試論油田企業面臨法律風險及防控措施

張秀濤

摘 要：隨著社會經濟的發展進步，國民生活水平的不斷提高，人們日常生產生活中所需要的石油資源越來越多，促進了石油業的快速發展。隨著油田企業的快速發展，在日益激烈的市場競爭中，石油企業面臨的法律風險也越大，為了有效避免油田企業面臨的法律風險，石油企業要重視法律風險研究，并制定相應的防控措施，提高企業風險防控水平。筆者根據自身相關從業經驗并結合廣泛的社會實踐調查研究，就油田企業面臨法律風險及防控措施展開相關探究，望能提供借鑒。

關鍵詞：油田企業；法律風險；風險防控；研究

契約是合同重要表現形式之一，其是社會主義市場經濟發展催生出來的，給合作者雙方施加一定的法律條約，以起到約束作用。隨著油田的不斷開發，油田企業的不斷發展，油田企業和市場聯系日益密切，與其它的油田企業經濟交往頻繁，所以其合同簽約率也不斷增長，潛存在合同中的風險也愈來愈多，而且油田企業在發展過程中也受到其它法律風險的影響，這不利于企業的生產經營發展，所以要重視油田企業法律風險的研究，并提出相應的解決措施，進而降低油田企業在經濟往來中面臨著合同風險。

1.油田企業面臨著法律風險研究

1.1對外合作造成的法律風險

油田企業的成本構成極為復雜，但是油田企業所生產的產品又十分單一，所以油田企業在其商品采購、地面工程項目建設過程中以及外協加工和服務中會和其它企業有密切合作，對外的經濟往來活動十分頻繁，而且當前很多油田企業和市場有著密切的聯系，其不斷走出油田，甚至和國外的一些企業合作承包工程，這使油田企業的對外經濟交往更加繁復，面對的法律風險或潛在法律風險大[1]。這類風險一般和合作方的資信狀況、履約能力以及合約履行情況有關，而且很容易產生合約糾紛，甚至可能需要仲裁或訴訟來解決，這非常不利于油田企業的生產經營。

1.2外部環境影響造成的風險

一般油田企業在生產經營過程中，石油資源的開采的場所是開放式的，其經營主要在石油資源開采作業范圍、進出道路、野外等地方進行，這些地方多被農村村民土地所包圍，而油田企業經營過程中其占用的土地和村民擁有的集體土地并沒有明確的界限，所以導致很容易和村民發生土地糾紛，甚至可能造成工農關系的糾紛。此外，由于油田企業生產經營過程中其作業范圍、地下管道、地面工程項目設施以及道路等生產全過程都會受到當地政府的管轄，若在其經營過程中，出現環境污染問題，會出現行政處罰和維權問題，給油田企業帶來嚴重的經濟損失，進而對油田企業的生產經營造成影響。

1.3油田企業管理中存在的不足

油田企業是市場上的經濟主體之一，所以其的生產經營會受到市場波動影響，這需要油田企業實時掌握市場的變化情況，調整油田企業自身的管理制度，以盡可能的降低風險影響。但在油田企業生產經營實際過程中，其管理存在很多問題，不利于企業的發展，比如，很多油田企業管理制度中對企業的法律風險防范重視度不夠，沒有相對完善的企業經營法律風險防范管理制度。

2.油田企業法律風險防控措施

2.1建立健全法律風險防范制度體系

在油田企業的生產經營過程中，重視企業法律風險防控至關重要。一般治國法律是油田企業法治制定的重要依據，油田企業法律風險防控制度體系的建立，有利于保障企業嗯安全生產經營，提高企業的經營效益，因此要重視油田企業的相關制度體系的建設，建立應對企業法律風險的屏障[2]。油田企業法律風險防控制度體系建設，要綜合考慮到企業的生產經營實際，加強對油田企業生產經營過程中可能會遇到的法律風險的研究，風險防范制度要明確落實責任制度，做到權責統一，進而提高油田企業法律風險防范水平。

2.2提高油田企業法律風險防控意識

就當前我國油田企業法律風險防控發展現狀看，很多油田企業在生產經營過程中對企業法律風險防控重視度不夠，相反，很多企業更注重事后補救，這不利于油田企業法律風險防控。油田企業的管理層作為油田企業生產經營的重要決策者，對油田企業的法律風險防控要有正確認識，要重視企業法律風險防控，注重將油田企業法律風險防控貫徹油田企業生產經營的全過程，有利于提高企業法律風險防控意識。另外，油田企業管理層還要提高自身對突發性法律風險防控水平，要善用法律手段、依靠企業法律風險防控制度，應對突發的企業法律風險，進而有效提升油田企業法律風險防控水平。

2.3要重視員工的法治教育

企業員工是油田企業生產經營正常進行必不可少的，而企業員工的法律風險防控意識水平對企業法律風險的防控有直接影響，而油田企業員工的構成以及工種比較復雜，企業員工的法治水平參差不齊，不利于企業法律風險防控。油田企業要重視員工的法治教育，提高員工的法律風險防控意識，讓員工理解和配合企業的工作，進而促進企業的法律風險防控水平的提升。

2.4要提高對各類法律風險防控的認識

企業要明確重視制度體系建設、管理者提高法律責任意識以及加強員工的法治教育是密切相連的，缺乏其中任何一環都會影響到油田企業的法律風險防控，所以油田企業要重視以法律風險防控制度體系為前提和基礎，提高管理者的法律責任意識和加強員工的法律風險防控意識并重，構建有效的油田企業法律風險防控制度體系，降低法律風險對油田企業生產經營的影響，進而促進油田企業的進一步發展。

2.5油田企業要重視合同的管理

油田企業法律風險防控制度體系建設，要重視圍繞合同展開，以合同管理制度為核心[3]。油田企業在合同的簽訂過程中，一定要重視對合同進行反復檢查，要有效排除合同風險。首先，在合同建立之前，合作雙方應對合作對方的資格主體進行核查，了解合作方的資信相關情況，評估對方的合同履約能力。其次，要重視建立分層次合同管理制度。根據合同的大小、履行難易度等對合同進行劃分，對合同進行審批，并建立定期履行報告制度，加強合同管理。

3.結語

律風險防控水平直接關系到油田企業的生產經營，所以油田企業要重視企業法律風險研究，并制定相應的風險防控措施應對企業可能面對的法律風險問題，促進企業法律風險防控水平提升。

參考文獻

[1]王華蘭.油田企業面臨的法律風險及防控措施[J].環球市場信息導報（理論），2014（4）：97-97.

[2]郭淑紅.油田企業合同管理存在問題及防范[J].環球市場信息導報，2016（33）：65-65.

[3]李政群.油田企業環境法律風險分析與防控[J].當代石油石化，2015，23（7）：27-30.

（作者單位：延長油田股份有限公司寶塔采油廠）