基層畜牧獸醫防疫工作重要性、存在問題及解決措施

摘要：做好基層畜牧獸醫防疫工作對于我國農業經濟增長以及食品安全大方面發展都有極為重要的影響。該文就基層畜牧防疫工作展開論述，分析目前我國基層動物養殖產業存在的問題，并針對畜牧防疫工作中出現的問題提出相應的解決措施，以促進我國畜牧產業在市場中的發展。

關鍵詞：基層畜牧業;獸醫防疫;問題分析;解決措施

中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.13.101

0 引言

我國悠久的農業歷史發展以及多民族并存的國情給畜牧養殖產業積累了許多寶貴經驗，因此，從古至今我國對待畜牧養殖一直都十分重視，畜牧產業也給古代中國農業發展提供了巨大貢獻。現代化養殖技術的不斷提升給畜牧養殖帶來了更高的生產要求，動物防疫工作被視為畜牧養殖中的重大問題，畢竟養殖產業同食品安全息息相關，尤其是在經濟發展狀況落后、養殖條件不充分的基層農業地區更要把動物防疫工作作為畜牧養殖重點，基層畜牧業發展良好能充分打開養殖產業在我國經濟市場的地位，提升總體畜牧養殖的發展地位，為我國農業生產提供堅強的發展動力。

1 防疫工作重要性

畜牧業在我國農業生產中占據重要的席位，同時與我國的食品生產安全以及人民生活安全都存在密切的聯系，基層畜牧獸醫動物防疫工作重要性不言而喻。面對我國市場經濟發展如火如荼的基本情況，我國幅員遼闊、交通縱橫的運輸條件，給動物疫情傳播帶來便利的條件，一旦發生動物疫情傳播，對于市場經濟發展以及人民群眾的生命財產安全都有極強的威脅。因此，只有提升對待基層畜牧動物防疫工作的重視程度，牢牢把握住基層畜牧養殖產業中存在的問題，及時對基層畜牧工作中存在的安全隱患以及生產環境作出評估與改進，能最大避免出現動物疫情傳染現象，保障我國整體畜牧業的生產穩定發展。

2 存在的問題

國家畜牧養殖水平得以不斷提升，畜牧食品市場逐漸拓寬，我國基層畜牧產業迅猛發展，然而過分追求經濟收益而不加節制的快速發展必定存在諸多問題，其中給食品安全帶來諸多隱患，基層的畜牧養殖產業防疫工作必須要落到實處，針對出現的實際問題進行強力解決[1]。

2.1 動物產地檢疫和屠宰檢疫工作落實不到位

肉質食品的檢疫工作是食品安全的關鍵保障程序，檢疫工作結束后面臨上市的環節，檢疫工作與人民的食品健康嚴實合縫，也是動物防疫工作的最后一道防線。然而實際的基層動物檢疫工作通常進行比較馬虎，這與我國基層養殖產地過多、產地分散的實際情況有一定聯系，過于分散的養殖產地無疑加大了運輸難度，即使我國已采取檢疫分段、檢查站點下放的對策，但是依舊難以處理數量眾多、規模不一的基層畜牧養殖生產個體戶，這些來源不同的基層養殖戶給動物檢疫帶來不小的壓力，因此，檢疫工作繁重不堪，檢查過程容易出現漏網之魚，導致檢疫出錯。

2.2 對防疫檢查工作重視程度不夠

基層畜牧養殖科學條件以及養殖技術都落后正規畜牧養殖場，且大部分養殖人員都是追隨畜牧養殖市場情況進行養殖，專業性較差，且養殖戶以盈利為主，對待動物防疫以及肉質檢測環節重視程度不夠，甚至會出現為降低檢測成本以及保全個人利益賄賂基站檢測人員的違法行為，而基層動物防疫檢測人員很多也對待檢測睜一只眼閉一只眼，縱容一些不法商販有利可圖，龐大且分散的檢測_工作，許多檢測人員力不從心，檢測時馬馬虎虎，進而降低了動物防疫工作的效率，極大增添了動物防疫工作中存在的安全隱患[2]。

