民用建筑工程監(jiān)理管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

岳紀(jì)明

【摘 ?要】近幾年，城市發(fā)展速度加快，民用建筑工程逐漸增多，民用建筑工程監(jiān)理工作起到很大作用。目前有許多豆腐渣工程在我國(guó)出現(xiàn)了，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了一定的損失，對(duì)我們的人身安全有非常大的威脅。特別是民用建筑的安全性能必須要得到有效的保障，若民用建筑的安全水平達(dá)不到要求，那么就會(huì)造成房屋倒塌，造成人力物力的損失，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和家庭是有直接影響的。因此在對(duì)于民用建筑工程的監(jiān)管管理的問(wèn)題上，必須要找到問(wèn)題的根源，從而對(duì)其采取相關(guān)的措施，對(duì)我們的建筑工程的安全起到保障的作用，

【關(guān)鍵詞】民用建筑工程;監(jiān)理管理;問(wèn)題;對(duì)策

引言

在人們?cè)桨l(fā)關(guān)注民用建筑工程質(zhì)量的當(dāng)下，建筑業(yè)對(duì)工程監(jiān)理的要求也隨之提高。而民用建筑的質(zhì)量不僅直接影響建筑使用性能，也會(huì)影響到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，民用建筑工程建設(shè)中監(jiān)理作用是至關(guān)重要的。監(jiān)理對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，是確保工程施工質(zhì)量安全的重要管理手段。

1實(shí)施監(jiān)理的必要性

如今，在我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好的情況下，不僅開(kāi)發(fā)商與有關(guān)部門(mén)能夠獲得足額的利潤(rùn)，而且群眾也能夠享受到不錯(cuò)的居住體驗(yàn)。但是，一旦消費(fèi)者買(mǎi)到質(zhì)量不佳的房屋，就會(huì)使他們蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，不僅為了保護(hù)消費(fèi)者利益，亦是為了維護(hù)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，我國(guó)建立了監(jiān)理制度，用以管理施工行為，強(qiáng)化對(duì)于房屋質(zhì)量的把控力。而且民用建筑在施工中所需的施工量相對(duì)較大，也會(huì)涉及到更多的環(huán)節(jié)，因此容易產(chǎn)生諸多問(wèn)題，而監(jiān)理工作可以說(shuō)是對(duì)工程施工質(zhì)量最為行之有效的監(jiān)督措施，它能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中所存在的質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)這種方式，建筑公司能夠進(jìn)行有意義的返工和重建，從而確保項(xiàng)目的質(zhì)量。這樣能夠間接的提升民用建筑質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

2當(dāng)前監(jiān)理管理工作存在的問(wèn)題

2.1監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高，影響了監(jiān)督管理的順利發(fā)展

在建設(shè)項(xiàng)目中，一些監(jiān)督管理人員對(duì)自己的工作不夠重視，思想道德素質(zhì)也不高。在監(jiān)督管理工作中，對(duì)一些違法建筑現(xiàn)象的“睜眼”現(xiàn)象，使監(jiān)督管理工作形式化。還有一些監(jiān)督管理人員，業(yè)務(wù)質(zhì)量不高，對(duì)建設(shè)法律法規(guī)掌握不足，對(duì)監(jiān)管管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)不清楚，缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)使他們無(wú)法很好地完成監(jiān)督管理工作。另外，在監(jiān)督管理工作中，監(jiān)督管理人員不能按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，使監(jiān)管管理標(biāo)準(zhǔn)多樣化，導(dǎo)致管理不規(guī)范。民用建筑工程監(jiān)理工作的質(zhì)量受到監(jiān)理人員自身素質(zhì)的影響。在實(shí)際的監(jiān)督管理工作中，監(jiān)理公司的一些監(jiān)管人員未能充分認(rèn)識(shí)到他們工作的重要性。職業(yè)道德很差，在監(jiān)督和管理過(guò)程中存在以權(quán)謀私現(xiàn)象。管理松懈情況已經(jīng)發(fā)生，甚至一些違規(guī)行為也被忽視，導(dǎo)致監(jiān)管失控。此外，部分監(jiān)理公司的工作人員對(duì)建筑法律法規(guī)，監(jiān)督管理重點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差的認(rèn)識(shí)不了解，不能更好地進(jìn)行有效監(jiān)理。另外，當(dāng)監(jiān)理開(kāi)展工作時(shí)，監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)是多重的、不統(tǒng)一的，對(duì)監(jiān)督管理的發(fā)展有一定的負(fù)面影響。

2.2監(jiān)理單位技術(shù)有待提高

監(jiān)理單位在面對(duì)施工單位考核時(shí)并不能按照具體的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核，因此會(huì)造成施工人員沒(méi)有相關(guān)的施工證件就能直接上崗的現(xiàn)象，這便是施工安全的一大隱患。雖然我國(guó)的民用建筑工程在施工中監(jiān)理工作的要求越來(lái)越高，但是監(jiān)理單位在各方面的做法還是不能夠做到盡善盡美，所以最根本的原因就是監(jiān)理單位各方面的技術(shù)還有待提高。目前的監(jiān)理單位在施工中的工作方式只是走馬觀(guān)花式的進(jìn)行，并沒(méi)有深入的對(duì)施工的安全性進(jìn)行監(jiān)督，大大的降低了監(jiān)理單位的作用性。在民用建筑工程中，監(jiān)理單位只是對(duì)后期的竣工質(zhì)量進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督，而對(duì)于其施工的過(guò)程卻只是表面上敷衍一下而已。監(jiān)理單位的相關(guān)人員不僅對(duì)施工企業(yè)的安全措施、設(shè)計(jì)思路等等沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的制約，而且對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的安全性和設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的勘察，對(duì)整個(gè)工程都是非常不利的。

