朱娜娜
摘要:馬克思、恩格斯對于社會大分工下的城鄉關系作了深入系統地研究,形成了科學的城鄉融合理論,為社會主義城鄉關系發展提供了科學的理論指導。本文簡要梳理了馬克思主義城鄉融合理論,概括出四個方面的主要內容,并力圖以該理論為指導,為我國社會主義城鄉關系的良性發展探索出一些切實可行的現實路徑。
關鍵詞:城鄉對立;融合;良性互動;鄉村振興
一.城鄉對立是阻礙社會主義發展的攔路石
十九大報告強調指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。城鄉發展之間的不平衡不充分問題正是這一矛盾的重要表現之一。城鄉關系是我國社會主義現代化建設進程中的重要一環。我國目前仍處于社會主義初級階段,早日消除城鄉二元對立格局對于實現社會主義現代化建設、向共產主義更加邁進具有至關重要的戰略意義。
城鄉對立是一定社會歷史發展的產物,且有著一定的演變過程。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態》中指出,“一個民族內部的分工,首先引起工商業勞動同農業勞動的分離,從而也引起城鄉的分離和城鄉利益的對立”,“分工只是從物質勞動和精神勞動分離的時候起才真正成為分工”,而“物質勞動和精神勞動的最大的一次分工,就是城市和鄉村的分離。”這就是說,城鄉對立是伴隨分工的出現和發展而形成的,是人類社會發展的必然結果與必經階段。它不僅嚴重阻礙著農村社會、經濟、文化、生態環境的發展,制約農民自身自由而全面的發展,而且影響著城市經濟社會的良性發展。城鄉對立是人類社會分工發展的必然結果和必經階段,但這并不是說我們對這種城鄉對立的二元格局束手無策。相反,我們應該在馬克思主義的科學指導下,積極消除城鄉對立,融合城鄉關系,統籌城鄉發展,加快城鄉一體化進程,為社會主義發展掃清障礙。
二.馬克思主義城鄉融合理論是消除城鄉二元對立的理論指南
馬克思主義城鄉融合理論是馬克思、恩格斯對城鄉對立的根源、弊端以及城鄉關系發展趨勢和規律進行深入研究得出的思想成果,用它來指導我國的城鄉發展不僅是馬克思主義中國化的現實需求,更是社會主義發展的必然要求。這一理論表明,社會主義的城鄉關系必然要經歷一個由分離、對立到逐漸融合的演變過程,但城鄉之間從對立到融合并不是順其自然就能實現的,而是必須要以馬克思主義的科學理論為指導,經過相當長一段時期的科學發展和不懈努力才能實現。
1.生產力的大發展是實現城鄉融合的物質條件
馬克思認為,“城鄉之間的對立是個人屈從于分工、屈從于他被迫從事的某種活動的最鮮明的反映,這種屈從把一部分人變為受局限的城市動物,把另一部分人變為受局限的鄉村動物,并且每天都重新產生二者利益之間的對立。”城鄉對立實質上就是利益即物質條件的對立,城鄉對立是生產力發展和生產關系變革的必然結果。馬克思還指出,“消滅城鄉之間的對立,是共同體的首要條件之一,這個條件又取決于許多物質前提。”也就是說,城鄉對立的消除必須要在生產力和生產關系的進一步發展、變革的基礎上才能完成,而生產力和生產關系的進一步發展、變革又會使城鄉關系在更高的基礎上實現融合。這就要求我們必須大力發展生產力,因為生產力是第一推動力,生產力的大發展是城鄉融合能夠得以實現的物質條件。
2.農業的穩定發展是實現城鄉融合的堅強后盾
馬克思主義經典作家高度重視農業農村農民問題。在馬克思看來,一切人類生存的第一個前提,即一切歷史的第一個前提,就是必須能夠生活,“但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料,即生產物質生活本身。”農業能夠為農村人口和城市人口提供基本生存資料,滿足人們的基本生活需求,是社會中最重要的物質生產部門。它不僅是國民經濟的基礎,在經濟社會發展中處于基礎地位,而且是人類社會生存和發展的前提。沒有農業的穩定發展,人類就失去了賴以生存的基本物質資料,生產力的發展就無從談起,更不可能有第二、三產業的繁榮。因此,必須重視農業在保證城鄉經濟社會發展、促進城鄉一體化、實現城鄉融合中的基礎性作用。
