農村公路養護管理存在的問題與改進措施

馬曉琪

摘要：隨著我國國民經濟的高速發展，農村公路的興建數量在不斷增加，以及修建質量在不斷提高，但是，在公路的后期養護管理工作中存在諸多問題，導致公路的整體使用年限縮短，影響了人們的出行安全。因此，相關部門要重視農村公路的養護管理工作。

關鍵詞：農村公路工程；養護管理工作；管理問題分析；相關改進措施

農村公路的建設發展是我國農村經濟高速發展的主要基礎設施，承擔著城市與農村之間的橋梁溝通作用，有利于將農產品推廣到城市，實現推動農村牧業和群眾服務的發展，但是，我國農村公路的養護發展處于明顯的滯后水平，現有的公路養護機制中存在諸多問題，所以，相關部門要結合農村公路的實際情況，建立健全的養護管理機制。本文針對農村公路的養護問題進行分析，并采取有效的措施來規避這些問題的發生，提高農村公路的使用年限。

一、農村公路養護管理工作中存在的相關問題

（一）缺少養護標準和管理辦法

由于農村公路與其他公路之間存在明顯差異，所以，在高等級的公路中，采用的養護標準和管理辦法是無法完全都應用在農村公路中，并且，不同農村公路的路面結構組成存在較大的差異，相關部門無法制定統一的養護標準和管理辦法。同時，由于我國的相關管理條例中針對公路養護缺少詳細規范，導致農村公路周邊存在嚴重的違規占地和違法建筑的現象，并且，相關部門在進行執法的過程中，無法做到有法可依，導致公路管理工作無法開展。

（二）缺少資金保障

現階段，國家針對農村公路的養護管理工作給予了相應補助，但是，實際的資金投入力度不足，部分地區針對農村公路養護工作仍舊存在自籌資金困難的現象，甚至，部分政府部門沒有將農村公路養護資金納入到資金預算中，導致真正能夠用在農村公路養護方面的資金較少，從而無法有效的開展養護管理工作，致使農村公路的路面質量降低、抗災能力較差，這就會增加公路使用的危險因素，繼而危及到人們的出行安全。

（三）缺少專業養護人員

由于我國農村的地域面積遼闊，經濟區域分散，大部分的農村公路都是由附近村屯的農民進行養護，并且，在整個養護工作中，缺少專業化的養護設備和高水平的養護人員，導致農村公路的實際養護水平較低，從而使農村公路的路面質量水平下降。同時，相關路政管理部門中配備的管理人員不足，實際管理力度較差，無法及時發現公路故障問題和路政違章情況，針對相關超載的違法行為懲處力度不足，這也加快了農村公路使用年限的快速降低。

二、農村公路養護管理工作中的相關改進措施

（一）完善公路的養護標準和管理法規

在農村公路工程的養護工作中，相關管理部門要根據公路的實際情況，來編制具有實用意義的農村公路養護標準和管理法規，促進農村公路養護管理工作的規范化發展，有效的改進公路養護管理水平，以及提高公路的養護管理效果。由于農村公路與其他公路不同，所以，在養護管理工作中，不能夠照搬其他公路的養護管理方式，需要結合自身的實際情況開展養護管理工作。

（二）注重加大公路養護資金的投入

針對農村公路養護工作中投入的相關資金，要以政府資金投入為主，輔助多渠道的籌集資金，保證資金在使用過程中的專款專用。而且，政府部門在制定資金預算計劃的過程中，要注重將公路養護資金納入到其中，并與交通管理部門合作開展公路養護管理工作，建立完善的監督運行管理機制，保證養護資金能夠落實到位。

（三）加強農村公路養護隊伍的建設

現階段，為了提高農村公路養護管理工作的實際水平，交通部門要組建高素質、強技能的專業公路養護隊伍，并定期組織這些技術人員進行教育培訓，保證這些公路養護技術人員能夠隨時的應對各種突發的事故災害等。同時，交通部門要提供專業的養護設備和采購資金，積極在推廣先進技術和先進工藝，有效的延長農村公路的使用年限。

（四）健全公路養護管理機制

加強農村公路養護管理，不僅要健全農村公路管理機制，建立科學合理、獎懲分明的管理機制，還要投入大量的資金設備支撐。由于交通管理部門是公路養護管理工作的主要責任部門，健全的養護管理制度和嚴格的監督評判標準，以及明確公路養護工作人員的工作范圍和工作職權，能夠有效的提高農村公路養護工程的質量水平。

三、結語

綜上所述，農村公路養護工作是推動農村經濟發展的根本保障，所以，為了提高農村公路的使用年限和質量水平，相關部門要注重加強養護管理力度，建立健全的養護管理機制和質量監督機制，積極引進先進設備和先進工藝，組建高素質、強技能的專業化隊伍，提高農村公路的養護管理水平。

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（作者單位：昆山市公路管理處）