基于網(wǎng)絡(luò)謠言的法律規(guī)制分析

何國賓 歐陽聯(lián)琛

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)極大提高了人們的生活，也給社會創(chuàng)造了很大的社會經(jīng)濟價值，但是并不是所有的東西都是完美的，任何事物都有它的雙面性，既有好處，同時也有它不利的地方。網(wǎng)絡(luò)謠言就是其中的一個典范。它是以互聯(lián)網(wǎng)為媒介進行傳播的，它侵害了人們的合法權(quán)益，在小的方面來說，它給個人帶來了一定的損失，在大的方面來講，它給國家和社會都帶來了經(jīng)濟以及名譽的損害。因此，作為公民就要使用法律的武器維護互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境，對網(wǎng)絡(luò)謠言進行制止，創(chuàng)造一個干凈、健康的環(huán)境，以此推動社會的發(fā)展。本文就網(wǎng)絡(luò)謠言的法律法規(guī)進行深刻的分析和研究，從而構(gòu)建一個健康，干凈互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)謠言；法律法規(guī)；監(jiān)管體制

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，人們的交流方式從原來的書信到電話再到今天的微信，QQ以及微博等，使遠在兩個地方的人們交流方式改變，增加了人們的交流，提高了人們的生活質(zhì)量。而今天信息發(fā)展具有很強的隨意性，相關(guān)管理部們沒有及時的進行管理，對其進行和規(guī)范，也就讓網(wǎng)絡(luò)信息的真實度受到了質(zhì)疑，影響了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)傳播的過程中，出現(xiàn)了很多信息不可以辨別，因此也就使人們的生活帶來了一些變化。網(wǎng)絡(luò)謠言如果懲治力度不夠，就會使預(yù)想目的達不到，但是，如果懲治力度過大，就可能侵犯了公民的合法權(quán)益。

一、網(wǎng)絡(luò)謠言的特征

（一）傳播的速度快

傳統(tǒng)的謠言都是通過口頭相傳的，傳播的范圍不是很大，影響也就相對較小。但是在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展之下，謠言僅僅在一分鐘之內(nèi)就可以被傳播上萬次，嚴重的還可以被出傳到外國。例如：在微博中傳XXX去世的消息，謠言發(fā)布者將時間、地點、醫(yī)院以及病因都發(fā)布到網(wǎng)上，有了這些信息的支持，很多的人都會相信，即使存在半信半疑的態(tài)度，他也會轉(zhuǎn)載，一方面是為了看看這是不是真的，另一方面是為了讓不知道的知道，因此，到最后是假的也被傳成真的了。

（二）傳播的渠道很多

在原始的傳播中，傳播主要有點對點，以及面對點的傳播方式，但是在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后，網(wǎng)絡(luò)謠言傳播就依靠短信、頭條、微博、熱點等眾多的傳播渠道，謠言的接收者可以在短短的幾秒鐘之內(nèi)，就可以接收到很多的信息，使謠言被擴大，增加了謠言的可信度和真實性。

（三）很強的互動性

在網(wǎng)絡(luò)的世界里，每一個人都是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)布者，編寫者以及網(wǎng)絡(luò)謠言的接收者。在網(wǎng)絡(luò)傳播的時候，網(wǎng)絡(luò)謠言借助論壇和微博進行擴大和發(fā)散，讓越來越多的年輕人參與其中，加快了傳播的速度。更有甚者在接收消息的時候，除了發(fā)布自己接收到的信息之外，還在其中加入了自己的心里所想，從而造成了不可以想象的后果，因此，在網(wǎng)絡(luò)傳播的時候，就要使用一定的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)來嚴格控制網(wǎng)絡(luò)傳播，維護一個干凈、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、網(wǎng)絡(luò)謠言出現(xiàn)的原因

（一）沒有完善法律體系

隨著經(jīng)濟技術(shù)大力發(fā)展，公民 生活方式也隨之變化。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給社會帶來了很大的影響，立法速度更不上社會的變化，通過法律制止網(wǎng)絡(luò)謠言還需要一段時間。就現(xiàn)在的中國來講，中國沒有專門對網(wǎng)路謠言做出相應(yīng)的法律法規(guī)。即使有一部分對網(wǎng)絡(luò)謠言進行規(guī)范，但是因為它操作不強，字詞比較模糊不清，也就沒有發(fā)揮起作用。例如：在《侵權(quán)責任法》第 36 條中規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)信息侵權(quán)的刪除明細。當受害人要求侵權(quán)人刪除明細的時候，就要找出證明，這也就引出了極為復(fù)雜的情況。

