目標管理在公路工程施工管理中的應用

曹堂

摘? ? 要：隨著社會主義現代化建設的不斷發展，我國城市化進程也在不斷加速，而公路工程行業作為城市規模發展的核心行業，其施工管理工作也要不斷進行革新和發展。公路工程施工管理中尤其要做好目標管理工作，多層次、全方面的落實管理方法，從而讓施工管理中的目標管理輔佐施工管理人員作為參考依據，并快速適應公路工程施工，保證公路工程施工的效果和質量。

關鍵詞：公路工程;施工管理;目標管理

1? 引言

公路工程或市政道路工程多呈現如下特征：標段多而任務集中，統籌管理難度較大;各施工隊伍技術底蘊層次各異，質量和安全管理難度大，且預控方案難落地;過程施工工序質量評定環節繁多，容易形成質量隱患;路基土性狀差異的技術處理;原材料質量核定、無機結合料和瀝青砼配合比預控的至關重要性;內業資料與試驗數據的客觀及契合性、工程實體與資料的同步性亟需提高等影響項目預期目標實現的情形。針對如此局面，統一質量目標、進度目標等項目目標和統籌管理要求的項目管理模式尤為亟需。

2? 施工管理的必要性

從“要想富，先修路”到黨的十九大提出建設“交通強國”的目標，說明了黨和政府對我國道路工程建設的重視，也一路見證了我國公路建設的發展與壯大。無論是大的高速公路工程建設還是小的鄉村公路建設，其具體內容會受各種因素的影響而各有不同，如果沒有一套科學、完善的工作計劃，就不能有效協調各個部門之間的工作，可能導致工作中多做很多無用功，也可能使工程工期變得冗長，成本比預計增加，質量無法保障。所以，每一個工程項目一定要有科學、合理、全面的施工總體安排，在施工期間圍繞施工目標，遵循工程總體要求，依照工期進度計劃操作執行，對于施工人員、施工工具、機械設備、建筑材料、工作交接等都要有一套與工程總體安排相適應的管理制度。

3? 目標管理的應用原則

3.1? 以實現目標為導向的原則

對于施工企業來講，由于內部專業分工不同，各部門、各崗位難免會出現矛盾和交叉，如果沒有明確的工程大目標，各自為政，那么無疑公司會陷入混亂。這就需要領導明確和剖析工程項目大目標，分清哪些是主要目標，哪些是次要目標，從而找到工程目標的關鍵線路，并適時的不斷強化全體人員對目標關鍵節點的印象，使員工對目標過程有清晰的認識，并每天不斷的自我暗示，最后全力以赴實現既定目標。

3.2? 適度目標、持續改進的原則

公路工程施工管理的目標要依據企業和項目的實際情況綜合考慮、評估，制定出符合施工企業自身能力、經過一定的努力可以實現的適度目標，目標定高了很難實現，定低了又沒有實際意義，只有適度的目標才具有可行性。在此基礎上進行目標管理，作為借鑒為下一輪施工管理目標的制定提供參照和范本，也為管理人員在目標的執行過程中帶來經驗積累，從整體上全面地認識和把控目標過程，持續不斷地改進和提高目標，貫徹落實質量和標準，形成一個良性的發展循環。

3.3? 以人為本、全體參與的原則

在公路工程施工中，人是整個工程的主體，因此，在目標管理的應用中，管理人員一定要重視并充分貫徹與落實以人為本的原則，通過各種途徑和方式提供平臺和機會加強不同崗位施工人員的學習和相互交流，提升其綜合素養，使人的作用和價值在公路工程目標管理中得以充分實現。

4? 公路工程施工管理中的目標管理基本方法

4.1? 工程目標的制定是前提

有目標才能有的放矢，目標管理工作首先要制定明確的工程目標，通常情況需要從以下幾方面推進：第一，管理人員要對施工企業的內部情況進行了解，充分掌握內部人物信息和工程數據后對工程項目本身進行研究，據此做出科學合理的目標定位。第二，先制定工程總目標，然后基于時間制定年度、季度、月度、旬、周等目標，基于空間制定各工種分目標，基于專業制定質量、進度、安全、成本等目標。

