創新創業專業化平臺在促進國企轉型發展中的探索與實踐

袁燕軍

創新創業專業化平臺是對專業性孵化器、眾創空間的統稱，是“雙創”背景下誕生的創新創業服務機構，主要通過為新創辦的科技型中小企業提供物理空間、基礎設施支持，開展創業輔導、技術轉移、人才引進、金融投資、市場開拓、國際合作等一系列服務，降低創業成本，提高創業成功率，助推科技創新，促進就業。目前，創新創業專業化平臺已成為促進科技成果產業化、培育科技企業和企業家的重要載體，成為培育新動能，發展新經濟的核心陣地。

《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》（國辦發〔2015〕9號）提出：到2020年，形成一批有效滿足大眾創新創業需求、具有較強專業化服務能力的眾創空間等新型創業服務平臺。李克強總理在2018年政府工作報告中再次強調：“鼓勵大企業、高校和科研院所等開放創新資源，發展平臺經濟、共享經濟，形成線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合的創新創業格局，打造‘雙創升級版。”

北京市化學工業研究院（以下簡稱“北化院”）作為一家以工程塑料研發生產的大型國有企業，近年來不斷調整發展定位，創新體制機制，搭建了新材料領域的創新創業專業化平臺——未來之星，在現代孵化服務等方面取得了顯著成效。全面剖析北化院的轉型之路可以為其他國有老企業轉型升級提供有益的借鑒，為經濟高質量發展提供強大動力。

1 北化院的“前世今生”

北化院成立于1958年，是最早一批由事業單位改制為企業的市屬科研院所，曾經在化工行業的多個專業領域有過突出的成就，特別是在化工新材料方面，是國內首屈一指的科研單位，擁有良好的產業基礎，20世紀80年代，相繼開發的聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯醚（PPO）、尼龍11等工程塑料產品在當時處于國內領先水平，是當年實施進口替代戰略的首選產品。從德國漢高公司首次引進復合軟包裝用聚氨酯膠粘劑，并在此基礎上消化吸收成為國內領先產品。在積極發展化工新材料的同時，多年來，由北化院培養的專業人才遍布全國各地，被譽為工程塑料領域的“黃埔軍?！?。

進入21世紀以來，北化院面臨著新的轉型，一是體制的轉變，即由財政撥款的事業單位轉為自收自支的企業單位。二是發展地域的調整，受北京市產業發展規劃的影響，化工產業逐步向外埠拓展。經過將近20年的調整，北化院將保留下來的2大系列產品（工程塑料、聚氨酯粘合劑）實施了“兩翼齊飛、分頭并進”的發展戰略，其中以聚氨酯膠粘劑產品為核心成立了北京華騰新材料股份有限公司，并將生產地建在河北、廣東、重慶等地。北化院自身則將重點放在工程塑料產品的研發和生產上，其中研發部分留在北京，生產地已轉移至中國塑料產業的著名集散地——浙江余姚。

2 孵化平臺的醞釀

隨著主導產業生產基地的外遷，北化院留在北京的部分如何轉型就成為北化院必須考慮的重點。恰逢2014年習近平總書記到北京考察指導工作，提出了北京要強化全國科技創新中心建設的戰略定位，北化院敏銳地意識到只有積極參與到科技創新中心的建設才能在將來發揮更大的作用。經過分析論證，北化院梳理出自身幾大優勢：

一是地理位置優勢。地處中關村核心區，東臨清華大學西門，南接北京大學博雅科技園，周邊5km范圍內遍布著中國科學院、北京理工大學、北京科技大學、北京航空航天大學等一大批國內頂尖的科研院所和高等學府，是國內智力資源最密集區域。在北京市和海淀區政府的多年建設和引導下，中關村地區的創業創新氛圍是國內其他地區不可比擬的，創新團隊如雨后春筍，天使投資高度集中，年輕人通過創新實現自己的夢想不再遙遠。

二是材料領域的專業優勢。北化院作為化工新材料的專業研發單位，擁有可適宜發展材料產業的軟硬件環境，有中關村內獨一無二的開放的化工新材料類實驗室，有不出樓門就可完成的材料類產品檢測能力，有可利用北化院已有渠道與下游產業開展產學研合作的機會。

三是人力資源優勢。由于周邊大學密集，對于創新創業團隊來講，吸引在讀博士、碩士利用課余時間做實驗，即可減低研發的人力資源成本，又可擇機觀察選擇招募適宜的人才，可謂一舉兩得。

四是政策環境優勢。中關村地區是國家和北京市重點打造的創新創業示范區，是各項政策的先行先試區，各項有利于創新創業的政策都會在中關村地區試點，相應政府各部門的服務都是有利于創新創業的，這一點不是所有地區都能夠做到的。

基于以上分析，北化院把科技孵化、科技服務和科技研發作為京內轉型發展的重點方向，并且從2015年開始，實施了“孵化器再造”工程，即通過將原有的科技孵化器升級，明確產業發展重點方向，借此實現2個目的：一是實現北化院的產業轉型；二是為促進北化院京外生產基地的產業升級，將自主研發和利用外部資源共同研發結合起來，提升自主研發的質量、水平和速度，進而走出一條國有老企業產業升級的道路。

3 納米孵化平臺的誕生

通過一段時間的調研，北化院將發展方向定在了納米材料上，主要考慮到中關村地區有全國范圍內最好、最多的納米原創技術，如中國科學院、清華大學、北京大學等都有非常好的納米原創技術，受體制機制的影響，這些技術缺乏在不同產業進行產業化應用的試驗和推廣渠道，需要拉出一些創新團隊拓展納米應用技術。同時，納米技術也是北京市重點推廣發展的應用技術，已在懷柔科學城建立納米科技產業園，而在納米原創技術和科技產業園之間，恰恰需要一個技術孵化的過程，而北化院距離這些科研單位近，本身是從事材料類產品研發的，無論從硬件還是軟件條件，都是最適宜承擔納米技術孵化任務的?；诖?，北化院確定了建設以納米新材料技術應用為主導方向的“未來之星”納米眾創空間和以化工新材料為主導的科方孵化器。

