徐朝 張亞勤 安靖
摘 要:近年來,我國的交通行業發展迅速,在交通工程中,造價管理是非常重要的一項內容。在進行交通工程建設整體預算時,要求計算人員了解項目建設的整體目標,對項目進行整體以及項目建設過程中各環節進行預算。但是在造價計算的過程中,受到多方因素的影響導致造價結果出現誤差,所以本文主要對交通建設中的工程造價進行闡述,并分析影響造價的相關因素,提出相應的對策,希望能夠提高交通工程建設中造價的準確性。
關鍵詞:交通建設;工程造價;影響問題;解決對策
1 引言
隨著城市人口不斷增加,為城市交通帶來了較大的壓力,為了為人們提供更加舒適的出行條件,我國近些年來持續加大了在城市軌道交通工程建設方面的投入。由于城市軌道交通的投資規模較大,且施工項目較多,因此在工程建設中,必須加強對工程投資的控制和工程造價管理,如此才能實現工程綜合效益的提高。
2 工程造價管理概念
一般情況下,工程造價的概念有兩種:①工程建設實際完成所消耗的費用。②工程的承發包價格?;诖耍こ淘靸r管理的概念也有兩種:①針對工程價格和耗費的管理。②對工程項目實施全過程費用的控制管理。近些年來,隨著我國社會體制的不斷完善,我國社會各方面建設所需的資源也在持續增加,這為我國財政帶來了較大的壓力,因此在工程建設的過程中,必須力求以最小的投入獲得最大的收益。
3 交通項目建設中工程造價的影響因素
3.1 政策性法律法規
在交通工程建設項目中,工程造價會受到地方性的行政法規的影響。在交通工程項目建設的過程中,施工的材料消耗量、工程的總價格以及定額價格都是由地方政府進行制定的,不同地區的政策與法規也各不相同。在進行工程造價的計算時,必須要明確當地政府對交通工程建設材料的定額是多是,當地政府對市場中項目施工材料的定價是多少。
3.2 設計工程有待完善
對于我國城市軌道交通建設而言,由于在規劃設計過程中花費的時間比較短,導致城市軌道交通建設設計深度無法達到實際要求,再加上軌道交通工程的復雜性,更加不能對工程造價及投資控制進行科學管理,加大了投資控制目標的實現難度。
3.3 程序執行力度不足
在城市軌道交通工程建設施工的過程中,由于管理制度體系存在許多缺陷和不足,在基建程序實施的中常常出現違規操作的情況,導致了大量的三邊工程,為工程投資控制和造價管理活動的順利實施帶來了極大的阻力。
3.4 市場因素的影響
在交通工程建設的過程中,項目建設的材料、人工費用、設備的租賃與運輸等都會受到當地市場價格的影響,在進行交通工程項目建設時,要對當地市場中材料的價格進行了解,對設備租賃的普遍價格進行調查,了解當地的人工費的平均水平,所以在交通工程項目建設時,要考慮施工區域的市場價格。
4 交通項目建設中提高工程造價的對策
4.1 立項決策階段的造價管理與控制
交通工程建設在立項決策階段的造價管理與控制極其重要。建設方在前期的立項階段要積極參與工程決策前的準備工作,對市場容量、投資環境,發展前景以及社會效益和經濟效益進行深入研究和分析,對交通工程建設的科學合理性及經濟性進行研究評估。在投資預算中要充分考慮到建設期間可能出現的影響工程造價的因素,使前期的預算能夠發揮控制項目投資的作用。
4.2 設計階段
第一,加強對設計單位的管理,增強設計人員的綜合素質,使設計人員形成投資控制意識,不斷優化設計方案,將技術與經濟有機結合,最終提升工程設計質量;第二,組織開展設計招標工作,在招標過程中比較各種形式的設計方案,設計單位需要加強設計深度、提高設計水平,使設計方案不僅滿足技術要求,在經濟方面也同樣可行;第三,增強業主對設計的監督能力。在正式施工之前,業主需要初步審查施工圖紙,加強與各個單位之間的交流和溝通,做好專業技術的銜接,有效降低設計中存在的安全問題。對于設計合同,業主要對限制條款加以重視,并予以修改,一旦超出額定費用,要利用合同效用對其進行限制。
4.3 工程招投標階段的投資控制和造價管理措施
在城市軌道交通工程的招投標階段,建設單位應該嚴格按照國家相關規范,結合工程實際情況對招標文件進行編制,同時保障工程合同條款的全面性和合理性。尤其是關系著工程投資和成本的工程變更、費用索賠等方面的條款,必須加強重視。另一方面,在工程量清單編制中,編制人員必須綜合考慮工程設計標注、外部環境條件等要素,并對工程組織設計以及施工方案進行全面分析審核,促進圖紙設計的完善,使其和工程實際相符,從而最大程度的避免合同變更的情況。
4.4 施工階段
對于城市軌道交通建設而言,施工單位的造價控制是增強企業經濟效益的重要途徑。施工企業應該在自身特點的基礎上,處理好工程造價、工程進度、工程質量之間的關系,將技術與經濟結合的原則貫穿到整個施工過程。此外,基于企業施工情況建立相應的工作體系,增強施工人員的綜合素質,更加優質地完成所布置的任務,使施工管理實現經濟最大化。該階段的工程造價管理還需要對工程項目進行現場跟蹤,針對施工中容易產生爭議的合同管理、現場簽證、工程變更等與工程費用有關的問題,加強與業主的配合實現有效控制,從而實現城市軌道交通建設中工程造價管理和投資控制。
4.5 竣工結算階段的造價管理與控制
竣工結算階段的造價管理與控制的任務就是做好結算和決算,減少不必要的投資。交通工程竣工結算過程中,要提高審計人員的專業素質和職業操守,保證認真仔細的審核結算資料,對工程量的核算要符合現場實際情況,費用的花費要在合同規定的范圍內,減少不必要的投資。
5 結語
綜上所述,隨著社會經濟與城市化進程的發展,交通工程項目逐漸的增加,在工程項目建設開始前,對工程項目進行造價計算,可以控制項目總體的成本,對項目建設有著一定的調控作用,但是在進行工程造價計算的過程中會受到各種因素的影響,導致造價計算的結果出現誤差。所以應該提出相應的解決策略,提高工程造價的精確度,保障交通工程建設的質量。
參考文獻:
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