西氣東輸管道的管理措施分析

張傳洋 徐猛

摘要：天然氣集輸管道最重要的一環(huán)是安全，一旦天然氣輸送管道發(fā)生安全事故，勢(shì)必給天然氣生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng) 濟(jì)損失。結(jié)合西氣東輸管道系統(tǒng)的特點(diǎn)，采取最佳SCADA 系統(tǒng)應(yīng)用于管理系統(tǒng)，提高電子巡檢的頻次，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，從而使西氣東輸管道系統(tǒng)安全性提高，達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)效率。

關(guān)鍵詞：西氣東輸;管道管理;措施

一、西氣東輸管道系統(tǒng)

由于沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口密集，而西氣東輸管線運(yùn)行距離長(zhǎng)，這樣管道的安全運(yùn)行受到更大的威脅。由于第三方施工，管道被挖掘損壞便是家常便飯，不僅影響到天然氣的正常輸送，而且給長(zhǎng)輸 管道系統(tǒng)帶來(lái)更大的壓力，因此管道沿線的 第三方施工的威脅越來(lái)越大。由于管道的本體安全受到影響， 隨著后續(xù)城市建設(shè)施工項(xiàng)目的完工，城市燃?xì)庥脩魯?shù)量逐漸增多，可能會(huì)危害安全[1]。一旦城市燃?xì)庀到y(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題，西氣東輸沿線的安全也將會(huì)受到影響。

二、西氣東輸管道管理的基本體系

1.準(zhǔn)備階段2.科學(xué)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)階段3.初始風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)4.設(shè)置基線評(píng)價(jià)計(jì)劃5.再次管道完整性評(píng)價(jià)過(guò)程是西氣東輸管道安全管理五大階段。最重要的就是屬于西氣東輸管道安全管理的準(zhǔn)備階段其主要目的為后面階段做準(zhǔn)備，在該階段中要收集信息管理系統(tǒng)所需要的各種數(shù)據(jù)，并做到管段劃分工作。分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與后果作為科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)階段主要內(nèi)容，目的準(zhǔn)備獲得油氣運(yùn)輸管道的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并確定風(fēng)險(xiǎn)最大的管段，從而有效保證油氣運(yùn)輸管道的完整性。在分析上一階段的數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行管道風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)與級(jí)別等情況的判定被稱為初始風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)階段[2]。為了進(jìn)一步明確檢測(cè)目的、檢測(cè)時(shí)間以及具有的檢測(cè)方法等采用設(shè)置基線評(píng)價(jià)計(jì)劃，然后再根據(jù)實(shí)際情況，基于對(duì)所收集資料的分析，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并及時(shí)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。基于在前四個(gè)階段的基礎(chǔ)上進(jìn)行鞏固與完善，實(shí)行最后一階段，即明確管道風(fēng)險(xiǎn)的安全評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以確保猁試結(jié)果與審計(jì)西氣東輸管道系統(tǒng)相統(tǒng)一，同時(shí)采取高效科學(xué)合理的技術(shù)與安全管理方法使管道完整性評(píng)價(jià)效果更準(zhǔn)確。

三、西氣東輸管道管理方面的問(wèn)題

不容樂(lè)觀的我國(guó)西氣東輸管道安全管理工作現(xiàn)狀，導(dǎo)致管理工作中問(wèn)題層出不窮，這都嚴(yán)重影響了提升西氣東輸管道安全管理水平。具體問(wèn)題如下：首先存在部分工作人員責(zé)任感不強(qiáng)，經(jīng)常盜竊管道設(shè)施，在西氣東輸管道安全管理過(guò)程中執(zhí)行管理任務(wù)時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，損失了油氣運(yùn)輸企業(yè)的利益。其次在西氣東輸管道施工過(guò)程中因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)、施工工序以及施工人員等方面的因素導(dǎo)致存在很多安全隱患，主要是使得一些不利因素嚴(yán)重威脅后期的管道使用年限受到影響。最后是由于長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行長(zhǎng)距離運(yùn)輸，在管道運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)西氣東輸管道的維修工作不到位，結(jié)果導(dǎo)致油氣泄漏事件頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、西氣東輸管道的管理措施

（一）、加強(qiáng)管道的安全保護(hù)工作

加強(qiáng)管道的安全保護(hù)工作以解決管道安全 保護(hù)的難點(diǎn)問(wèn)題，確定不同時(shí)期管道保護(hù)的重點(diǎn)工作，應(yīng)深化基層解管理，基層員工安全 意識(shí)有待提高，另外增強(qiáng)崗位員工的責(zé)任心。對(duì)于發(fā)生的管道事故作出總結(jié)，要想對(duì)事故實(shí)施超前預(yù)防的管理 模式 ，就要不斷學(xué)習(xí)安全管理的知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)管道安全隱患的排查力度，安全 隱患排查治理的定期實(shí)施十分有必要，由此可避免安全隱患問(wèn)題而引發(fā)嚴(yán)重的 事故，減少因長(zhǎng)距離輸氣管道系統(tǒng)帶來(lái)的損失。再者，對(duì)長(zhǎng)距離輸氣管道進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，實(shí)時(shí)排查管 道焊縫的完整性，一旦發(fā)現(xiàn)焊接缺陷立即進(jìn)行處理，避免發(fā) 生管道泄漏事故。最后但最重要的是：結(jié)合 HSE 管理體系的實(shí)施，為達(dá)到安全風(fēng)險(xiǎn)的管控能力的提升并提高事故 的應(yīng)急處理能力，做到將日常的安全生產(chǎn)管理與體系的 運(yùn)行相輔相成。加大安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的力度，確定長(zhǎng)輸管道各個(gè)管 道的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高安全隱患的排查治理力度，盡最大能力避免安全隱患事故[3]。特殊情況，尤其針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害，采取相應(yīng)防范措施，防止 給輸氣管道帶來(lái)巨大的損失。

