加強干休所財務檔案管理的幾點思考

周玉強　薛愛云

摘 要：財務檔案管理工作在干休所工作中占有重要的地位。本文主要通過對當前干休所財務檔案管理存在的問題進行分析，明確其存在對檔案管理的重要性認識不夠、缺乏專業的檔案管理人員以及設備老舊等一些列問題，因此本文提出相應的改善措施，完善和加強干休所財務檔案管理的發展需求。

關鍵詞：干休所;財務檔案管理;綜合素質

引言：加強干休所財務檔案管理，通過分析檔案管理中存在的問題，制定措施進行解決，利用現代科學技術，確立檔案管理的新方法、新制度，實現干休所工作的可持續進行。加強干休所財務檔案管理，是干休所工作良好發展的前提與基礎。

一、干休所財務檔案建設的必要性

當前干休所財務檔案管理是利用對檔案的搜集、整理、歸檔、傳輸、保存會計信息資料，在形成及查閱中的物理空間限制，建立檔案信息數據庫，實現檔案信息資源的數字化共享，提高檔案信息查詢速度和利用效率。隨著干休所財務檔案管理建設的推進，在市場化的環境條件下，軍區干休所的各項工作與服務開展，都離不開資金的保障。財務檔案管理是對以往傳統普通財務管理在范圍上的一種拓展，財務檔案管理的覆蓋面更為廣泛，包括了干休所歷年來的決策、行政、服務等所有環節，可以對干休所起到一種全面性、整體性、細致性的管理效果。干休所財務檔案管理以管理學、經濟學等相關理論為基礎，需要結合干休所以往的相關數據、相關經驗，對干休所在一段時間內的所有資金開銷需求做出科學、準確、合理的預測，并詳細的分配到各個環節、各個部門乃至各個崗位，然后再通過對財務管理的執行、監督、考核以及調整等措施，保證財務管理起到實效。對于干休所來說，財務檔案管理的實施，可以提高其資金使用的合理性、科學性、合法安全性，使各項工作與服務的開展具有可靠的資金保障，防止發生資金方面的風險，對資金起到監督作用，從而提升對軍區離職干部的服務質量。

二、當前干休所財務檔案管理存在的問題

（一）對檔案管理的重要性認識不夠

相關的部門領導缺乏對干休所財務檔案管理的重要性的認識，未真正理解和做好財務檔案管理在中干休所工作進行中發揮的作用。部門工作人員的工作意識淡薄，對干休所財務檔案管理觀念不強，導致干休所財務檔案管理工作發展、信息化建設緩慢，造成檔案混亂。

（二）缺乏專業檔案管理管理人員

負責干休所財務檔案管理的工作人員多數不具有專業知識，對檔案管理工作的認識不足，部分工作人員甚至是“半路出家”，即從其他部門被調任過來從事檔案管理，未進行系統的檔案管理知識知識、業務技能等培訓，導致干休所財務檔案管理工作進展緩慢。

（三）檔案管理制度不夠完善

盡管相關部門多次強調干休所財務檔案管理工作的重要性，也出臺關于檔案管理的法律法規，但是真正落實的行動上的規范卻少之又少，主要是因為缺乏嚴格的考核標準與驗收制度，使得干休所財務檔案管理實質性工作開困難，阻礙干休所財務工作的良性進行。

（四）檔案管理硬件設施投入不足

想要干休所財務檔案管理工作順利展開，專業人才、制度規范、先進設備等都是必不可少的條件之一。但是實際工作上檔案管理室真實的狀況確實檔案管理設備老舊，工作室缺少防塵、防蛀蟲、保密性差、隨意放置等現象，更談不上信息化、現代化。

三、改善干休所財務檔案管理建設措施

（一）提高對檔案管理重要性的認識

相關部門加大對干休所財務檔案管理工作宣傳力度，廣泛宣傳檔案管理工作的重要性，提高所內工作人員對財務檔案管理重要性的認識，促進干休所財務檔案管理工作的發展。相關部門積極爭取單位領導對檔案管理工作的重視，加大資金的投入，建立獨立、先進、條件合格檔案管理室，專業的工作人員經常對檔案進行檢查以及檔案管理室的維護工作，為干休所財務檔案管理發展工作打下堅實的基礎[1]。

（二）加強檔案管理的人才培養

加強干休所財務檔案管理人員專業知識的教育以及崗位技能的培訓，首先，要加強工作人員的檔案管理思維、知識面，在改善干休所財務檔案管理工作基礎的同時，不斷提高檔案管理工作人員的業務水平。其次，干休所財務檔案管理應趨向于信息化建設，所以還需要做好老員工的計算機應用的理論知識與技能培訓，使得工作人員可以操作數字化檔案資源，加強檔案管理業務的處理能力與效率，成為現代化復合型管理工作人員。最后在人才引進方面，干休所要招聘具有專業檔案管理知識的人才，他們可以熟練完善檔案處理的各階段工作以及對現代化設備與技術熟練掌握，從根本上提高檔案管理工作的效率。

（三）完善檔案管理制度

國家逐年對干休所財務檔案管理工作越來越重視，財政部、國家檔案局聯合印發的《會計檔案管理辦法》自2016年1月1日起施行。為確保新《管理辦法》的有效貫徹實施，實現新舊管理辦法平穩過渡。根據規定，干休所財務檔案管理要從實際工作出發，修訂分管領導、檔案室管理人員以及檔案管理的工作人員，建立完整的檔案管理制度，如《檔案統計制度》《檔案移交制度》等，使得在進行檔案管理工作時，有法可依，有章可循。讓各類檔案管理工作實現統一集中管理，明確檔案管理工作的工作結構、人員設置、職責任務更，提高了檔案存放安全性、機密性。

（四）加大檔案管理硬件設施投入

建立完善的干休所財務檔案管理工作，需要加大對檔案管理硬件設施的投入。應該建立服務檔案管理工作的三個系統，首先是數據庫系統，數據庫就是將有關檔案管理的所有信息存放在一起放置在一個“庫”中，方便工作人員查找調用。其次是干休所財務檔案管理信息庫，可以實現工作人員對庫中信息的快速獲取、審查、分析等，提高工作效率。最后是網絡利用系統，工作人員可以通過一臺計算機處理多種工作，通過設定查看權限、等級口令等身份驗證的方法，完善檔案信息的加密工作，不僅可以提高各類信息的利用率，還可以實現無紙化辦公[2]。

總結：綜上所述，加強干休所的財務檔案管理，結合現階段財務檔案管理的形勢與規律，嚴格依照法律進行科學的管理，使得經費的使用效益可以的到充分發揮。同時，還需要加大人才隊伍的建設，使得干休所的財務檔案管理工作可以持續發展。

參考文獻：

[1]薛兆兵.審計監督在干休所財務管理中的作用[J].財經界（學術版），2019（16）：213.

[2]喬春梅.關于加強干休所財務管理的新措施[J].中國鄉鎮企業會計，2019（08）：131-132.