方向確定后，開始了創業團隊入選行動，從2015年開始到2017年年底，通過“騰籠換鳥”，一批在國內外擁有較高技術水平的創業創新團隊陸續入駐，這其中以北京大學、清華大學、北京理工大學以及海歸創業團隊為主，其團隊的主導者大多有院士、知名教授等背景。一些入駐項目由于團隊素質高、項目前景被普遍看好，成長速度是非?？斓?，典型企業如由北京大學彭練矛教授領銜的以研發碳基集成電路為主的華碳元芯電子科技有限責任公司；獲得過清華大學首屆“校長杯”創新創業挑戰賽唯一金獎的超疏水納米涂層技術為主的易凈星科技有限公司肖鵬飛團隊；北京理工大學鐘海政教授領銜的新型鈣鈦礦量子點背光源技術——致晶科技（北京）有限公司；北大嚴純華院士課題組研發的以自演化納米材料技術制作的食品智能標簽——北京鑭彩科技有限公司等。這些企業由于得到了政府和社會投資者的高度認可和支持，成長速度非?？?，短短兩三年時間，企業估值成幾何級數上升，一些產品已實現產業化并遠銷海內外。

由于領域的獨特和服務的到位，北化院眾創空間和孵化器的建設成果得到了北京市科委和國家科技部的高度認可和支持，2017年，北化院“未來之星”眾創空間先后獲得北京市和國家科技部授予的市級和國家級“眾創空間”資質。

4 納米孵化平臺的服務模式

目前，北化院眾創空間和孵化器擁有6 000余m2的孵化面積，主要為硬科技類創業企業和創業團隊的孵化場所，目前主要為在孵企業提供通用服務和專業特色服務2種模式。

通用服務主要是指為入孵企業咨詢、入孵申請、工商注冊、信息服務、會議服務、企業宣傳等基礎服務，同時為入孵企業提供與外界合作的服務，如財稅代理、人力資源代理、法律事務、知識產權代理等公共服務。

專業特色服務主要是利用接近4 000m2的實驗室，為有需求的在孵企業提供實驗室基礎配套服務咨詢、實驗室租賃等服務。實驗室包括北京市高分子質量監督監測站、中試車間等，同時與北京大學試驗服務基地開展緊密合作，為在孵企業提供可按使用時間租賃、按整機租賃2種設備租賃方式。全方位的、一站式的技術服務，主要包括研發整體方案制定，工藝設計驗證，工藝調整優化，性能分析測試，實驗室前期研究，小試樣品試制，中試放大工藝設計、驗證、調整和優化，轉產試車等。通過整合相關的條件平臺資源與在孵企業的智力資源，共同對外提供受托技術服務，以及聯合開發產品等。情況咨詢服務，主要包括文獻專利的檢索、獲取、分析、管理和培訓等服務，以及為有個性化需求的在孵企業提供產品價格變動跟蹤、市場動態變化趨勢以及營銷策略調整建議等。提供設備選型，技術原理，技術路線和工藝診斷，關鍵技術、工藝攻關，數據分析，實驗安全性評估等專項咨詢服務。對于高成長在孵企業，為其提供技術、人才、市場、資金全方位的嫁接服務，幫助企業整合產業資源、促進企業高速成長?？蓭椭妱摽臻g在孵企業申請北京市科學技術委員會首都科技創新券的普惠性政策資金支持，主要在北京市部分高等院校、科研院所、央企條件平臺內使用。

納米孵化平臺為在孵企業提供這些服務基本上免費，或者提供少量的成本費。孵化器更好看好的將來企業的發展，下一步正探索對在孵企業的股權投資，全方位為企業提供各種增值服務。未來北化院將以“科技創新、服務社會”為使命，不斷開拓研發新的產品和服務以滿足市場的強勁需求，打造世界級的新材料領域孵化空間。

5 經驗借鑒

北化院通過搭建創新創業專業化平臺取得了轉型的初步成功，有時代的影響，但更是自身積極作為的必然結果，在其發展過程中，所取得的許多寶貴的經驗，對其他國有企業改革轉型有重要的借鑒和參考價值。

一是抓住歷史發展的大好時機。一方面積極參與全國科技創新中心建設，主動疏解非首都核心功能，將化工成產基地設在京外塑料產業集聚地，將研發和服務環節留在北京；另一方面也順應全國“大眾創業、萬眾創新”的歷史潮流，搭建專業化孵化空間，為大量的創新創業者提供高質量的科技服務。

二是選擇最熟悉的領域進行二次創業。北化院是工程塑料研發生產的老國企，在化工行業，特別是在化工新材料方面積累了重要的基礎，因此在轉型中沒有另起爐灶，而是圍繞自身熟悉的新材料領域進行深度挖掘市場的需求。孵化器建立以后也只對新材料領域的企業進行孵化，體現了專業化的發展模式。

三是因地制宜，充分利用資源優勢。北化院利用緊鄰清華大學、北京大學的地理位置和生產基地遷往外地后的騰退空間，實時建立專業化孵化器和眾創空間，并積極利用北京市資金技術等創新資源集中的優勢，為在孵企業提供對接。

四是服務至上，強調用戶體驗。無論從通用服務還是專業化服務，一切都從用戶角度去著手，比如為創業者提供了可從事化學類研發試驗的實驗室、高分子材料監測站等設備資源，為創業者隨時產品性能檢測提供便利。