（二）、補(bǔ)充和完善管道的管理制度

通過(guò)管理西氣東輸管道系統(tǒng)，為提升管道的安全保護(hù)水平加大安全風(fēng)險(xiǎn)的管控力度， 應(yīng)推行完整性建設(shè)管道管理模式，補(bǔ)充和完善各項(xiàng)安全管理規(guī) 章制度，提高制度的約束力，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免發(fā)生嚴(yán)重的安全事故。

（三）、提高自動(dòng)化管理水平

通過(guò)在西氣東輸管道系統(tǒng)應(yīng)用 SCADA 管理系統(tǒng)，通過(guò)預(yù) 警報(bào)警管理模式，對(duì)輸氣管道的運(yùn)行情況進(jìn)行了解并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理，提 高了管道輸送的自動(dòng)化程度，可以達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，提高管道的安全性。

（四）、應(yīng)對(duì)各種有礙管道安全事故的措施

對(duì)于第三方施工單位人為的破壞或者犯罪 分子的盜竊行為，必須采取嚴(yán)肅的態(tài)度，只有杜絕此類事 故的發(fā)生，才能保證輸氣管道的安全。因此為了保證 西氣東輸管道系統(tǒng)的安全，為保證 管道系統(tǒng)安全運(yùn)行建立安全法規(guī)，對(duì)違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行法 律的制裁，避免發(fā)生損壞輸氣 管道的事件。 應(yīng)對(duì)安全風(fēng) 險(xiǎn)問(wèn)題，建立管道安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與實(shí)施管道的連鎖 保護(hù)系統(tǒng)相結(jié)合，并采取應(yīng)急搶險(xiǎn)防護(hù)措施，防止給西氣東輸系統(tǒng)帶來(lái)巨大的危害。對(duì)長(zhǎng)輸 管道進(jìn)行分段管理，與當(dāng)?shù)氐南啦块T(mén)及公安部門(mén)協(xié)作，分別采取安全監(jiān)控措施，杜絕打孔 盜氣的不法行為，才能保證管道輸送的安全。

（五）、加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的投入力度

油氣企業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)，要做好管道完整性管理工作的有效途徑之一，便是加強(qiáng)對(duì)西氣東輸管道安全管理風(fēng)險(xiǎn)投入。第一，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真充分了解各種可能會(huì)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，結(jié)合自身管道情況，分析各個(gè)階段的數(shù)據(jù)資料。再者是科學(xué)合理、切可實(shí)行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，有賴于管道安全管理最終的數(shù)據(jù)結(jié)果，如此管道風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行積極且及時(shí)控制與防治。這樣能夠有效降低西氣東輸管道運(yùn)輸安全管理中存在的不利因素的同時(shí)還能夠降低企業(yè)運(yùn)輸成本和提高工作效率。

（六）、加大管道安全隱患的排查力度

我國(guó)的西氣東輸管道檢測(cè)相關(guān)法律法規(guī)目前尚不成熟，且油氣企業(yè)的管道檢修效率和質(zhì)量普遍較低，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)的西氣東輸管道也存在很多安全隱患。在此情況下，作為油氣企業(yè)，只有建立專業(yè)技能強(qiáng)，辦事效率高的管道檢測(cè)的組織并加以管道建設(shè)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的合作，才能保證西氣東輸管道安全管理工作的正常開(kāi)展。定期對(duì)西氣東輸管道進(jìn)行檢查與維修，比較醒目的警示標(biāo)志設(shè)置在重要的管段位置，以防止其他工程在建設(shè)時(shí)對(duì)管道造成破壞，從而確保西氣東輸管道的安全、穩(wěn)定運(yùn)輸。

（七）、進(jìn)一步完善西氣東輸管道管理體系

我國(guó)雖在西氣東輸管道的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和檢測(cè)方面取得了些許成績(jī)，但與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距甚遠(yuǎn)，例如在離地信息系統(tǒng)預(yù)警技術(shù)評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害、等方面還存在很大不足，因此企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合國(guó)內(nèi)管道運(yùn)輸實(shí)際情況制定相符合的管道安全管理體系，研發(fā)與推廣油氣泄露自檢技術(shù)，才能進(jìn)一步快速完善我國(guó)油氣企業(yè)管道安全管理體系，有望一日達(dá)到快速有效解決管道運(yùn)輸?shù)男孤﹩?wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)西氣東輸管道的安全管理措施的研究，為提高長(zhǎng)距離管道輸氣的安全，應(yīng)采取 最佳的管理模式，不斷提 高輸氣的效率并加強(qiáng)對(duì)輸送管道的技術(shù)管理，如加強(qiáng)對(duì)陰極保護(hù)系統(tǒng)檢查的方法對(duì)金屬管 道實(shí)施防腐絕緣處理，發(fā)現(xiàn)損壞，立即進(jìn)行更換，以達(dá)到提高管道安全運(yùn)行效率的目的。

參考文獻(xiàn)

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