電力建設工程施工的安全監督管理探析

段艷芝

【摘 ?要】為促進國家電網在運行期間能夠借助有效的運維管理方式，在信息化的背景下實現相關運行管理模式的創新，也為了保證配電網絡的運行安全，相關的工作步驟是受到控制的，就必須盡可能地提升配電網運行的安全性和可靠性，這樣才能夠為廣大的用電者提供優質的服務，保障其日常工作和生活的穩定性。因此需要結合電力工程實際生產中遇到的問題完善安全監督管理措施，這樣才能夠促進電力工程安全管理環節逐漸趨于完善。

【關鍵詞】電力建設;工程施工;安全監督;監督管理

1電力施工項目目前存在的安全監督管理問題

我國現在在電力施工安全監督上還有很多問題。有些工人安全意思不夠高，沒有按照操作流程操作，如果正好遇上管理人員的疏忽，此時就極易發生安全事故，其主要有兩個方面，主要問題如下。首先，施工管理員安全意識的認識，在施工建設時，安全監督管理員的態度是非常重要的，如果沒有足夠重視安全監督的重要性，在工作中松懈，就會很難發現施工工人操作不當的問題，就會極易發生安全事故。這也是因為監督人員沒有足夠重視而釀下的安全隱患，這也是安全事故發生的根本所在。其次，責任制劃分不明確。我國電力工程在具體施工前會涉及許多部門的責任劃分，但是在實際的工作過程中，責任制度的落實并沒有完全地被控制好，很容易使得各個部門責任劃分不明晰，最終導致電力企業一旦出現臨時性的變故無人承擔或者來回推皮球的現象，這將嚴重影響工程施工工作的正常開展。另外，還有很多電力工程的管理部門的責任劃分流于形式，并沒有結合實際情況進行分析和落實，也在一定程度上大大削減了責任制的作用，造成了較差的工程質量。最后，相關的監管執行力度不足。由于條條框框的、老舊的監管執行方式在實際的操作過程中已經和現實有很大的沖突，即使用現代化的手段進行調控，也存在較多問題。電力工程建設過程中的監管人員不能夠保證工作結果，最終使得預期的工作標準沒有達到，嚴重影響了施工管理過程的有效性，形成嚴重的資源浪費。

2電力建設工程施工的安全監督管理措施

2.1將安全生產責任制落實到點

安全責任制不單單僅限于電力工程施工中，它是任何施工順利進行的保障，安全生產責任制的實施是電力工程施工健康進行的基石。電力工程現場施工安全、健康的推進完全取決于安全生產責任制的落實，二者之間的是一種因果聯系，這種落實不能是平面上的，需要落實到點，需要將每一項具體事務落實到具體責任人，各級單位制定統一安全施工細則，明確權益與責任，嚴格實施驗收與追責，以點帶面，形成一個安全體系，只有將責任細分化，實施逐級負責的責任模式，才能確保電力工程施工正常、有序地開展。

2.2加大安全設施投入力度

為了減少施工過程的安全事故，電力建設施工單位需要重視和加強安全配套設施，施工中避免不了設備老化、設備破舊、設備磨損等安全隱患，這大大增加了施工過程的風險和難度。為了使類似的問題得到長期解決，施工單位要格外重視并全力解決，不僅要加大安全設施的投入力度，提高安全設施的質量和效率，也要編排和制定專門的費用，增強安全性和管理效率。安全帽、安全繩、等安全防護設備都要符合國家的生產要求，要保證質量合格，只有這樣才能保障施工人員的人身安全，對他們負責。最根本的是加強工人對于工作的安全意識，適當的進行安全教育培訓，使工人們認識到安全施工的重要性。施工過程中損壞的設備，也需要設立專項資金用以維護，配備特種車輛、機械設備對電力設施進行檢測、檢修和維護，此外，也要為突發情況做好準備，施工過程中的突發狀況是無法避免的，因此，要做好緊急救援措施，藥箱、消防栓是必須要配備的，是必需品，這會使施工過程的安全性大大提高，保障工人們的人身安全。

