讓人民群眾能感知的公證公信力

崔悅

關鍵詞：公證誠信危機依法執業公正執業誠信執業

孔子曰：“民無信不立、人而無信，不知其可也。”人不可無信，無信將無處立身，我們公證人更是如此。公證最大的價值在于“誠信”二字，公證離開了誠信，就沒有了公證公信;公證沒有了公信，就不存在權威性和影響力;公證沒有了權威性和影響力，就失去了生命和靈魂，也就失去了它存在的社會價值。可見，誠信乃公證之本也！

當前，我國正處于全面深化改革的時期，黨的十九大報告深刻闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的法治內涵，創造性地提出了新時代中國特色社會主義法治建設的新思想、新論斷，為包括公證工作在內的司法行政工作改革指明了方向。然而，由于市場經濟的逐利慣性所使然，公證行業正面臨著與發展主流相悖的誠信危機：一方面在行業內部，少數公證員與當事人串通制假造假;有的公證員不能辨假識假，盲目輕信;有的采取給當事人或介紹人提取“回扣”、“介紹費”或其他好處承攬業務。另一方面，老百姓缺乏對公證應有的信任和了解。前不久，一位年過六旬的奶奶來到市二手房交易中心公證服務窗口，徑直對我們的公證員說：“我想把我的房產過戶到孫子名下，房產部門的人說讓先到你處辦個贈與公證，你們給我出個證明吧！”公證員看了她手中的房產證，詢問她該房產有沒有其他共有人？共有人是否同意過戶？若共有人都同意，你們要帶上身份證、戶口本、婚姻證明、親屬關系證明一起到公證處來辦理一個贈與合同公證，就可以過戶;若共有人不同意…一還沒等我們公證員說完，老奶奶就不耐煩的說：“這么麻煩，我自己的房給孫子，還要簽什么合同，而且手續還這么繁瑣，這叫什么事！”看得出來，現在不少老百姓還不了解公證，他們認為公證就是出個證明、蓋個章、收個費，完全不理解公證的法定程序;還有就是老百姓對公證缺乏信任，特別當“寶馬彩票”、“雙色球”、活人被公證成“死人”等等公證丑聞一再地見諸于報端時，人們不禁要問：公證還公正嗎？公證還可信嗎？公證的公信力在哪里？

毋庸置疑，維護和增強公證公信力，勢在必行，迫在當前。如今，黨的十九大，吹響了全面推進依法治國的號角，讓我們更加堅定信心，把建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家作為我們忠貞不渝的奮斗目標。我是一名年輕公證員，我的公證之路才剛剛開始，但我已切身感受到公證工作：很平凡、卻很嚴肅;很瑣碎、卻很嚴謹;很單調、卻很有活力。既然選擇了這一行，我就一定要做到依法執業、公正執業、誠信執業！把維護公證公信力作為自己的職業追求，竭盡全力地讓人民群眾感受到公證公信力。

首先，公證公信源于依法執業。一要信仰法律。作為一名法律工作者必須敬畏法律、信仰法律，帶頭樹立法治觀念，以法治思維和方式從事公證執業活動。二要熟知法律。不僅要具備扎實的專業功底，還要了解社情民意，熟練掌握和運用法律知識，這是公證人的看家本領。三要守護法律。守護法律、維護法律的權威和尊嚴、傳遞法治文明是公證人的職責使命和執業追求。我們必須按照公證法規定的業務范圍、公證程序辦理公證，為公證行業立威立信。

其次，公證公信源于公正執業。以執業公正促進司法公正，保障社會公平正義。一要立場公允。平等對待每一位當事人，不偏私、不歧視;同時，要保障實體公正和程序公正，讓當事人能看得見公平與正義。二要事務公開。公開才能公正、公正必須公開。特別是公證事項、辦證程序、收費標準要公開，方便群眾查詢和監督。三要操守清廉。面對各種利益誘惑，一定要清廉執業，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”，絕不辦關系證、人情證、虛假證和枉法證，維護良好的公證執業秩序。

最后，公證公信源于誠信執業。作為一名公證人員在執業活動中必須誠實守信，忠實履行自己承擔的責任和義務。一要立信于心。要牢固樹立“誠信為本、服務至上”的意識，堅持依法、依制度辦事，自覺遵守職業道德，塑造公證良好形象。二要守信于證。公證書是誠信的法律文書、是誠信的產品。上個月，我接待了三位當事人，申請辦理繼承公證。其中大哥和妹妹表示放棄繼承權，由二哥一人繼承父母的房產。在詢問的過程中，老師注意到妹妹一直不高興，表示放棄意思時又吱吱唔唔好像不敢說什么。我給他們列出要提交的證據材料清單，并告知他們對有關證據材料要進行核實，核實后才可出具公證書。為了弄清其中原因，核實過程中特意將妹妹叫來進行詢問。這次，她和丈夫一起來了，她講出了事實真相：原來她是被迫放棄繼承權的，如果她不放棄、不簽名，兩位哥哥就打她和老公。當我知道真相后，非常氣憤果斷地中止了這項公證，并告訴她如何通過法律手段來維護她的合法權益。作為公證員，一定要堅持客觀辦證，尊重事實和證據，出具符合法律規定的、具有法律效力的公證文書，確保公證證明真實、合法、有效。三要取信于民。公證公信與否，最終要以群眾滿意不滿意為根本標準。所以，當我們面對形形色色的當事人，要學會熱情接待，緩解當事人內心的焦慮;要學會換位思考，想當事人之所想，急當事人之所急;要學會溝通，一個合理的建議，對我們來說是舉手之勞，可對當事人來說卻是雪中送炭，以此來贏得他們的認可和信任。

總之，公信力是公證的根基和生命，是公證工作權威性和影響力的直接體現，是人民群眾對公證工作滿意度和信任度的直接反映。所以，我們只有確立改革觀念才能破解公證行業面臨的誠信危機，只有創新管理體制機制才能迎來維護公證公信力的春天，只有提升公證公信力才能確保公證健康、穩步的發展。讓我們一起努力吧，公證公信力將綻放出更加絢麗的花朵！