3.城市的中心作用是實現城鄉融合的推動力量
城市是人類社會文明發展到現階段的產物,是人類社會文明進步的重要標志,這是馬克思主義的經典表述。馬克思主義城鄉融合理論認為,城市在經濟社會發展中具有中心作用,這一重要作用就在于,它是社會上各種生產要素的集散地,不僅能夠為社會發展帶來巨大規模的經濟效益和文化效益,促進科學技術進步,提高勞動者素質,而且能夠發揮自身輻射作用,帶動周邊小城鎮、農村生產力的快速發展。城市有系統的工業體系、便利的交通、雄厚的資金、先進的技術、科學的管理經驗、廣闊的市場以及更多的就業機會等,這些對于城鄉經濟社會的發展具有不可或缺的重要作用。馬克思認為,必須充分發揮城市的中心作用,利用城市的一系列優勢,有效帶動農村和農業發展,促進廣大農民科學文化水平的提升,增加農村人口的經濟收入,切實提高農民生活水平,有效縮小城鄉差距,推動城鄉由對立逐步走向融合。
4.城鄉互動、產業結合是實現城鄉融合的必然要求
馬克思主義指明,“物質勞動和精神勞動的最大的一次分工,就是城市和鄉村的分離。”也就是說,城鄉分離與對立是由物質勞動和精神勞動的大分工導致的。社會大分工的發展產生了城市,并使城市戰勝農村、農村屈從于城市。而要想消除這種對立格局,就要改變工業只分布于城市的舊式分工格局,調整產業空間布局,將腦力勞動和體力勞動、工業與農業結合起來,發展新的融合式的城鄉分工模式。正如馬克思所說:“大工業在全國盡可能平衡地分布,是消滅城市和鄉村分離的條件,所以從這方面來說,消滅城市和鄉村的分離,這也不是什么空想。”這就要求必須建立城鄉之間的廣泛聯系,促進城市與鄉村、工業與農業之間的良性互動和優勢互補,推動工農業協調發展,積極實行產業結合,消除城鄉對立的二元格局,最終實現城鄉之間的深度融合。
三.我國當下消除城鄉對立、改變城鄉關系的現實路徑
1.打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會
改革開放以來,城市經濟社會發展迅速,農村經濟社會卻發展緩慢,城鄉收入差距越來越大。這是城鄉對立的重要表現之一。為幫助農村地區擺脫貧困,過上小康生活,黨中央積極實施了精準扶貧政策。精準扶貧不僅實行精準識別,還實行精確幫扶、精確管理,力爭不讓一個貧困戶掉隊。經過幾年來的艱苦努力,如今,精準扶貧已經到了攻堅克難階段。習近平總書記明確表示,全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。精準扶貧、精準脫貧不僅關系到每一個農村貧困家庭的切實生活,關系到農村經濟社會發展,而且關系到城鄉關系的融合發展和社會主義和諧社會建設,必須堅決深入實施下去,做到脫真貧、真脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會。
2.促進城鄉產業結構調整,加快城鄉一體化進程
一直以來,我國農村產業結構十分單一,以農業為主,生產力發展緩慢,而工業主要集中于城市,導致城鄉發展不協調,差距越來越大。要想改變城鄉對立的二元格局必須首先改變舊的分工模式,“要充分發揮城市的中心作用,逐步形成以城市特別是大、中城市為依托的,不同規模的,開放式、網絡型的經濟區”,實行城市帶動農村、農村影響城市,工業反哺農業、農業促進工業,走工農融合式發展路子;統籌城鄉發展,改變產業結構的地域性分布,合理調整農村產業結構;大力發展鄉村休閑旅游產業,推進農村電商產業發展;大力推行綠色、節能、高效的生產方式和生活方式,增強農業農村可持續發展能力;集中治理農業農村環境突出問題,加強重大生態工程建設;“把城市和農村生活方式的優點結合起來,避免二者的片面性和缺點”,建設中國特色社會主義新農村,促進農村向城市靠攏,協調城鄉發展步伐,加快城鄉一體化進程。