（二）懲戒的力度不夠

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境虛擬性很強，對于那些沒有高知識水平的人，在受到侵權(quán)的時候，沒有足夠的辦法去確定侵權(quán)人的責任，因而也就使這些案件被放下，不能審理。法律對提供網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)者進行了一些規(guī)定，但是還是應(yīng)為沒有足夠的證據(jù)，就沒有辦法立案。就現(xiàn)在來講，對那些網(wǎng)上傳播謠言的人的處罰非常的輕，沒有做到懲治的力度，也就沒有辦法懲治犯罪。

（三）缺少監(jiān)管體系

制止那些網(wǎng)絡(luò)的謠言就要從源頭制止，對網(wǎng)絡(luò)謠言的過程進行疏導(dǎo)和監(jiān)，對網(wǎng)絡(luò)傳播謠言進行時時刻刻的監(jiān)管與監(jiān)督，讓政府充分發(fā)揮起作用。造成網(wǎng)絡(luò)謠言的主要原因就是信息供不應(yīng)求的出現(xiàn)，有關(guān)部門只是公布了一定的信息，但是信息的內(nèi)容比較狹隘。國民沒有辦法從有關(guān)部門獲取新消息，就只能從其他的渠道獲取，為此也就給網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播者提供了謠言傳播的契機。

三、網(wǎng)絡(luò)謠言治理的建議

（一）完善刑事責任的追究制度

網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播速度非常兇猛，及時在第一時間治理，也不可能進那些謠言做到最好的制止，其對社會的危害也是比較大的，因此，就需要有關(guān)部門不斷完善體系，加大懲治的力度，建立完善網(wǎng)絡(luò)法律網(wǎng)絡(luò)責任制。首先，就要完善與之相應(yīng)的法律，對損害他人與社會利益的行為，要接受相應(yīng)的懲治。其次，對那些肆意發(fā)布謠言的人，進行定罪等，以此來完善刑事責任制度，保障互聯(lián)網(wǎng)干凈和健康。

（二）提升執(zhí)法的效率與執(zhí)法力度

在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的今天，一定注意日常的執(zhí)法力度，有關(guān)的部門做好整改的工作，推行行政處罰的機制，逐漸提高執(zhí)法的力度。改變原來的“運動式”的法律的形式，創(chuàng)建一個完善的執(zhí)法信息的機構(gòu)，從而提升執(zhí)法的效率和長效化。為了可以提升執(zhí)法的效率，政府就要發(fā)揮自身職能，設(shè)立一個網(wǎng)絡(luò)謠言預(yù)警機制，從而保障網(wǎng)絡(luò)傳播的干凈。

（三）完善訴訟的制度

因為網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性，所以，沒有辦法對傳播謠言者的身份進行確定，也就沒有辦法對造謠的人員進行懲罰與追究其責任。因此，建立完善的制度，把“明確被告的身份”改成“有網(wǎng)絡(luò)賬號的人員”這樣就可以對其進行起訴，進而給網(wǎng)絡(luò)傳播的造謠者一些懲罰，同時起到威懾的作用，保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的正常。

四、結(jié)束語

綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)在給國民生活帶來巨大變化的同時，也面臨著一些問題，沒有完善相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)法律體系，政府懲戒的力度不夠以及缺少監(jiān)管體系等，讓網(wǎng)絡(luò)謠言易出現(xiàn)的問題。因此，相關(guān)部門就要完善刑事責任的追究制度和提升執(zhí)法的效率與執(zhí)法力度以及完善訴訟的制度等相關(guān)策略，讓互聯(lián)網(wǎng)體系更加完善，對那些網(wǎng)絡(luò)謠言進行制止，從而促進網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。

參考文獻：

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[4]袁海洋：《網(wǎng)絡(luò)謠言的法律規(guī)制分析》，《教育教學(xué)論壇》2016年第38期。

作者簡介：

何國賓，出生年月：1997-11，性別：男，民族：漢，籍貫（精確到市）：湖南省益陽市，學(xué)歷：本科，研究方向：法律方面.