3做好監(jiān)督管理的具體戰(zhàn)略

3.1提高監(jiān)理管理人員的綜合素質(zhì)

在民用建筑工程監(jiān)理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，第一步要做的就是對(duì)監(jiān)理管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高，可以針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)監(jiān)理管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并牢記于心，將其貫徹到實(shí)際的工作中去。如果讓監(jiān)理管理人員能夠服從管理改善自己的缺點(diǎn)，就必須要讓監(jiān)理管理人員明白監(jiān)管的重要性，使其能夠正面的認(rèn)識(shí)到其中的意義，從而建立自己的安全意識(shí)。監(jiān)理管理人員要在具備一定的安全意識(shí)之后對(duì)自身的專(zhuān)業(yè)技能也要有充分的了解和學(xué)習(xí)，這樣才能更加清楚的對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行勘察和確認(rèn)，其中包括監(jiān)理管理人員的對(duì)一些設(shè)備的熟悉程度、施工的流程、以及技能和安全知識(shí)的了解等等。這樣會(huì)使得監(jiān)理管理人員在施工時(shí)能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工漏洞并積極的進(jìn)行指出，在一定程度上減少施工事故的發(fā)生。我國(guó)因?yàn)闀r(shí)間的原因?qū)ΡO(jiān)理管理的設(shè)置于其他發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)是比較落后的，雖然隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，我國(guó)對(duì)于監(jiān)理管理方面的力度已經(jīng)得到了很大的提高，但是和其他國(guó)家相比還是有很大的差距的。所以在對(duì)其進(jìn)行改革時(shí)，首先針對(duì)監(jiān)理管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高，可以從源頭上解決問(wèn)題，在以后的發(fā)展中循序漸進(jìn)。

3.2加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)理管理

在房屋工程開(kāi)工前，監(jiān)理管理單位應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理管理工程師按照設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查施工方案。應(yīng)審查民用建筑中一些較常見(jiàn)的通病防治方案措施。另外，組織必要的圖紙會(huì)審，并檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的布置是否符合滿(mǎn)足施工要求。在施工中選擇的機(jī)械設(shè)備是否能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工的需要。設(shè)計(jì)圖紙的審查應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：首先，有必要檢查供體圖紙內(nèi)容的完整性、設(shè)計(jì)深度;其次，有必要檢查施工期間建筑物的布局和施工現(xiàn)場(chǎng)的管道是否相互沖突。加強(qiáng)施工中的材料控制，再次，復(fù)核有關(guān)尺寸，坐標(biāo)，高程以及與管道的交叉點(diǎn);第四，有必要檢查設(shè)備的安裝空間是否合理，還應(yīng)嚴(yán)格檢查設(shè)備的安裝基礎(chǔ);第五，對(duì)涉及安全的有關(guān)危險(xiǎn)性較大工序及分項(xiàng)工程方案組織專(zhuān)家論證。

3.3監(jiān)控施工承包商的工程質(zhì)量工作

監(jiān)理工程師需要在施工過(guò)程中不時(shí)地評(píng)估施工方的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)，以確保其在質(zhì)量管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制人員進(jìn)行不規(guī)范操作，或者是質(zhì)控人員不能勝任工作，應(yīng)與要求承包商進(jìn)行人員替換，以保障工程質(zhì)量活動(dòng)的正常開(kāi)展。當(dāng)施工單位某組織或體系影響到整體工程質(zhì)量時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出相應(yīng)意見(jiàn)與建議，督促其改進(jìn)與完善。同時(shí)，分析與探索影響工程質(zhì)量的各種不確定因素，將其納入質(zhì)量管理范圍，大幅度減少影響工程質(zhì)量的因素。嚴(yán)格督促承包商在重大而復(fù)雜的工程施工中建立相應(yīng)的質(zhì)量控制節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量控制。監(jiān)理單位更要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)于重要工程部位或?qū)I(yè)工程，要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤并加強(qiáng)與之相關(guān)的工作。

3.4控制施工中檢查驗(yàn)收工作的進(jìn)行

工序產(chǎn)品的檢查與驗(yàn)收是極為重要的一環(huán)，是可以查漏補(bǔ)缺的一環(huán)，因此，有必要實(shí)施逐層檢查和驗(yàn)收方法。先由施工單位依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，達(dá)標(biāo)后，再交付給監(jiān)理工程師，之后，監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行仔細(xì)的審查，不可拖延，在審查質(zhì)量合格后，簽發(fā)質(zhì)量驗(yàn)收單，然后才能進(jìn)行下一道工序的施工。但是，對(duì)于重要的工程部件，關(guān)鍵工序和專(zhuān)業(yè)工程，或監(jiān)理工程師無(wú)法確定施工方的施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師就需要親自進(jìn)行試驗(yàn)，從而使工序產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)。

結(jié)語(yǔ)

民用建筑施工中的安全監(jiān)理管理工作是有著非常重大的作用的，它關(guān)系著民用建筑的安全，關(guān)系著施工人員的人身安全。因此，監(jiān)理管理單位必須要不斷地掌握先進(jìn)的技術(shù)和管理知識(shí)，采用盡可能科學(xué)合理的手段進(jìn)行工程施工的安全監(jiān)理管理，保證建筑施工的安全。

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（作者單位：山東眾成建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司）