分析施工企業造價控制造價成本對策

張瑋

【摘 ?要】隨著建筑市場的不斷發展，對于建筑市場的競爭也在不斷的加劇，在施工企業之間進行工程質量的較量的同時，對于施工工程造價的控制也開始展開了競爭，因此施工企業合理控制工程造價，做好工程投標、合同簽訂、施工、結算階段的工程成本控制，是取得良好經濟效益的有力保障。

【關鍵詞】施工企業;成本控制;施工階段

一、加強規劃設計階段管理是工程造價成本有效控制的前提

長期以來，建設單位普遍忽視項目前期工作階段的造價成本控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。影響項目投資最大的階段，是設計階段。在初步設計階段，建筑物的結構形式外觀設計平面布置及裝修標準全部應確定，這些在建筑工程中占工程總造價75%～95%。在技術設計階段，只是對工程設計的合理性可行性進行確定，而這一部分對工程造價的影響只占工程總造價的35%～75%;在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性為5%～35%。很顯然，項目投資控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段。

二、工程的投標以及簽訂合同階段的成本控制

1、項目投標階段

施工企業造價人員對招標書分析該項目可否作為投標對象，是否是該企業能發揮優勢的工程;若是則要認真編制投標報價按圖紙、規范核實招標方提供的工程量清單，在投標的短暫時間內發現工程量清單工程量和項目特征里的漏洞，分析出施工中有可能增加的工程量和項目特征描述模糊，有空子可鉆的采取不平衡報價，抬高單價;比如從地勘資料分析，土方開挖，挖淤泥會增加，則可以提高土方開挖清單項的單價，而混凝土的量比如柱、梁、板一般工程量比較難變更，可以單價少幾元也無所謂。檢查招標方的項目特征描述不清的，如鋼屋架漏了防火漆兩遍以上或高強螺栓未計入，則可將之作為簽證依據。施工組織設計編制完成后的電子版，造價人員瀏覽一遍，將有造價爭議的編制入冊，以杜絕結算后患，至少結算時有據可依;如機械挖土方無施工組織設計規定的，只能按定額量小于1萬m3，機械95%，人工清理5%。反之，現場施工條件惡劣，就可以在施工組織設計里按現場確定人工挖土方比例，這樣嚴格的對于招標文件的反復斟酌，可以在根本上消除由于招標方的原因而導致的成本問題，還可以對工程的造價控制掌握主動權。

2、合同的簽訂階段

在合同簽訂階段，明確工程變更、現場簽證及政府關于造價文件調整方面合同價款調整與支付時間條款的提出;如主材±10%的漲價風險的合理條款約定。結合工程實際、當地氣候（考慮雨季）、材料市場、勞務市場等能夠影響工程成本的其他因素，與業主商量合理的工期。預付款及工程進度款撥付上，盡量爭取比例及時間，以利資金盡早回籠。結算方式必須明確，不能含糊其辭，防止招標方利用合同的不明確而進行成本的打壓。

三、施工管理是有效控制工程造價的重要環節

施工階段是資金投入的最大階段，是招投標工作的延伸，是合同的具體化。加強施工控制，就是加強履約行為的管理。施工管理階段成本控制主要考慮以下幾個方面：

1）抓好合同管理，嚴審工程變更與簽證

由建設單位引起的變更主是設計變更施工條件變更進度計劃變更和工程項目變更等。控制變更的關鍵在于應嚴格按公司規定的權責進行審批，確保簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發生。控制變更與簽證首先要強調及時性，一道工序施工完，時間久了一些細節容易忘記，如果第二道工序又將其覆蓋，客觀的數據資料就難以甚至無法證實。對簽證一般要求自發生之日起20天內辦妥。其次，對簽證的描述要求客觀準確，隱蔽簽證要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位項目和工藝質量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標明幾何尺寸，并附上簡圖。施工圖以外的現場簽證，必須寫明時間地點事由幾何尺寸或原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價。簽證發生后應根據合同規定及時處理，嚴格按公司《權責審批》進行審核，經辦人員不得隨意變通。要加強預見性，盡量減少簽證發生。預算人員要廣泛掌握建材行情，在現行材料價格全部為市場價的今天，如果對材料市場價格不清楚，就無法進行工程造價管理。