4.2? 公路工程目標的層次是途徑

在公路工程管理工作中進行目標層次的劃分十分關鍵，唯有明晰不同的目標層次才能布置好應對方案，讓整個工程目標管理工作得以高質量完成。因此，要做到以下幾方面工作：第一，制定出合理的總目標，引導所有部門朝正確的方向努力，共同面對施工管理中的問題，同時密切各個部門之間的聯系，從而更好地進行部門分工。第二，依據總目標制定合理的分目標，促使各部門各專業充分發揮專業優勢，高效率完成各項事務。第三，考慮市場變化。公路工程企業必須實時關注市場變化的動向，積極做出發展應對方案，唯有如此，才能保證企業的可持續發展。

4.3? 工程目標意識的強化是重點

公路工程企業想要實現其既定目標，必須向員工灌輸目標意識，讓員工認識到項目工作的重點方向之所在，并不斷發掘員工的成就感，讓其有一個對未來美好的期望。強化目標意識恰恰為員工實現這種期望提供了途徑，至少有以下幾點意義：第一，使工程人員時時刻刻處處有明確的目標，知道自己要做什么;第二，基于工程人員實現目標成就感的驅動，使其發揮主觀能動性，思考如何去做，怎樣才能做得更好;第三，每完成一個工程節點，都是對自己的一個反饋，從而激活工程人員大腦的“獎賞機制”，對工作充滿動力和激情，便會遞進下一個小目標繼續攻克。

4.4? 工程目標的分解是條件

在公路工程目標管理工作中，只有將工程目標細分成若干個小目標，并逐一落實到每個管理人員和施工技術人員的頭上，才能確保最終總工程目標的完成質量。對此，施工管理人員要對目標進行分解，嚴格規范小目標的范圍，并以此建立一個更加科學合理的施工管理體系。

5? 目標管理在公路工程施工管理中的應用

5.1? 提前介入施工規劃實施

在前期的施工規劃管理中，如果施工單位過于重視施工結果，對施工過程中面臨的問題很少做控制和保障措施，這便容易在施工中留下諸多的隱患，不僅影響工程項目總體質量，更對人們的生命和財產安全形成威脅。因此，在施工規劃前和規劃實施過程中，必須依據事先制定的目標進行一場“預演習”，對規劃的整個過程和各個環節做一遍校核，對施工中可能出現的問題進行分析和預判，并有的放矢地制定應對策略。

5.2? 保證公路工程施工質量

施工質量的保證是目標管理工作的重要著力點，必須狠抓施工質量，及時處理施工中遇到的種種問題和一系列的隱患，從而為施工人員創造一個良好的施工環境。而目標管理工作的完善與優化會對公路工程施工中常見的質量問題進行修復，并制定嚴格的施工規劃策略，從而做到既滿足工程項目本身的硬性標準，又能符合業主方的需求。施工管理人員作為施工建設的指導者，要積極更新施工管理方案，并參與到工程施工過程中，對施工中的項目內容進行統一組織規劃，并編制合理的質量計劃指導書，從而讓目標管理工作為公路工程施工的整體質量建設打好提前量。

5.3? 降低公路工程施工成本，提高企業經濟效益

公路工程施工單位的主要目標是盈利，促進利潤最大化。施工管理人員要科學合理的分析工程項目工作的重點，及時做好目標成本管理工作，盡可能減少資源浪費。

我國交通事業的良好發展離不開施工管理工作中的目標管理，目標管理作為施工管理的重要內容，必須要全面做好方案預設，讓施工技術人員按照目標內容進行施工，而目標管理需要管理人員結合工程建設的實際情況進行安排，做好目標分解和合理的崗位分工，使工程有條不紊的按目標設定進行。工程完工后，在企業實現其既定經濟利益的同時，管理人員和施工技術人員也得到了相應的回報。

參考文獻：

[1] 程淑艷.公路工程施工管理措施[J].交通世界，2018（34）.

[2] 潘鋼山.公路工程管理的創新發展研究[J].住宅與房地產，2017（36）.