康江飛
摘? ? 要:監理工作在建筑工程中意義重大,可以對建筑工程的各個環節與流程實現監督管理,確保建筑工程在符合制度和標準的情況下進行建設。但是,就實際情況而言,監管工作仍存在一些問題,需要加以改進。本文首先分析了目前監管工作中存在的一些問題,然后闡述了做好監理工作的對策,希望能為相關人員提供一些參考。
關鍵詞:監理工作;建筑工程:問題;對策
1? 引言
在中國建設項目的不斷發展下,工程監理變得越來越重要。但是,從目前的監督工作來看,雖然取得了良好的效果,但仍存在一些問題。在這些方面,監管者必須重點突出,加強監督工作,促進建設項目的更好發展。
2? 當前建筑工程監理存在的問題
從現階段的實際情況來看,工程監理的主要問題主要體現在以下幾個方面。
(1)監理工作相對有限,重點是建設項目的建設階段,缺乏其他階段的監督工作。根據我國“建筑工程監理規范”的有關制度規定,工程監理的主要業務范圍主要是在施工階段為施工單位提供監督服務。法規規定工程監理業務范圍主要處于建設階段,但不限于建設階段。目前,項目前期和后期的監理工作不足,導致建設項目建設中出現一些問題。
(2)工程監理工作的落實不到位。從一些工程項目的角度來看,監管工作仍然存在問題。這導致監督工作無效,這可能與不同時代形勢不同相關。
(3)工程監理的規范性還不嚴格。工程監理應是規范化,規范化的監督工作,但仍存在不規范的問題。比如在一些地方,監理單位在收費上就不規范,沒有統一的標準,個別監理單位收費遠高于市場平均水平。例如,在工程監理中,個別監管人員對技術標準不清楚或不了解施工過程,導致監管工作標準化不良。
(4)素質和能力不足。根據住房和建設部2018年工程監理統計的統計,截至2018年底,工程監理企業的員工人數為1000,489人,比上年增長5.78%。其中,正式就業人數715913人,占年末職工總數的71.56%;臨時雇員284,576人,占年末員工總數的28.44%;工程監理人員716,674人,占年末員工總數的71.63%。在眾多監管人員中,有些人完全有資格進行監督工作,甚至不缺人員。但是也有部分人員是從其他學科或者行業轉行過來的,譬如設計、勘察、管理、施工行業等,少數社會工作者,他們有證書但沒有監督經驗,監管行業和企業缺乏全面的系統培訓使他們沒有完整而明確的工程監督理念,對監督工作只是表面上和理論上的認識,對監督程序和步驟及相關預防措施的理解和掌握不夠。監理工作難以達到預期效果。在具體的工程實踐中,這些人將承擔監督的責任,監督工作將充滿漏洞,這將給重要的質量安全問題帶來很多隱患。
(5)工作體系制度化不足。中國的建筑工程系統分工明確,責任明確。工程監理一職中涉及到整個工程所有的內容,如果單純地將工程監理一職的效能限于監理中,容易讓工作人員在工作時投鼠忌器,該管的時候不敢管。項目建設是一個全壽命周期過程,如果能夠讓工程監理人員參與到前期的工程設計、合同決策、項目運營等內容中,使得工程監理人員對項目全體有一個清晰的了解,進而參與到整個項目的運作中,工程監理人員才能夠動態地發現工程項目中各種問題的原因,并針對問題的根源來解決問題。
3? 建筑工程監理的優化對策
針對當前存在的這些問題,需要對其形成清楚的認識,然后對監理工作進行優化改進,確保其可以成為建筑工程建設中的有力保障。
(1)要重點抓好建設項目的實際發展,擴大監管工作范圍。突破過去的局限,監督工作可以實現對建設項目的更全面的監督和管理。一方面,有必要實現縱向擴建,從施工階段到施工前和施工后,并監督一些非建筑環節。通過縱向擴展,可以實現對建設項目的全面覆蓋,從而有效提高項目監管的有效性。另一方面,要實現橫向拓展。所謂的橫向擴張是在一個環節擴大到更多監管項目。例如,在施工階段,有必要從施工質量和技術擴展到進度和安全等其他方面,形成綜合監管體系。通過橫向和縱向擴建,可以在施工項目中全面覆蓋監理工作,從而對項目建設形成強有力的監督和控制。
(2)加強監督工作的實施在全面監督工作的基礎上,確保監督工作得到落實,達到預期效果。對于要實施的監督工作,有必要從以下幾個方面加強相關工作。一是要加強對監事的素質培養,提高監事的專業素質,使他們在工作中有效開展工作,避免因缺乏技能而不能充分實施。二要嚴格監督管理,確保監理人員深入施工現場。這需要建立健全的監督機制和激勵機制。第三,要加強對監督工作的評估和評估。這兩部分可以統一評估和現場調查。現場調查是對施工現場施工人員進行調查,了解施工現場監理工作的實施情況。通過這種方式,可以提示主管在施工現場實際進行監督工作。
(3)采取有效監理質量控制方法。旁站監理,要求監理單位要按照建筑工程實際詳細制定旁站監理方案,安排監理人員對施工現場的基礎工程、主體工程等所涉及的結構安全部位進行旁站監理。在旁站監理中,監理人員必須親臨施工現場,收集第一手資料,及時糾正發生在施工環節的質量問題,保證施工質量滿足技術要求、合同要求。巡視檢查,它是監理人員在建筑工程施工過程中控制施工質量的重要方法,可借此對建筑工程經常出現質量問題的部位或項目做好事前控制工作,盡可能避免發生質量通病。監理人員的巡視檢查不能只隨意查看,遇到問題時務必要做好相應的記錄,留下準確、真實的原始資料,可單獨記錄、也可在監理日志上記錄,如果是單獨設置記錄表,則要涵蓋施工現場監理的所有內容。平行檢驗,它要求監理單位務必要擁有足夠的檢測設備、檢測工具,科學檢驗各項專業的建筑工程質量驗收規范、設計文件中規定必須要檢查的項目等。
4? 結束語
監理工作對建筑工程具有重要意義。監管者需要形成清晰的認識,然后從綜合發展,監督實施,標準化和標準化等方面著手。讓監理工作實現對建設項目的全面監督和管理,提高建設項目的施工效果。
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