市政施工管理存在的問題及改進(jìn)分析

米勝林 劉遠(yuǎn)慶

【摘 ?要】由于我國現(xiàn)階段市政工程施工發(fā)展的速度太快，致使施工中相關(guān)的監(jiān)管制度不齊全，施工管理的問題也不斷地暴露出來，從而對(duì)市政施工的安全帶來隱患，同時(shí)使施工質(zhì)量也下降。所以，我們應(yīng)該加強(qiáng)市政施工的管理，提高市政施工的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】市政;施工管理;問題;改進(jìn)分析

引言

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，市政工程作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，與城市居民生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。對(duì)此我們要從當(dāng)前市政工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀出發(fā)，合理采取應(yīng)對(duì)措施，解決市政工程建設(shè)管理中出現(xiàn)的問題。要通過完善制度，加強(qiáng)人員管理等入手，確保施工可以順利進(jìn)行，保證施工質(zhì)量，促使市政工程建設(shè)質(zhì)量管理效率實(shí)現(xiàn)提升。

1市政工程施工管理特點(diǎn)

1.1影響因素多，安全要求高

市政工程作為政府性工程，其安全性問題將對(duì)政府聲譽(yù)與名聲帶來不利影響，這需要建立起完善的安全管理制度，提升市政工程建設(shè)的安全性，并為施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全提供可靠保障，讓市政工程施工全過程得到有效管理與把握。與其他房屋建筑設(shè)計(jì)不一樣，市政工程設(shè)計(jì)更為復(fù)雜，涉及因素更多，一是施工環(huán)境非常復(fù)雜，施工期間有大量的不確定性因素，風(fēng)險(xiǎn)也很大，因此市政工程建設(shè)部門應(yīng)該提前做好全面準(zhǔn)備工作，事前作出全面分析，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定下來，并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，最大限度降低市政工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此在市政工程建設(shè)管理工作中，應(yīng)該對(duì)各部門、各單位作出明確分工，讓管理內(nèi)容與主體都要變得清晰，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注施工進(jìn)度，對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，并安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。這樣才能在市政工程建設(shè)中避免發(fā)生問題，實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)管理質(zhì)量的有效提升。

1.2工期短，任務(wù)重

在設(shè)計(jì)市政工程方案的時(shí)候，在施工周期上要求非常嚴(yán)格，施工人員需要在規(guī)定限期內(nèi)進(jìn)行，不能延誤工程建設(shè)周期，這無疑加大了市政工程建設(shè)管理難度。很多企業(yè)在市政工程施工中為了趕進(jìn)度，對(duì)施工中監(jiān)督檢測(cè)工作不重視，尤其是施工結(jié)束后在施工驗(yàn)收上顯得不夠嚴(yán)格，從而引起了很多質(zhì)量問題，對(duì)人們什么財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大威脅。雖然市政工程建設(shè)中在工期上要求非常嚴(yán)格，這要求施工單位提高對(duì)進(jìn)度的重視程度，在施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大限度加快工期，確保市政工程建設(shè)任務(wù)順利完成，這就需要做好管理工作。

2市政施工管理存在的問題

2.1市政工程管理存在缺陷

隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，在這種環(huán)境下一些市政企業(yè)和一些個(gè)體企業(yè)的施工隊(duì)，他們的管理層人員專業(yè)的素質(zhì)不強(qiáng)，管理能力較低，沒有正確的質(zhì)量關(guān)，不能認(rèn)真進(jìn)行管理，出現(xiàn)許多不負(fù)責(zé)任的行為，往往出現(xiàn)為了追求更高的利益而降低施工成本的現(xiàn)象，并且這種現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重，為市政工程項(xiàng)目管理造成嚴(yán)重的阻礙，影響市政工程質(zhì)量管理的進(jìn)行。在現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管人員綜合水平參差不齊，有的人缺乏職業(yè)道德，有的人不懂監(jiān)管責(zé)任，還有的人甚至通過監(jiān)管工作而中飽私囊。總體來說，市政工程建設(shè)中的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)仍然需要提高，同時(shí)也需要監(jiān)管部門制定合理的管理體系，對(duì)管理人員進(jìn)行約束，防止因此影響施工隊(duì)伍。

2.2政府在市政施工過程中的監(jiān)管不嚴(yán)

我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)的同時(shí)，政府在城市基礎(chǔ)建設(shè)工程中扮演的角色也發(fā)生了較大的變化。現(xiàn)如今，由地方各級(jí)政府進(jìn)行招標(biāo)、施工承包到企業(yè)的全部過程，已經(jīng)成為了市政工程得以啟動(dòng)的基本模式，這樣的模式下，工程的實(shí)際施工由中標(biāo)企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)，這就導(dǎo)致了政府對(duì)實(shí)際施工過程缺乏有效的監(jiān)督手段和監(jiān)督力度，中標(biāo)企業(yè)在合同履行過程中獲取了絕對(duì)的權(quán)力，不能受到有效的約束，往往會(huì)偷工減料或是故意延長(zhǎng)工期，不僅會(huì)使得工程成本增大，同時(shí)也不能保證施工質(zhì)量。

