新形勢下土建工程造價全過程控制相關問題探析

管楊鋒

摘 要：土建工程造價的控制與管理的好壞不僅可以體現工程土建的管理水平，更與施工企業投資效益的好壞有著直接聯系。工程造價控制貫穿于工程建設的全過程，包括建筑項目成立、圖紙設計、工程開展、項目竣工等階段，要想有效控制工程造價必須對土建工程全過程中的每一個環節嚴格控制，不斷發現問題并及時提出解決措施，提高施工企業的經濟效益及社會效益，進而提高自身的競爭力達到可持續發展的目標。

關鍵詞：新形勢；土建工程；工程造價；全過程控制

1 前言

在新的市場形勢下，企業之間的成本與市場競爭越來越激烈。工程企業要對資金使用狀況進行合理管控，為自身提供更多的市場競爭機會。在整個工程建設過程中，資金是保證工程順利進行的基礎，所以，在整個建設過程中要不斷加大對資金的審核力度，在進行建設之前對預算報告進行科學審檢，并對資金運用狀況進行科學管控。

2 土建工程造價全過程控制重要性

對土建工程的全過程進行造價控制，對于整個工程的造價管理工作都具有相當大的優勢。①在土建工程前期階段，通過對整個市場調查與分析，研究出可行性方案，將最具有優勢的工程設計方案在眾多方案中選出。工程前期階段造價的合理有效估算，為后續工程的每一個階段的造價控制起著至關重要的作用。②土建工程設計階段是工程前期階段造價控制的補充，這一階段的有效管理可以對工程的總造價有效的控制，還可以有效的縮短建設工期[1]，將各項管理費用降低投資，對經濟效益的提高非常重要。③土建工程施工階段將前期的工程投資、設計階段的資金的主要運用在施工階段，整個工程中資金的使用在這一階段的比重最大。④土建工程竣工驗收階段是工程造價管理的最后階段，也是造價管理當中最為重要的階段，這一階段能夠將工程的整個實際造價和承包方的工程造價管理能力真實的反映出來。工程的總體價格和效益通過這一階段的造價管理而得出，將工程中遇到的問題一一解決，為以后的建筑工程積累了經驗。

3 新形勢下土建工程造價全過程控制存在問題

3.1 決策環節問題

決策階段對工程造價影響程度最大，其主要作用是為后期的設計和施工階段的造價控制提供科學合理的依據。但是在實際中，很多施工單位比較重視方案的設計，而忽略了工程造價的估算工作，到后期全過程工程造價控制存在一定的被動性。

3.2 缺乏完善相關機制

首先，當前建筑行業間的競爭十分的激烈，一些土建工程企業為了能夠參與到更好的工程建設，通常會將工程報價壓的很低，這就很工程造價的控制帶來了極大的難度，若是沒有較高的管理水平就不能有效的對土建工程造價進行合理的控制。其次，土建工程造價的控制需要貫穿于整個工程建設中，也需要各個部門的積極參與和溝通，若是沒有建立有效的溝通機制，各部門各自為政就難以在工程造價管理中做到有效的配合，從而影響工程造價的管理水平。

3.3 施工環節問題

工程施工階段是整個工程造價控制的核心，也是資金最容易出現問題的階段。在這一階段，工人在實際施工過程中可能因操作不當出現實際施工與圖紙不符的現象，或因為設計圖紙的改動導致施工工作出現問題，帶來資源的浪費。同時，在施工用料過程中，可能出現工作人員偷工減料[2]、滯留資金的問題，使工程的原料出現質量問題，影響施工工作的效率和施工的質量。在這一階段，造價容易受到不同因素的影響而出現核算中的誤差和核算問題。

3.4 竣工環節問題

在工程項目的竣工階段，需要做好施工成果的檢查以及核對工作，同時，在開展施工作業的過程中，還應該對工程造價進行核對。但是，很多施工方并沒有對竣工工作給予足夠的重視，甚至是忽略了竣工階段的核驗工作，因此，使得施工質量無法得到有效的保障。再加上如果工程賬面中的記錄與具體的核算工作存在一定的誤差，因此，很難準確判斷出資金的使用情況，使得工程造價工作難以開展。此外，很多建筑施工企業為了提升自己的經濟利益而存在虛報賬面價值的情況，從而嚴重影響到了建筑工程造價控制工作的有效開展。

4 新形勢下土建工程造價全過程控制問題解決對策

4.1 籌建環節控制措施

建筑企業應從前期準備階段開始對工程造價進行預算控制，包括工程立項、建筑設計、工程競標等方面。首先是對項目立項的可行性調查，施工企業應在項目立項時對相關市場進行分析和調查，減少投資風險，還要對土建工程所在區域進行調查，保證投資估算的合理性；設計方案在完成后必須結合實際情況進行優化處理，節約成本避免資源的浪費；招標過程必須保證公平、公正、公開，結合市場行情和自身實際情況合理報價。

4.2 施工環節控制措施

施工階段也是投入資金比例最大的階段，也是全過程工程造價控制的核心階段，因此，施工階段的工程造價控制要以相應的承包合同為主要依據，而且在施工過程中容易受到工程變更的影響，大大增加了工程造價控制的難度。在這樣的基礎上應用跟蹤控制法就顯得尤為重要，可以從以下兩個方面進行入手：①施工企業內部工程造價控制而言，要根據承包合同中的價格規定，對工程造價進行合理的分解，并及時協調設計方和施工方之間的關系[3]，嚴格管理各個項目施工的造價預算；②建立完善的工程變更審批制度，大量工程實例表明，在土建工程建設中發生工程變更是在所難免的，如果變更資料發生了失真的問題，就會對工程造價產生影響，因此，建立完善的工程變更審批制度就顯得尤為重要，新增加的設計內容必須要在經過建設單位和監理部門的核查之后，方可進行改變。

4.3 竣工驗收環節控制措施

工程中竣工階段是整個工程的最后環節，這一階段對工程核查，項目的計劃與實際施工情況的對比工作，是其主要涉及的工作內容。在這一階段，對計劃施工方案與預算需要再一次進行審查，將收集的數據中有價值的數據進行核算，在與施工方案進行比較，得出施工項目的效益。最后，還要將工程中各個環節中資金的使用情況與市場價格進行對比，避免使用資金出現虛報的情況。

4.4 利用信息化技術

科學技術的不斷進步使得網絡信息技術逐漸成為了時代發展的主流，因此，將信息技術應用到土建工程造價的管理工作中是必要的，也是可行的。通過建立信息化的管理系統，實現工程施工項目的自動化監管，有效的降低了監理人員的工作量，增強了施工過程中各個階段的控制能力。充分利用計算技術，開發土建工程造價預算管理軟件，通過相關數據的導入，利用計算機強大的計算功能，良好的完成工程造價預算的編制工作，通過相關數據的對比，確保工程造價預算編制的合理性，促進工程造價預算管理工作的順利完成。

5 結語

我國土建工程的進步帶來了行業的精細化管控，其中對土建工程造價進行全過程控制是提高工程質量的重要措施。但我國土建工程造價全過程控制仍存在一些問題，因此，本文主要從土建工程造價全過程控制的相關問題進行分析，并對土建工程造價全過程控制的措施展開討論，希望能對相關工作者提供工作參考。

參考文獻：

[1] 陳木森.土建工程造價全過程控制相關問題及改進[J].建材與裝飾，2018（4）：145～146.

[2] 許建英.土建工程造價全過程控制相關問題及改進[J].建材與裝飾，2018（38）：168.

[3] 屈遲.土建工程造價全過程控制相關問題及改進[J].居舍，2018（26）：17.