規范基層供電所管理的對策探討

卜燕萍

【摘 ?要】隨著經濟社會發展和民眾生活水平的提高，特別是家電數量的不斷攀升，基層用電量需求不斷增大，用電的時長和穩定性成為了基層民眾關心的重要問題。基層供電所作為保證基層供電安全和穩定性的關鍵所在，要不斷以民眾之所需更新管理理念，提高供電管理能力，提升服務基層用電的素質。基于此，從基層供電所管理存在的問題出發，探討規范基層供電所管理的有效對策。

【關鍵詞】基層供電所;管理;問題和對策

引言

隨著電力建設的改革與發展，基層供電所的發展受到社會越來越多的關注。通過對當前各地區基層供電所管理現狀的了解，提高對供電所的管理能力和水平，以保證各區域供電的穩定，逐漸成為基層供電所管理的重點內容。關于基層供電所管理規范對策研究，對于日后提高基層供電所管理水平，具有重要的意義。

1基層供電所管理存在的問題及不足

我國基層供電網絡的發展已隨著經濟社會的發展有了顯著提高，不僅實現了電網的優化配置，而且供電質量也在不斷提升，但仍舊存在著諸多問題亟待解決。

1.1基層供電所建設不能滿足基層民眾需求

基層供電所一般處于鄉鎮，特別是偏遠地區的供電所，在基礎建設方面由于政策、資金等方面的問題，較市、省級供電公司的標準還有不小的差距，無論是電力服務還是用電管理都無法完全滿足用戶、企業的用電，比如電壓不穩定、供電線路故障頻繁等，對供電企業的企業形象有較大程度上的損害。

1.2基層供電所管理人員綜合素質不能滿足需求

基層供電所管理人員素質的高低直接決定了供電所綜合管理水平的高低。當下，基層供電所管理人員的引入把關不嚴，人員的綜合素質與崗位需求不相匹配，抑或是在人員培訓方面重視不足，使得管理人員的綜合素質無法持續提升，加之工作態度中對基層供電不重視，導致日常用電經常出現諸多問題，包括用電高峰期的停電，比如夏季，正是用電高峰期，而由于管理人員沒有預見性地對用電情況進行摸排，從而導致電壓不穩，甚至頻繁停電的事故。基層供電管理人員最主要的問題還是思想上不能顧全大局，阻礙了基層供電管理的規范性。

1.3基層供電所供電相關業務管理不成體系

正如前文所提，人員素質不高就會導致供電業務不規范，首先是沒有建立起系統的業務和管理制度、流程，存在著“依經驗辦事，靠舊方法解決問題”的現象。其次是責任主體不明確，在管理過程中對責任的劃分十分模糊，沒有形成明確的管理體系和管理制度，從而導致管理混亂，經常出現推諉扯皮現象。再者就是沒有建立起良好的組織文化氛圍、機制，致使基層供電所工作人員的服務意識較差，管理模式拘泥于傳統框架中，創新意識、創新能力受到限制。這都對基層民眾的用電需求、供電所的服務質量形成一定制約。

1.4基層供電所供電安全仍需進一步加強

由于基層民眾用電安全識別能力有限，這就需要基層供電所加強供電安全的建設與事故預防。目前，基層供電所供電安全仍存在如下問題：一是供電安全基礎設施無法滿足要求，以輸電電線桿為例，電線桿比較貼近生活區，甚至緊靠居民家庭，埋入地下的拉線就成為安全隱患，甚至出現過拉線傷人事故，導致死亡。二是家庭用電的漏電保護設施還沒有普及，使得電壓不穩定時容易引發居民家庭火災。三是工作人員安全意識不高，對于違章操作在思想上存在僥幸心理，沒有按照制度文件進行規范操作，安全員履職盡責能力也有待進一步加強。

2加強基層供電所管理的有效措施

2.1改變傳統思維，以市場競爭主體思維增強服務意識

隨著國家市場經濟的不斷深入，電力部門也從以前的“電老虎”變成了普通的市場競爭主體，也面臨著優勝劣汰的競爭。為此，供電企業特別是基層供電所要轉變傳統的觀念，以市場主體的角度去考慮自身的服務意識、服務能力、服務舉措。

2.2加強基礎設施建設，讓標準化建設成為基層用電的“標配”

基層供電所應以實際情況向管理層反映和重視基層供電所基礎設施的建設，充分認識到加強基層供電所基礎設施建設的重要作用。供電企業要加強基層供電所設計、投入力度，而且要針對不同地區的用電需求制定針對性的實施方案，進而因地制宜地提升基層供電服務和管理能力。

2.3加強制度建設、文化氛圍營造

電業企業依照基層供電所實際，注重對現有人員的管理，根據服務需求，科學設置工作崗位，建立起系統的制度、流程，明確崗位職責，以保障基層供電所日常管理工作的有效運行。同時，在人員引進方面，要招聘專業的、綜合素質較高的人員隊伍，并加強過程管理，通過培訓、考核機制提高人員工作的積極性，這樣才能不斷優化人員配置，提高基層供電所管理人員的業務水平和綜合素質。其次，是要建立起真誠服務的文化氛圍，通過企業文化研討、制定先進評選辦法等方法，促進文化洗禮、共同提升。

2.4提高基層供電所管理員工能力和團隊協調性

從某種角度而言，員工的專業能力和團隊協調性，對于單位的未來發展具有重要影響。針對當前基層供電所存在的員工能力和協調性不強的現象，進一步提高員工的能力和團隊協調性，是尤為必要的。一般來說，可以通過重視員工招聘，促進員工合作的方式，提高員工能力和團隊協調性。在對基層供電所員工進行招聘時，需要借助智能化計算機，對供電所員工的人才需求情況加以分析。要充分了解應聘者的學歷及其掌握的相關專業知識，通過筆試和面試的方式實現對應聘者的綜合考察。同時，要關注供電所應聘者的工作經驗，從根本上保障其專業性。此外，在促進員工合作時，可以通過成立小組的方式，實現對各種不同專業團隊的建設，從而提高團隊小組的整體合作力。

2.5規范安全管理責任

基層供電所要加強對在搶修故障、維護線路過程中習慣性違章作業的安全考核，同時要與其他相關性安全生產注意事項進行緊密結合，進而加強對線路設備運行維護的管理，保障供電所供電的安全性與可靠性。此外，基層供電所在線路、臺區指標完成之后必須與各崗位、線路、臺區責任主體簽訂安全生產責任狀，明確各個崗位責任主體的安全責任，以便于各個崗位責任主體能夠在其本職崗位上發揮應有的作用，切實履行安全職責。同時要構建安全管理機制，供電所職工必須嚴格遵守安全規定，以免因工作匆忙忽視安全管理導致安全事故的發生。嚴格貫徹落實安全考核評審制度，加大考核評分力度。并加強對供電所所長以及安全管理人員的培訓與激勵，鼓勵其主動投入到安全管理工作中。

2.6以優質服務為指標

在明確以上崗位責任的硬指標的同時，需要明確優質服務這項軟指標，同時加強考核，提升服務質量。可以通過用戶投訴率、搶修完成情況、區域用戶用電滿意率、搶修時間、報修回復時間等指標對基層供電所服務情況進行嚴格考核，如此，才能不斷提升客戶用電滿意率，進而實現增供擴銷。

結束語

基層供電所是供電企業管理的基石。隨著客戶服務需求的增加、智能化設備的不斷引進，對基層供電管理水平的要求越來越高，打造全能型供電所，提高基層供電所的管理水平，爭創星型供電所，才能適應社會發展的需求。

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（作者單位：國網延安供電公司）