2.3安全意識(shí)不到位

在城市建設(shè)中，市政工程建設(shè)是重點(diǎn)工程項(xiàng)目，受到了各方面的關(guān)注，壓力巨大。為了保證市政工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在建設(shè)施工中，需要按照“輕質(zhì)量，重速度”的規(guī)則進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)市政工程項(xiàng)目承載著另一個(gè)公益壓力，受到的重視則更加重，政府將其視為重點(diǎn)考察項(xiàng)目，所以建設(shè)人員加快了建設(shè)步伐而忽視了建設(shè)安全。另外，由于建設(shè)施工人員學(xué)歷較低，安全意識(shí)不到位，沒法保證自身安全，甚至?xí)龀鲞`規(guī)建設(shè)內(nèi)容更加讓工程的安全和質(zhì)量得不到保障。

3市政施工管理存在的問題對(duì)策分析

3.1建立健全的管理機(jī)制

市政工程項(xiàng)目建設(shè)的管理人員需要建立健全的管理機(jī)制，對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，對(duì)于新人必須要進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格的教育之后，再進(jìn)行嚴(yán)格的考核，考核合格之后才能進(jìn)入崗位。實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制，將各個(gè)施工環(huán)節(jié)和施工保障環(huán)節(jié)交到個(gè)人手上，并制定責(zé)任制考核的辦法。市政工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)合理的管理目標(biāo)，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，促進(jìn)管理機(jī)制的健全，為市政工程施工管理創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)施工的順利快速進(jìn)行。

3.2政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)施工過程的監(jiān)管力度

在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越完善，帶動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，也加大了我國市政施工管理的壓力。現(xiàn)階段，政府在實(shí)際施工過程中所表現(xiàn)出的監(jiān)督力度顯然是不夠的，尤其是資金的使用與調(diào)度問題，由于涉及流程較多，如果監(jiān)管不力，就會(huì)給一部分存心不良的工作人員留下可趁之機(jī)，為了謀求自身的利益，不顧整個(gè)工程的施工質(zhì)量，造成工程用量不足、材料以次充好、操作不符合規(guī)范等情況，就很容易影響整個(gè)市政工程建設(shè)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。因此，在工程資金的使用上，必須嚴(yán)格按照流程執(zhí)行，促進(jìn)建筑承包方與施工方之間相互溝通，通過不斷的協(xié)調(diào)之后，最大限度將錢花在刀刃上，同時(shí)，通過嚴(yán)格的監(jiān)督和管理措施，杜絕中飽私囊的現(xiàn)象。

3.3全面推進(jìn)安全教育和提升安全意識(shí)

市政工程建設(shè)過程中，相關(guān)的負(fù)責(zé)單位應(yīng)該積極推廣安全教育知識(shí)，使安全教育知識(shí)得到普及。從實(shí)際情況出發(fā)提高工作人員的安全意識(shí)，切實(shí)地將有關(guān)市政工程安全管理的制度普及到位，務(wù)必讓每個(gè)人關(guān)注安全問題，因?yàn)檫@關(guān)系到個(gè)人的安全，關(guān)系到整個(gè)市政工程的安全建設(shè)問題，所以必須讓建設(shè)施工人員意識(shí)到個(gè)人在安全施工里的責(zé)任義務(wù)，能夠積極參與到安全管理制度中去。另外，在施工建設(shè)里，可以請(qǐng)有關(guān)建設(shè)安全方面的專家培訓(xùn)安全負(fù)責(zé)人相關(guān)的安全知識(shí)，有效提升整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的安全知識(shí)。

3.4建立健全質(zhì)量管理體系

為了保證市政工程施工的整體質(zhì)量與施工的進(jìn)度，必須完善監(jiān)督與質(zhì)量管理機(jī)制，這在很大程度上促進(jìn)科學(xué)、合理的管理，也是保證市政工程施工的整體質(zhì)量與施工的進(jìn)度的基礎(chǔ)與前提。施工單位嚴(yán)格遵守國家相應(yīng)的法律法規(guī)以及其他規(guī)章制度，結(jié)合自身的發(fā)展情況制定合理的施工合同，并就施工的各個(gè)環(huán)節(jié)與各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格控制與把關(guān)，必要時(shí)還可以借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)的儀器設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)控制與管理施工過程中使用的相關(guān)技術(shù)。

結(jié)束語

隨著市政工程的規(guī)模以及數(shù)量在不斷的擴(kuò)大與增加，工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全是市政工程發(fā)展過程中必須要面對(duì)與解決的問題。市政工程是指城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括燃?xì)庀到y(tǒng)、排水系統(tǒng)以及公共交通設(shè)施等等，與人們的根本利益以及社會(huì)公共利益具有緊密的聯(lián)系，因此必須重視市政工程施工管理，文章就此進(jìn)行分析與探究具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

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