對于勞動監察執法材料管理工作的相關思考

高淑艷

摘 ?要：勞動監察執法材料管理在現代社會發展中具有深刻而積極的意義，筆者在對此展開分析的基礎上，結合當前我國勞動監察執法材料管理工作中的不足，提出了相應的解決策略，僅供參考。

關鍵詞：勞動監察;材料管理;重要性;問題;對策

勞動監察執法材料，是勞動保障單位在查處各類勞動違法案件中留下的資料的總和，這其中包含大量的文字、圖片、影像和證物信息，是準確反映案件真實情況的重要證據，也是最終形成勞動監察執法檔案的基礎來源。隨著社會主義改革的不斷推進以及社會形勢的不斷變化，傳統的勞動監察執法材料管理已經表現出了明顯的劣勢，為此我們必須深刻認識工作轉型的重要性，并積極探索有效的模式與途徑，以此推動勞動監察執法材料管理工作水平的不斷提升。

一、勞動監察執法材料管理的重要性分析

勞動監察執法材料，是第一時間、第一現場對各類勞動執法案件進行的記錄，因此真實性和可靠性最優，做好材料管理工作，能夠對這些執法資料進行妥善的保管，并為后續違法案件處理和糾紛調節提供有效的證據，從而督促勞動事故和職業危害隱患的整改，有效保護用人單位和職工的合法權益，促進我國經濟的穩定發展。此外，勞動監察執法材料具有綜合性和全面性，既包括勞動巡查記錄、勞動糾紛監察記錄等執法資料，還包括對企業人力資源管理情況、社會人員就業失業登記情況、社保待遇情況、退休待遇審批情況、工傷鑒定情況的收集和歸納，這些資料不只是勞動監察執法工作中的重要資料，更是對社會發展以及民生信息的重要記錄，因此具有典型的社會意義和歷史意義[1]。

二、當前我國勞動監察執法材料管理中存在的問題

（一）勞動監察執法材料管理的制度欠缺，工作中的規范性不強

就目前而言，我國還沒有針對勞動監察執法材料管理出臺相應的政策法規，在各項現有的法律條文中，也鮮有專門針對勞動監察執法材料管理的相關內容及論述，這就導致我國勞動監察體制改革不夠及時，執法材料管理缺乏有效約束，工作中的隨意性較強，工作標準不能統一，工作中的規范性亟待加強。

（二）相關單位對于勞動監察執法材料管理的重視程度不高，管理工作質量堪憂

我國勞動保障監察機構對于勞動監察執法材料管理缺乏正確的認識，大多數領導都認為材料管理工作既簡單又輕松，甚至是可有可無的，因此不論是在設備更新、資金支持、人才支持等方面都有所欠缺，這就導致我國勞動監察執法材料管理工作水平遲遲得不到提升。就目前而言，手寫文書、借閱隨意、材料丟失、整理混亂等問題比比皆是，材料中必要事項空缺嚴重、執法文書收集不健全、裝訂順序不統一、文書表述錯誤等現象也屢見不鮮，這些問題的廣泛存在，已經嚴重降低了勞動監察執法材料的原始性和可靠性，因此降低了材料價值，使大量信息不能得到有效的挖掘和利用[2]。

（三）勞動監察執法材料管理專業人才不足，工作手段落后

當前從事勞動監察執法材料管理的工作人員，大多是即將退休的“老齡化”人口，他們對于先進技術手段的接受和適應能力較差，導致電子檔案管理方式不能得到良好的推廣和應用。很多材料管理人員的綜合素質水平不高，他們對于工作的責任性不強，工作時不能全情投入，導致材料管理中大量問題的出現，有時甚至會出現材料泄露的情況，由此引發大量的社會糾紛，影響了社會的和諧安定。此外，勞動保障監察機構對于材料管理工作的不重視，也使得目前材料管理中的專業性人才嚴重不足，很多工作人員“半路出家”，沒有掌握材料管理的正確方法，工作手段嚴重落后，這也是造成目前我國勞動監察執法材料管理工作水平不高的重要原因。

三、提升我國勞動監察執法材料管理水平的對策

（一）建立并完善勞動監察執法材料管理制度及機制，確保工作的規范性

結合《檔案法》和《勞動法》等現有法律的相關內容，加快勞動監察執法材料管理相關法律法規的完善，是提升工作水平的重中之重;在此基礎上，還要建立與勞動監察執法材料管理工作相關的制度，以規范化的材料收集、整理、入檔標準以及嚴格的查閱、借閱制度，實現對材料的有效利用與保護，從而促進材料管理工作的標準化與規范化。

（二）推廣先進的勞動監察執法材料管理模式，提高工作效率

隨著技術水平的不斷提升以及我國執法手段的不斷進步，各種新設備、新技術被廣泛應用到勞動監察執法工作當中，隨身攜帶的執法記錄儀、攝錄儀器等，不只提升了監察執法材料的可靠性和真實性，也大大提高了材料管理工作的效率。為了適應工作形式和工作手段的變化，勞動監察管理部門也應不斷提升材料管理工作意識，努力改革傳統的工作手段，以先進的電子化檔案管理模式，推動材料管理工作的信息化、數字化改革。

（三）提高重視程度，加大對于勞動監察執法材料管理的投入

政府相關部門及各級單位要提高對勞動監察執法材料管理工作的重視程度，不斷加大對于勞動監察執法材料管理的人力投入和資金投入。要重視人才培養，加大對材料管理人員的技能培訓，不斷提高其專業知識儲備以及對于新設備、新技術的應用能力;同時，要提高工作人員的綜合素質水平，提高其工作責任心和工作規范性，從而有效提升材料保密意識，防止信息泄露等問題的發生。此外，要加大對于勞動監察執法材料管理的資金支持，及時購買新設備、更新管理軟件，從而促進材料管理工作的進步。

結語：

勞動監察執法材料管理工作意義重大，針對當前材料管理工作中的不足，相關單位及負責人務必提起高度重視，對癥下藥，努力革除工作中的種種弊端，以規范的管理手段、專業的管理人才以及過硬的基礎設施，促進勞動保障事業的穩步發展。

參考文獻

[1] ?姚慧君.淺談勞動監察執法材料管理工作[J].商情，2019，（32）：160.

[2] ?武達輝.當前勞動保障監察案卷檔案的管理研究[J].辦公室業務，2019，（9）：76.