2.3 基層畜牧獸醫防疫隊伍素質能力低

獸醫專業人員是針對畜牧產業中存在的問題能及時作出反應的人員，同時也是基層動物防疫工作的中堅力量，然而在基層動物防疫工作中缺少專業性較強的技術人員以及科學合理的方法，大部分從事獸醫工作的人員年齡普遍偏高，并且我國從事這門專業學習的年輕人越來越少，大學生均對該項專業不感興趣，基層畜牧養殖缺少素質較強的獸醫防疫工作隊伍，給基層畜牧養殖產業造成了很大的潛在威脅，生產一旦脫離了科學合理的專業指導方法，很可能誤入歧途，造成不必要的損失。

2.4 相關部門工作協調不一致

畜牧獸醫防疫工作看似是一項簡單的衛生檢測事項，但是介于我國畜牧養殖產業規模龐大特點，且畜牧產業所生產的食品遠離我國人口密集的中原地區，這就表示畜牧工作不僅會同政府衛生部門相聯系，還與政府的交通運輸環節、工商部門、稅收部門均有密切的關聯，但是這種縱橫交錯的關系網絡也易在獸醫檢測工作中發生混亂，容易滋生權責不明問題，導致各部門對待出現的問題不能及時負責處理，反倒相互推諉，加重基層畜牧養殖的損失。

3 解決措施

3.1 構建完善的動物疫病控制和治療制度

目前基層畜牧產業檢疫針對動物防疫工作重視程度不夠，這也說明對于食品安全問題以及動物疫病控制負責的政府檢測人員以及基層畜牧養殖戶缺少科學合理的動物疫病控制制度，完整的組織一旦缺少了正確制度的保證，會出現工作不力、控制職能無法充分發揮等問題，同樣檢疫工作組織也不例外，對于出現的貪圖利益而賄賂檢疫技術人員以及檢疫人員工作馬虎敷衍、貪賄受賄的嚴重違法行為必須依靠嚴格的制度加以約束，加以杜絕，在合理完整的制度下進行明確的組織分布以及檢疫工作的平穩運行，保證檢疫工作的效率與質量[3]。

3.2 加強基層畜牧獸醫防疫隊伍建設

缺少專業技術人員會使生產出現安全隱患，動物防疫工作難免會出現被動局面，人們難以預防以及快速識別動物疫情狀況，在有限寶貴的時間中，人們很可能錯失解決疫情的機會，因此，加強基層畜牧獸醫防疫隊伍建設，引進高素質的專業技術人員有利于改善基層畜牧動物防疫工作情況，化被動為主動，盡早將動物疫病消失在萌芽中。

3.3 增強各部門協調統籌工作能力

針對各部門在畜牧防疫問題中的推諉現象，我國政府相應的上級領導單位要加強對基層各部門的監督管理，協調統籌好各部門的分管工作，明確權責問題，保證畜牧防疫工作的效率。

4 結束語

我國基層畜牧防疫工作有十分重要的意義，對于我國的農業經濟發展以及人民群眾的食品健康有息息相關的聯系，因此，對于畜牧防疫工作中出現種種問題，要引起足夠的重視，依靠嚴格的制度與專業技術方法將問題及時進行解決，保證畜牧防疫工作的穩定。

參考文獻

[1]李仕琨.淺談如何做好基層畜牧獸醫動物防疫工作[J].畜牧水產，2016（5）：43-45.

[2]陳炳華.如何做好基層畜牧獸醫動物防疫工作[J].畜牧獸醫科學，2017（ 12）：25.

[3]張業.基層畜牧獸醫動物防疫工作的重點及建議[J].甘肅畜牧獸醫，2018，48 （9）：30-31.

作者簡介：潘玉建（1970-），男，山東柄霞人，中專，中級獸醫師。