2）從管理模式上著手，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統

同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。

3）從技術措施上展開項目投資的有效控制

對主要施工技術方案做好論證的基礎上，廣泛應用新材料新工藝新辦法等等，想方設法在技術上實施項目投資的有效控制，技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計，材料費一般占直接工程費的70%左右。同時，直接費的高低影響到間接費的高低，因此，選用新工藝新材料，是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。

四、竣工結算階段的造價控制

在工程完工后，要對工程的設計圖紙進行會審的答疑、設計圖紙的變更、現場的簽證等進行收集和整理，在收集的過程中造價人員就應該有了一個大概的預算，需要再次熟悉一下原投標工程量清單，對照圖紙仔細核對一遍原清單量與自己的軟件計算量的量差（未變更前的），核算總價是增抑或減，還要對簽證再次復算或許會發現現在的思路與當初可能會有出入或欠妥當的地方，以便及時彌補。在完成這些工作之后就可以對工程進行結算，在工程的結算過程中，應該注意對以下幾點進行控制，以達到對工程造價成本的控制。

1、工程量的審核控制

工程的施工量是一項工程造價計算的基礎，因此工程量的多少也是衡量一個工程是否竣工的重要依據，因此對于一個企業如何的控制工程的造價成本是很重要的，對于相關的造價人員不僅對于工程量的計算規則等相關的技術指標等非常的熟悉，還要求對整個工程的設計和施工情況有一定的了解。一般情況下，竣工圖上標注的工程量會分為三個部分：第一部分就是施工過程中沒有對施工的設計進行修改的部分，對于這部分的工程量，直接計算設計的工程量就可以了，第二部分就是在實際的施工過程中由于實際情況的復雜等原因對于工程的設計圖紙進行了修改的部分，如果是在施工之前就對圖紙進行的修改直接計算相應的施工量就可以，如果是施工之后進行的修改就應該加上第一次施工的工程量和拆除第一次施工的工程量，第三部分是由于實際施工中發現工程的一些問題或者開發商方的要求等，增加了工程的施工，這樣在計算工程量是要加上增加的施工部分。在對工程量進行審核時，要注意相關的修改的設計等要有現場管理人員的確認簽字。

2、各項費用的審核控制

在收集整理完工工程的圖紙會審答疑、圖紙變更、現場的簽證等相關文件后，再收集所建工程的預算清單，施工中所采用的施工材料的價格和有關地方的省市文件的規定等相關技術指標，工程竣工的結算應該按照合同條款、投標文件進行審核，對于各項費用的支出是否合理進行審核，嚴格控制一些無用費用的支付。

3、防止計算誤差或錯誤的審查控制

在對于工程結算的過程中，對于結算賬目的統計是一項繁瑣的工作，需要耐心的去對待，由于工程項目施工是一項技術與經濟相結合的工作，因此對于工程的結算時要求統計的人員要有足夠的專業技術水平，不但要擁有一些工程設計和施工技巧方面的建筑工程的知識，還要有很高的預算方面的知識。因此在實際的預算中，經常會因人為的原因導致計算的誤差或錯誤而影響工程的結算，因此在對工程的結算賬目進行審核時，一定要注意相關的計算是否產生了錯誤和誤差。

總結：施工單位工程造價的管理和控制不僅是為了防止投資突破工程的預算，更重要的 ?一方面是要為了從整體上有效促進工程的實施和施工的管理，唯有這樣，與工程施工相關的 人力、物力、財力才能得到充分的利用，同時取得最佳的經濟和社會效益。

參考文獻：

[1]程峰。淺談工程造價的確定與控制[J].安徽建筑2002（2）。

[2]彭燁。關于建設項目工程造價的有效控制[J].建筑管理現代化，2003（3）。

（作者單位：國網河北省電力有限公司建設公司）