的問題及對策[J].民營科技，2017（4）：158.

[3] 董宇，許曉棠.建筑工程項目招投標管理中的問題分析與對策研究[J].江西建材，2017（4）：234～234.

[4] 蔡夢婷.園林綠化工程招投標中的問題及措施[J].建材與裝飾，2017（50）：140～141.