激發軍事職業教育活力的幾點思考

劉淑玲

摘 要：現階段全軍認真貫徹落實軍委相關文件精神，在積極推進軍事職業教育發展過程中取得許多成果與進展，但在激發軍事職業教育活力上還存在一些不足。本文從激發軍事職業教育活力需準確把握的內涵特征及存在的問題入手，提出一些激發軍事職業教育活力的方法途徑。

關鍵詞：軍事職業教育;活力;問題;途徑

十八屆三中全會提出“深化軍隊院校改革，健全軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系”，這不僅明確了構建人才培養體系的新標準，也提出了發展軍事職業教育的新要求。現階段全軍認真貫徹落實相關文件精神，結合院校軍事職業教育任務實際，組織開展了一系列軍事職業教育活動并取得初步成果。筆者在學習借鑒前人研究成果和總結我軍軍事職業教育發展現狀基礎上，對激發軍事職業教育活力提出幾點思考。

一、激發軍事職業教育活力需準確把握其內涵特征

（一）軍事職業教育的概念

我軍軍事職業教育主要是指面向全軍官兵在崗有組織的、自主的現代繼續教育，是創造性和個性化很強的學習訓練，具有鮮明的時代特征和我軍特色。

（二）軍事職業教育的內涵特征

一是強調全員性。我軍軍事職業教育的對象兼顧各級各類人員的成長發展需求，只要是軍隊的一員都有義務和責任參加軍事職業教育。二是強調組織性。我軍的軍事職業教育是統一籌劃、有標準要求和機制保障的自學活動，強調有組織、有計劃地進行。在組織開展軍事職業教育過程中，不僅有總體籌劃部署、服務平臺支持，還有學習指導等。三是強調自主性。軍事職業教育強調發揮學習者的主體地位，引導官兵通過自主學習的方式選擇學什么、何時學、怎么學，體驗學習樂趣，改變學習態度，激發學習熱情。

二、激發軍事職業教育活力存在的問題

（一）思想認識不足

現階段，許多單位雖在學習宣傳、動員部署、氛圍營造等方面作出一些努力，但并不能使全體官兵從根本上認識到軍事職業教育對其個人成長、職業發展和崗位實踐的價值及意義。一些官兵對軍事職業教育為什么學、學什么、怎么學等基本問題存在認知偏差，造成其在學習過程中處于被動地位，以至于出現掛機刷分、替人打卡、假學假作等不良現象，使軍事職業教育實施效果大打折扣。

（二）制度機制不健全

制度機制在軍事職業教育中解決的是學好管好的問題，完善的規章制度可以為軍事職業教育的發展確立基本保障。目前，各單位在健全與完善軍事職業教育制度機制方面還存在一些問題。如獎勵制度不健全、考核評價體系不合理、教員課時補助制度不明確等。

（三）配套條件不完善

當前，軍事職業教育處于起步階段，配套條件不夠完善，在線平臺、離線手段、教學設施場所等基本條件建設不能滿足官兵需求。在線平臺建設方面，部分單位缺乏在線課程制作場所或在線課程制作設備不齊全，不能滿足在線課程建設需求。網絡節點建設落后，上網學習容易出現網絡擁堵、網絡系統癱瘓等現象;在離線手段建設方面，許多部隊離線學習設備配備不齊全，從而出現無法在線學習的窘境;在教學設施場所配套建設方面，基層圖書館、局域網學習室等建設不齊全，給線下自主學習帶來一定困難。這些都在一定程度上影響了軍事職業教育的開展，給解決軍事職業教育“怎樣學”這一關鍵問題帶來一定阻力。

三、激發軍事職業教育活力的方法途徑

（一）加強宣傳引導，認清軍事職業教育價值

缺乏對軍事職業教育價值的清晰認識會使軍事職業教育在推進中失去根本動力和牽引力，因此，我們必須在加強宣傳引導上下功夫。一是要引導其樹立終身教育思想。強化其“非學習無以立足、非學習無以制勝”的觀念，使其認識到軍隊人員要成長為高素質新型軍事人才需要經歷多次不同類型的教育，而這些都離不開軍事職業教育這一平臺;二是要引導其正確認識軍事職業教育的地位。使其認識到軍事職業教育作為“三位一體”新型軍事人才培養體系的重要組成部分，與軍隊院校教育、部隊訓練實踐處于同等地位，都高度統一于戰斗力生成這一目標;三是要營造軍事職業教育學習氛圍。要注重營造“人人皆學、處處能學、時時可學”的良好氛圍，形成一種你追我趕的學習熱潮，只有這樣才會減少掛機刷分、替人打卡、假學假作等不良現象的發生。

（二）健全制度機制，完備軍事職業教育體系

完備軍事職業教育體系需要進一步健全相關制度機制，以保證軍事職業教育又好又快發展。一是在健全獎勵制度方面，要盡快細化獎懲實施細則，將學習情況、考核成績等與單位評先等緊密結合，將軍事職業教育教與學的成效納入官兵考核評價體系、與官兵晉職晉級及送學培訓等相掛鉤。二是在完善考核評價體系方面，個人考評要注重圍繞學習態度、學習進度、成果轉化等，單位考評要突出組織領導、學習管理、條件建設等，考評時不僅要注重結果評價也要注重過程評價，并且要充分發揮過程評價的作用，以評促發展。三是在明確教員課時補助方面，要盡快出臺教學量認定和教員課時補助制度，激發教員參與軍事職業教育教學的熱情，提高軍事職業教育教學和課程質量。

（三）完善配套條件，豐富軍事職業教育手段

完善的配套設施是發展軍事職業教育的基礎，因此，有必要加大軍事職業教育經費投入完善配套條件。一是要加強在線平臺建設，充分發掘現有資源改網絡學習室為在線學習室，改閑置房間為在線課程制作室，達到“一室多用”的效果;平臺管理部門要加強網絡改造，加強網絡節點的建設，解決網絡卡頓、擁堵、癱瘓等問題。二是要加強離線手段建設，根據部隊人員情況配備離線學習終端，利用離線學習系統解決學需矛盾。三是要加強教學設施場所配套建設，發揮官兵智慧，利用現有條件建設改造基層圖書館、局域網學習室等，從無到有，逐步配套相關設施設備，滿足官兵線下自主學習需求。

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