新時代鄉村振興戰略的實施路徑及策略研究

隋林材

摘? ? 要：社會經濟的發展，加快了城鄉經濟的整體發展步伐。實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代中國特色社會主義偉大事業的重要內容，也是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的重大戰略任務。本文就新時代鄉村振興戰略的實施路徑及策略展開探討。

關鍵詞：新時代;鄉村振興戰略;策略

1? 引言

城鄉一體化發展是目前我國經濟發展的重點，但是，鄉村經濟的提升并不是一朝一夕就能實現的，我國在發展過程中，通過實施鄉村振興戰略，可以更全面的解決三農問題。因此，需要通過適當的途徑及策略實施鄉村振興戰略，加強農村執政基礎，強化農業產業的生產經營及服務性質。

2? 鄉村振興的內涵

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。2018年1月發布的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（以下簡稱《意見》），明確了鄉村振興戰略的內容，提出了鄉村振興戰略的總體要求、目標及重點任務。

3? 鄉村振興是實現中華民族偉大復興的必然要求

（1）鄉村振興是厚植中華文明根基、實現中華現代文明的需要。眾所周知，我國擁有著歷史悠久且高度發達的農耕文明，是名副其實的農業大國。正是在這種歷史悠久的農業文明基礎之上，我國的農耕文明呈現出民族多元化、多樣化、民族性以及歷史傳承性的特點。因此作為農耕文明的重要發展之地的農村地區，蘊含著中國民族偉大的精華思想，是中華文明的根基，也是實現中華現代文明的需要。（2）鄉村振興是實現城鄉、區域和人的均衡發展的必要條件。中國經歷了現代化的工業洗禮、改革開放的發展，并沒有讓中國的廣大的鄉村農村富足起來，農村占據著我國絕大多數的人口和區域面積，與城市的發展存在明顯的“不平衡和不充分”，這已經成為我國現代化發展進程中的一個巨大難題。其中農村發展落后，農民生產力水平不高是城鄉發展不平衡的首要因素。因此，大力發展鄉村振興戰略，堅持“農村優先發展”的初心，才能確保城鄉發展一體化，實現中國的全面發展。

4? 新時代鄉村振興戰略的實施路徑

4.1? 創新農村體制

農村體制的創新能夠使得農業結構得到改善，使得相關工作人員能夠深入改革工作中，增強農業發展活力。在對農村體制進行創新的過程中，需要對其中的經營權進行實行，使得農民能夠利用土地改革制度增強農村整體經濟效益。政府的需要對鄉村集體經濟進行改革，對農村土地承包關系進行確定，使得農民的穩定收益能夠提升。在這個過程中，政府需要保護農村土地資源，增加資本投入，使得鄉村振興戰略的實施能夠達到新時代發展的要求。

4.2? 運用現代科學技術加快推進農業現代化來實現鄉村振興

當今時代己經進入工業革命4.0，大數據、互聯網+等廣泛融入人們的生產生活。實現鄉村振興，就需要將這些現代科學技術手段和農業有機結合起來，將現代生物技術、基因技術、信息技術、耕作技術、噴灌技術等注入到農業生產的每一個環節，構建起現代農業生產體系、產業體系、經營體系，延長產業鏈，融入供應鏈，提升價值鏈，同時新技術的運用還可以有效的降低農業面污染的問題。同步引入現代企業制度，組建各類形式的農業企業、農業合作社等組織，發展農業證券、保險，扶持高科技農業企業。深化農業供給側結構性改革，調整優化農業結構，促進農村一二三產業融合發展，減少低效和無效供給，擴大有效供給，提高農業供給質量和效率，更好地滿足消費者的多樣化需求，真正使中國經濟發展由數量型邁向質量型，由農業大國轉變為農業強國。

4.3? 引入先進文化活動

鄉村振興戰略的實施并不僅僅是依靠農業產業的加強，還需要使得農村文化得以更新，使其能夠跟上現代化文化的發展步伐。加強文化教育質量也是振興鄉村的重要方式，因此，政府需要對鄉村文化教育工作進行改善，實現教育創新，使得鄉村振興戰略的實施能夠從根本上提升整體質量。政府需要引入先進文化活動，建設鄉村藝術館、村民活動大院及村民文化大院等公共文化場所，使得農村居民能夠開展文化活動。在這種情況下，農村社會風氣能夠得以改善，提供人才支撐，為新時代鄉村振興戰略的實施提供條件。

4.4? 抓住核心因素，讓關鍵要素充分流動

要想實現好鄉村振興戰略，就要切實抓好核心，讓農村的“人力、物力、財力”等關鍵性要素充分地涌動起來。首先，加快推動農業人口轉移的速度，不斷加大城鎮化建設的力度，鼓勵農民返鄉，加入到鄉村振興的戰略中來，支持廣大大學生回鄉創業;其次，根據現階段農村土地發展的實際情況，不斷創新改革農村的土地制度，加強對農村公益性集體建筑用地的投入與建設，服務農村;最后，要從廣大農民的根本利益出發，鼓勵外來資本積極下鄉，引導這些資本積極投入到鄉村振興的建設中來，進而推動鄉村的資本增值，推動鄉村的進一步發展。除此之外，鄉村振興還可以積極依靠廣大社會、科技、市場的力量，激發鄉村發展的動力。

4.5? 建立現代鄉村治理體系

任何戰略的實施都需要以相關的體系作為基礎，在實施鄉村振興戰略的過程中，需要建立現代鄉村治理體系，使得戰略的實施有所依據。在傳統的鄉村治理過程中，農村居民的法律意識淡薄，政府在開展治理工作的過程中，方式及水平都達不到治理要求。因此，需要通過建立現代化治理體系達到戰略實施要求。在實際開展治理工作的過程中，需要保證公共事務的透明化，對社會人才進行引進。還需要做好文化建設及生態環保等工作，完善鄉村治理內容。

4.6? 堅持以人為本的發展理念

農民占據著國家的絕大多數人口和生活區域，要想實現中華民族的偉大復興，必須堅持實現鄉村振興的戰略目標，而這一目標的實現需要億萬農民的共同努力，因此需要積極調動廣大農民奮斗的主動性和創造性。在鄉村，一是可以建設一支愛農村、懂農村的強大工作隊伍，然后在工作過程中，將鄉村工作做細做實，切實貫徹鄉村振興的重要戰略;二是堅持一切為了廣大農民，從農民立場出發，讓廣大農民成為鄉村戰略發展的直接受益者，讓農民能看到希望，讓農村成為和諧穩定發展的樂園。

5? 新時代鄉村振興策略

在對新時代鄉村振興戰略實施的過程中，需要創新實施理念，政府要讓村民加入到農村產業發展過程中。理念的創新要求相關人員規范自身的思想及行為，使得鄉村振興戰略的效用得以體現。為了使得戰略實施達到高效性，減少其中的問題，就需要對其進行精心謀劃，還需要對其進行試點工作。政府可以建設田園綜合體，在開展種植業的過程中保證生態環境的優化。還需要以鄉村振興的制度建設作為基礎，使得策略的實施有足夠的硬性保證。

6? 結語

綜上所述，在新時代發展的背景下，深刻認識鄉村振興戰略的重要性，領悟科學發展內涵，加快鄉村振興的發展步伐，必須從我國農業文明發展的歷史特征出發，加快農村現代化發展的建設力度，努力實現我國現代化強國的戰略目標，這對于實現中華民族的偉大復興的中國夢具有現實意義。

參考文獻：

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