“雙一流”建設目標之下的開放辦學問題及其措施分析

吳凡

摘 要：在我國現階段的教學強國戰略中，雙一流是重要的組成部分；在社會主義中國特色思想的引導下，應該積極的進行雙一流的建設，探索開放辦學的新的思路機渠道，提高開放辦學的水平，實現我國開放辦學的可持續發展。

關鍵詞：雙一流；開放辦學；問題及措施

在我國社會主義強國的理念中，教育強國是重要的組成部分，我國近年來一直將建設雙一流大學和學科，提高高等教育的質量作為重要的發展目標，以此為背景，我國高校辦學迎來了較大的發展機遇，很多區域的開放辦學也紛紛發展起來，以期與雙一流的發展目標相融合，搶占新時代的發展機遇，提高辦學的質量，爭取辦學的制高點，獲取更多的主動權。

一、“雙一流”建設目標下開放辦學存在的主要問題

1.1 合作事項的推進較為困難

開放辦學過程中涉及到很多的部門及溝通協調，比如人事、學生管理、教育管理、后勤等，是較為系統性的過程；在具體的開展過程中，尤其是合作過程中，存在職責劃分不清楚、辦事人員數量不足、政策漏洞較大等多種問題，很多問題也得不到及時有效的解決，導致即使有較好的辦學資源，也不能完全發揮應有的作用，不僅使辦學資源與人力成本等不能發揮應有的作用，還導致各類資源的浪費，且沒有抓住良好的發展機遇進行發展。

通過對現有研究成果進行分析可知，當前我國雙一流建設目標下，開放辦學過程中的具體概念、制度以及合作方式等均有了一定程度的成功經驗，但在具體的開展過程中，卻沒有有效的實施路徑可以遵循，加上工作過程中對于工作開展的順序與內在聯系等缺乏規劃，也沒有具有特色的發展原則，導致很多單一部門開展的工作進展較為順利，但需要整體合作的工作推進效果較差，經常出現實施起來困難較多或是缺少規劃的狀況出現，從而導致開放辦學過程受到阻礙。

1.2 沒有科學具體且整體的規劃

雙一流建設目標下，開放辦學過程中，由于各方合作起來較為困難，且工作人員經常存在不足的狀況，導致辦學方并沒有很多的時間去詳細了解各個合作對象，對于合作對象的現有資源、需求等也缺乏深入的了解溝通，加之對自身開放辦學過程中的發展重點也可能存在了解不清楚的狀況，導致學校發展過程中難以形成自身的特點，也缺乏開放辦學的長遠規劃，從而導致工作人員更多的是在從事事務性的工作，缺乏學校發展的科學管理及具體的落到實處。

1.3 工作過程中將數據與指標放在了過重的位置

由于開放辦學過程中存在很多的不可衡量性，加上數據與指標僅能反應一定時間內的工作成果，但由于存在時間滯后性等多種狀況，加上指標完成與工作實際推進之間存在一些偏差，導致開放辦學過程中僅僅依靠指標與數據來對開放辦學的質量與效果進行衡量，但存在很大的不合理性。從而使得開放辦學過程中數據與指標完成的較好，但與實際工作還存在很大偏差。

二、“雙一流”建設目標下開放辦學的對策建議

2.1 注重提升內部管理水平

具體來講，一是應該對于雙一流建設目標下的辦學流程進行合理的規劃，結合高校發展的現有形勢與困難，對于開放辦學的全周期進行重新梳理，從具體的規劃、各部門溝通、工作任務、目標分解、考核評價等多方面多層次對于工作的邏輯順序進行重新樹立，并借助信息化的方式，使開放辦學過程形成合理的工作閉環；二是應該明確開放辦學過程中的職責分工，借助于上述工作流程，對于工作進行合理的劃分，確保工作職責能夠落實到個人。同時，還要注重工作邊界的職責劃分，避免出現工作人員責任推諉的狀況，從而使工作邊界可以明晰，溝通起來也很順暢，提高工作的整體性。

2.2 對于開放辦學的各階段發展思路進行明確

在雙一流建設目標下，開放辦學過程中，應該結合高校及社會的具體需求，對于開放辦學的階段進行明確劃分，在開放辦學存在的層面，應該使高校能夠更好地與社會需求發展相融合；在需求層面，應該使高校更好地服務社會發展；從服務水平角度，應該使高校更好的引領社會的發展。各個階段應該相互聯系與配合，具體來講，首先應該將基礎工作落到實處，在與社會需求相結合的階段，高校應該在地域、時間等角度進行資源整合，提高辦學的資源與水平，從而將基礎工作落到實處；二是開放辦學應該具有社會影響力，在資本、人才招聘等多方面提升影響力，塑造自身的品牌，提高社會影響力，從而引導經濟社會發展。

2.3 雙一流目標下，應堅持開放辦學的特色

在雙一流目標下，對于開放辦學來講，應該堅持自身的特色，我國社會主義發展過程中需要多種多樣的人才，在開放辦學過程中，應該從多角度、多層次對人才進行培養，最大限度的利用資源，提高人才的集中水平；從國外經驗來講，當前國外排名靠前的高校，也并非所有的領域均擅長，而是有自己的優勢學科，比如麻省理工與斯坦福在工科方面較為擅長，哈佛更多地側重商科的發展，這些優勢學科也成為高校的代名詞，因此，雙一流建設目標下，高校開放辦學過程中還應該堅持自身的特色，并非所有學科均要做到絕對優勢，應集中力量重點發展自身較為有優勢的學科，重點培養該學科領域人才，從而使自身走出一條具有特色的發展道路。

參考文獻

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（作者單位：中國政法大學）