2.3強化全過程安全監理

在進行安全監理時，首先應該做好事前監理的相關工作，對工程設計文件進行熟悉，明確審查單位中存在的一系列問題，對于施工過程中的安全部分通過新的技術及材料施工工藝等進行改善，采取針對性的施工措施為防范提供指導。在對施工的安全技術方案進行審查時，完成電力工程施工的項目的準備，根據實際的設計方案，制定一系列的施工措施，嚴格按照施工規劃工作，對檢測結果的可行性提供途徑。施工過程中，對于施工的單位進行嚴格的監督管理，形成整個過程中的監理工作嚴格督查機制，以施工單位中的施工條件為基礎，強化督查的力度，提供合理的質量證明及檢驗報告，完成整體過程中的安全防護的合理安排。在施工管理過程中，應該做好建立過程中的事故施工監督有效管理，通過一系列措施，分析對監控管理中的關鍵問題，監理的工作人員需要經常到施工的現場進行嚴格的監督檢查，及時發現其中的安全隱患的相關問題，通過一系列的措施，為項目的施工完成提供保證。施工過程中，應該做好巡視的監理工作，需要到施工的現場進行深入調查，對施工的安全教育及安全措施的相關情況進行檢查，如果施工的過程中存在一定的實質問題，應該及時進行審查，為施工的技術可行性及建設的可靠性提供保證。旁站監理工程師在施工過程中應該對危險問題密切觀察，對重點位置進行分析，在深基坑施工過程中，通過地下挖掘施工技術，完成機械的安裝及拆卸，實現大型預制機構的吊裝，做好現場指導的工作，減少安全事故發生的可能。

2.4加強施工人員安全培訓

在電力建設施工中有許多交叉作業和施工，必然就會有安全隱患存在。施工人員是施工的主體，需要將安全工作全面落實，操作技能也要指導到位。一方面要訴諸實踐，對施工人員進行技能培訓，然后進行安全意識培訓。從意識形態的角度認識安全工作的重要性，明確安全工作施工的影響，還要通過加強操作技能使之成為可能。規范實施各項施工活動，就會存在安全隱患，對于隱患要立即處理，從而減少安全事故的陰影。加強施工現場安全管理，做好整體隱患排查工作，為施工違規操作要嚴格懲治企業的內部人員。對表現良好的員工應給予適當的獎勵。

2.5建立健全安全保障體系和應急方案

建立健全安全保障體系，預防為主，把握施工重點、職責分明、保障施工有序開展。嚴格按照開（復）工“五項基本條件”落實責任，夯實基礎，對關鍵施工作業，開展安全策劃和預防措施，要針對性的編寫施工方案或專項方案，通過不同層面審核把關，現場切實可行的、組織得力、安全措施完備的施工方案和作業指導書來指導現場作業，強化各級人員安全責任，真正做到防患于未然，實現以預防為主的基本指導思想。施工現場還應制定應急預案，科學合理地已對在施工過程中發生突發事件進行處置，最大程度的降低工作人員的傷害程度，并可以在最短時間內，對其進行緊急救護和護理。應急方案要考慮到施工過程中可能發生的各種突發事件。本著安全第一、預防為主的基本原則并綜合考慮企業和施工項目的基本情況制定的主要應急方案，定期開展事故演練和應急演練。

3結束語

總而言之，電力工程施工是一項非常系統復雜的過程，涉及到的施工環節非常多。電力工程中的安全控制是監理過程中的重點內容，當前我國在安全監理方面存在一定的問題，導致計劃經濟受到一定程度的影響，讓我國的工程監理的控制工作處于相對落后的狀態，引起多工程安全事故發生，針對于電力工程建設過程中安全生產有效監理的相關問題，提出建設施工安全相關改善措施，從而為電力工程投資效益的最大化提供保證。

參考文獻：

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（作者單位：國網河北省電力有限公司河間市供電分公司）