土地管理的必要性及實施策略研究

莫柱珍

摘 要：隨著我國人口劇增，我國可使用的土地面積也越來越緊張，糧食的安全生產也離不開土地這個不可再生的珍貴資源。如今國家社會經濟發展遭遇到瓶頸期的主要問題就是土地資源越來越緊張。所以為了保障社會經濟的穩定持續發展，人們的生活水平得到保障，有效制定安定和諧的社會秩序，那么對土地的管理就刻不容緩。文章主要針對管理土地的必要性開展討論，再根據分析結果結合實際土地情況探討制定出對土地管理工作更好開展的方法和建議。

關鍵詞：土地管理;必要性;實施策略;土地資源;安全生產

社會的穩定發展和人們生活的保障對糧食安全的要求是很高的，所以在糧食安全的問題上，國家將其作為理政的頭等大事，再加上如今農民不斷向城市遷移，農村耕種人口不斷減少，耕種的土地面積也隨之減少，農民不斷城市化，致使城市人口增多，對糧食的需求量也持續增長，長時間下去就會加劇城鄉之間的矛盾。因此土地作為保障糧食安全的重要因素，對其進行管理刻不容緩，有效利用荒置的耕地土地，進一步研究土地的管理問題，對土地的管理進行加強，就能在如今市場經濟高度發展的情況下保證糧食安全。

一、加強土地管理的必要性

一方面糧食的安全問題一直都是推動我國經濟穩定發展的重要因素，糧食的安全問題得到解決和保障，就可以有效緩解我國人口問題帶來的壓力，耕種土地作為生產糧食的基本元素，在管理方面就要加強，防止耕種土地荒置的現象發生。隨著現在人口不斷增多，不少耕地被占用，作為商業用地，并且對農民的補償特別少，使部分農民的生活水平無法得到保障，再加上土地因為地質、環境、氣候等因素的影響，適合種植糧食的土地面積逐漸減少，所以加強土地管理，不僅使農民的生存得到保障，還能提高人們的生活水平，使社會的經濟得到穩定發展。另一方面工業發展對土地的需求量也在加大，越來越多的企業建設項目，還有需要增加地區經濟總量的新企業都對土地資源造成了一定負擔，環境污染情況日益加重。所以對土地管理工作的加強才能有效推動工業化建設，不僅使工業化建設的步伐能夠穩步向前，還能高效利用土地資源，保證社會經濟更快、更穩的發展。

二、在土地管理中科學應用信息技術

由于我國人口基數持續上漲，我國的生態環境在近幾十年中也在不斷惡化，許多珍貴資源也在逐漸的減少，尤其是土地資源，隨著城市化腳步的加快，土地方面的信息越來越受國家重視。對土地方面的問題進行研究探討時相關人員會把生態環境和社會經濟的發展前景聯系起來，將兩者結合在一起進行分析。[1]為了使土地的信息量增多，這就需要針對人與土地的關系進行研究討論，全面考慮土地問題，此時信息技術的合理化使用就會推動相關工作更好的開展，在這種具有優勢的背景下，土地信息工程的勢態勢必會得到良好的開展。如果希望通過土地信息技術來對土地管理的規范化等問題加以解決，就需要使用高科技技術來進行，比如土地信息采集、處理、分析、表達、存儲、應用和管理等方式，其中各個方式環節都是依照土地信息技術來進行的，有利于土地數據的獲取與更新技術、處理土地數據的技術、提取土地信息技術與分析技術、傳播土地信息技術、數據庫技術、網絡技術、信息咨詢服務等體系的建立，培養一些相關的專業人才，這些專業性人才必須具備掌握房地產估價、土地調查、利用規劃、地籍管理等基本的原理和方法，具備一定的土地管理方面的專業化業務水平，還需掌握一些數字圖像處理、計算機網絡等先進的高科技技術，培養的人才對土地信息資源的管理化的基本技能和融合土地信息技術的能力都要具備，并且要有積極學習的精神和素養，平時多搜集和學習有關土地管理方面的知識和技能，提高自身的專業性。為促進今后土地管理的發展，合理應用3S技術的集成很關鍵，在對土地管理進行研究時這將成為最核心的內容。[2]GPS作為3S技術的信息數據源，使遙感影像利用野外調取的形式成為科學的參照，并快速的繪制出圖形，這完全借助于計算機系統和地理的信息平臺來完成，為更好的對土地資源管理進行實踐，發揮各個高科技系統的優勢，可以更好的獲取土地的一些實時變化信息以及空間數據，還有一些有價值的屬性信息，根據這些信息形成一套完整的綜合資源信息體系，確保清晰的數據在對土地的管理和實踐開發上的應用，3S技術在資源的合理利用方面可以促使土地管理工作效率得到明顯提升。[3]

三、土地管理有效策略分析

為了保證土地管理工作更好的開展，相關的土地管理工作人員就要嚴格遵守相關法律法規，通過行政手段加強土地管理的力度，維護好弱勢群體的權力和利益不被侵犯，使土地的實際效益得到有效發揮。站在法律的角度來看，想要更好的完成對土地的管理工作，制定的相關條例內容就必須合理，通過法律途徑降低管理工作中犯錯誤的機率，避免出現違法行為。還要對相關的土地管理人員進行專業的培訓，使相關工作人員具備良好的職業素養，認真嚴格的開展好對土地的管理工作，認真分析工作的性質，保障好后續群體的利益。在土地規劃方面，要對耕種土地進行有效保護，使糧食的安全得到保障，鼓勵農民使用天然有機肥料，減少對土地的污染，增加土地的使用率。為使土地的利用率提高，對土地進行信息化管理很關鍵，為更好的發揮土地效益，杜絕出現土地使用不合理現象。[4]

四、結語

為帶動社會經濟發展，在土地管理的工作一定要嚴格進行，合理做好規劃，嚴格控制好土地資源，使城鄉規劃和土地之間的聯系得到改善，那些非法占用耕地商業用地必須使其退還耕地并進行相應處罰。還要嚴格保障糧食安全問題，使糧食的生產得到保護，保證我國糧食需求的供應。因此針對土地做好管理，對我國的社會經濟發展具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1]蘭紅燕.鄉村振興視域下的農村集體土地法律制度完善[J].河北法學，2019，（04）：119-129.

[2]朱文靜，楊建.關于農村土地制度改革對農村經濟發展的推動作用分析[J].農家參謀，2019，（05）：22.

[3]王洪芹，侯玉峰.關于土地管理的必要性及有效實施策略的探析[J].科技創新與應用，2015，（20）：278.

[4]王立群.淺析土地管理的必要性及有效實施策略[J].黑龍江科技信息，2015，（20）：288.