3.加大農村改革力度,激活農村發展潛力
想要改變城鄉對立關系,改變農村發展現狀,就必須深化農村改革,加大改革力度,激活農村農業的發展潛力。改革不是眉毛胡子一把抓,而要有重點、有針對性地進行。我國改革開放現階段存在的問題主要是供需關系和結構性問題。因此,深化改革開放,不僅要統籌推進城市和農村各項改革,更要加大農村改革力度,深化農業供給側結構性改革,深化農村集體產權制度改革;改革財政支農投入機制,切實落實農業補貼政策;深化農村土地制度改革,建立農業農村發展用地保障機制;加快培育城鄉發展新動能,激活農村發展潛力,厚植城鄉發展新優勢;積極發展多種形式適度規模經營,建設現代農業產業園,增加農村就業機會,增強農村、農業對剩余勞動力的吸引力和吸收能力。深化農村改革要爭取讓農業發展惠及每一個城鄉居民,讓農村改革惠及每一個村民,讓每一個村民共享改革發展成果。
4.強化科技創新驅動力量,引領現代農業加快發展
科學技術是第一生產力。現在,生產力的發展已離不開科學技術的支撐。農業是國民經濟的基礎,要想促進城鄉融合,必須補齊農業科短板,打牢農業發展基礎,加快發展現代化農業。只有補齊短板,夯實發展基礎,才能發揮農業發展優勢,走農業現代化道路。這就要求,必須完善農業科技創新激勵機制,促進農業科技成果研發,強化科技創新驅動農業發展;加強農業科技推廣和普及,通過科技手段降低農業生產成本,提高農業生產的效率和效益;加大農業科技園區建設,開發農村人力資源;推進農業科學化、規模化、集約化生產,建設現代農場等。科技的創新驅動力量必將引領現代農業快速發展,增加農業生產效益,加快農村經濟增長,縮小城鄉之間的收入差距,促進城鄉關系的融合式發展。
5.大力發展農村基礎教育,鼓勵引導人才合理流動
在恩格斯看來,“第一次大分工,即城市和鄉村的分離……它破壞了鄉村居民的精神發展的基礎和城市居民的體力發展的基礎。”精神和體力的發展是每個城鄉居民自由而全面發展中必不可少的兩個方面,而城鄉之間的對立卻使得農民精神發展和體力發展的基礎破壞得更加嚴重。要改變這種被破壞的狀態,必須大力發展農村基礎教育,加大農村教育投入力度,讓農村人口有機會接受再教育,接觸更多新思想,從舊的思想觀念和勞動方式中解放出來,促進農民思想觀念的轉變和自由而全面的發展;讓農村孩子接受到更高更好的教育,享受豐富的教育資源,為城鄉發展提供高素質勞動力,為社會發展培養更多人才。此外,還應制定相應的人才引進政策和策略,引導人才合理流動,平衡人才分布,促進小城鎮、鄉村、山區經濟社會快速發展,縮小城鄉差距,加強城鄉間的經濟聯系,協調城鄉分工,將體力勞動與腦力勞動聯系起來,使城市居民和鄉村居民都能獲得合理的體力發展與精神發展的機會,加速城鄉融合。
做好上述工作,是用馬克思主義城鄉融合思想指導我國城鄉關系由對立到實現融合的實踐要求和現實路徑,也是構建社會主義和諧社會、實現社會主義現代化的關鍵一步。“消除城鄉之間及其內部社會各階層存在的日益擴大的差別,讓更多的人分享改革開放的成果,縮小城鄉社會各階層之間的貧富差距,促進社會各階層之間的和諧,已經成為維護改革開放成果、社會安定團結、公平正義的不可回避的重點和難點。”消除城鄉二元對立,統籌城鄉經濟社會發展,實現城鄉融合,不僅有利于城鄉經濟社會、人口質量和素質的發展,而且有利于全面建成社會主義現代化國家,有利于共產主義最高理想的最終實現。為此,黨的十九大鄭重提出了實施鄉村振興戰略這一嶄新的農村發展戰略規劃,要求把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,把黨管農村工作的要求落到實處,把堅持農業農村優先發展的要求落到實處。這是根據馬克思主義指導思想所做出的促進農村經濟社會發展,統籌城鄉發展,消除城鄉二元格局的重大戰略,必將促進城鄉關系從對立走向大融合。
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