國內外門窗認證研究

摘 要：建筑門窗作為一種產品，設計時需滿足產品性能要求，主要包括有：抗風壓設計要求；水密性能設計要求；氣密性能設計要求；隔聲性能設計要求；節能性能設計要求；安全性設計（重點在于對構件的要求及設計）；開啟扇承載下，反復啟閉次數的性能設計；開啟扇的五金應用及配置設計；開啟扇的使用與適用和實用功能設計；特殊實用群體的人性化設計；可控制與可實現的加工組裝裝配工藝與安裝施工工藝設計。

關鍵詞：建筑門窗；管理制度；節能性

1 前言

根據產品性能要求，門窗執行的現行標準、規范和圖集主要有建筑設計類、基礎和檢測方法類、型材類、玻璃標準、門窗五金配套件標準。門窗作為一種組合性的產品，主要由型材、玻璃、五金以及輔材密封毛條、膠條等構成，因此，門窗產品應該滿足各原材產品要求以及成品性能要求。

2 我國建筑門窗管理制度

2.1 建筑外窗生產管理

我國建筑外窗的生產管理制度曾采用過生產許可制度，即需要取得生產許可資質后才能經營外窗生產活動。直至2010年7月4日，國務院向各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構發出國發〔2010〕21號文《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》，取消的行政審批項目中包括了“第48項 建筑外窗生產許可證審批項目”。因此，目前在我國建筑外窗生產不需要生產許可。

2.2 建筑門窗行業資格管理

為配合建筑門窗行業加強行業自律，規范行業行為，提高行業整體素質的行動，2014年中國建筑金屬結構協會（以下簡稱“中建金協會”）發起實行“全國建筑門窗行業企業登記管理”，即采用行業企業登記的方式，通過建立行業企業信息、行業企業誠信記錄檔案，實施建筑門窗企業行業資格登記。

2.3 產品備案登記管理

建筑門窗作為建筑用產品，主要用建筑工程。為規范建筑節能材料和產品的質量監督與管理，確保建筑工程的質量與安全，住房和城鄉建設部發布《關于加強建筑節能材料和產品質量監督管理的通知》（建科〔2008〕147號），提出規范建筑節能材料和產品備案登記工作，各級住建部門開展了建筑節能材料和產品備案登記。部分省市地區將建筑門窗作為一類建筑節能材料和產品納入備案制度內，但備案的資料一般為企業相關信息資料，產品檢測報告，產品使用說明書，合格證，檢驗和驗收方法等基本資料。

但自2015年起，根據政府簡政放權、改進監督、優化服務等有關要求，部分省市開始取消建筑節能材料和產品備案制度的實施。

2.4 建筑工程產品入場抽檢

在建筑工程領域，依據國務院發布《建設工程質量管理條例》，要求具有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；住建部發布《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》，也明確提出了“抽查主要建筑材料、建筑構配件的質量”。

建筑門窗作為建筑工程的主要產品之一，進入工程項目中需要現場抽檢，檢測的項目有：氣密性能、水密性能、抗風壓性能、保溫性能、對遮陽和隔聲有特殊要求的還應做遮陽系數、隔聲量。

2.5 建筑門窗相關認證制度

前已述及，建筑門窗并未納入國家層面建筑產品強制管理范圍，只有建筑安全玻璃實施強制性產品認證制度，LOW-E玻璃實施自愿性產品認證（低碳產品認證），是屬于國家認監委管控的認證體系內。

建筑門窗作為一種建筑產品，住建行業參照認證的思路及模式，在2006年起發起了“建筑門窗節能性能標識”，但此標識是由行業推行，也屬于自愿性，并未納入國家認證體系內。

3 建筑門窗節能性能標識制度

3.1 標識制度介紹

建筑門窗節能性能標識是通過統一的檢測或模擬手段檢驗出門窗的傳熱系統、遮陽系數、空氣滲透率、可見光透射比等節能性能指標，并按統一的規格將包含有這些指標的標簽標識到產品上的一種模式。

企業應首先與標識實驗室聯系，提供委托單和有關委托材料。標識實驗室接受委托后，開展生產條件現場調查、現場抽樣、檢測和模擬計算，并出具測評報告。企業獲得測評報告后，向住房和城鄉建設部標準定額研究所提交門窗標識申請表和相關材料。標準定額研究所組織專家進行審查，并按要求進行公示、發證。

由于標識僅對標準規格門窗的傳熱系數、遮陽系數、空氣滲透率、可見光透射比等節能性能指標進行客觀檢驗，這是因為，一般是相關產品標準中產品型式檢測的規格和尺寸，也是工程大量應用的窗型，具有代表性，且標準規格門窗產品框節點全面，便于門窗標識產品在實際工程中應用，便于同類型產品的性能的對比，可以統一窗型、統一尺寸，便于標識工作的開展，也使標識工作標準化、統一化。

3.2 標識制度發展歷程

2006年，12月29日，住房和城鄉建設部發布《建筑門窗節能性能標識試點工作管理辦法》（建科〔2006〕319號），標志著我國建筑門窗節能性能標識制度的建立。建筑門窗節能性能標識是指表示標準規格門窗的傳熱系數、遮陽系數、空氣滲透率、可見光透射比等節能性能指標的一種信息性標識。

2007年10月28日，住房和城鄉建設部標準定額研究所在北京舉行了第一批建筑門窗節能標識實驗室的授牌儀式，門窗節能標識正式進入實施階段。

2010年6月18日，住房和城鄉建設部發布《進一步加強建筑門窗節能性能標識工作的通知》（建科〔2010〕93號），為進一步加強門窗標識工作，促進門窗行業技術進步、確保建筑節能取得實效，提出3年內全國所有規模以上的企業主要節能產品均需要通過標識，要求財政投資建設的辦公建筑和大型公共建筑、保障性住房等項目，應優先采用獲得節能標識的門窗產品，節能示范工程必須采用標識的產品。

3.3 標識制度實施現狀

全國共有31家機構被授權為門窗標識實驗室，自制度實施以來，共有194家門窗企業的903個門窗產品獲得了標識。

4 結語

門窗標識通過客觀反映門窗具體節能性能的指標，向建設方、消費者、工程技術人員和政府提供衡量門窗綜合指標的一把尺子，以此判斷門窗節能性能的優劣。根據標識，建設方和設計人員可以選擇符合要求的門窗，購房者可以了解門窗的節能品質，建筑節能主管部門和監督部門可以判定門窗是否滿足節能要求。

作者簡介：

王菁菁（1979—），女，漢族，山西，本科，副高，研究方向： 綠色建筑。