以人民為中心占領互聯網輿論引導主陣地

吳波

摘 要：習近平總書記明確提出，網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想。要深刻認識互聯網發最的新形勢，樹立并強化互聯網思維，要適應人民群眾期待和需求，讓群眾共享網絡發展成果。

關鍵詞：網信事業；互聯網思維；全媒體

習近平總書記明確提出，網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想。各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，善于運用網絡了解民意、開展工作。這是我們黨對馬克思主文群眾觀的重大創新和發展，是對宣傳思想文化工作樹立群眾觀點，堅持群眾路線的新要求，是加強互聯網輿論引導工作的根本遵循和行動指南。

一、深刻認識互聯網發最的新形勢

當前，互聯網發展已經成為勢不可擋的世界潮流，全國網民已超過7億，這股潮流不僅引發了生活方式、工作方式的巨大變革，而且對我們黨的執政方式也帶來了深遠影響。信息技術的快速發展使網絡世界與現實世界深度交融，互聯網的廣泛傳播力、社會影響力、興論滲透力與日俱增，互聯網已成為意識形態斗爭的主戰場、主陣地、最前沿。無論是國際還是國內發生的群體性事件可以說都與網上意識形態和與論引導有直接關系，都可以找到“網絡推手”的影子。如何盡快掌握互聯網這個最大輿論戰場上的主動權，是我們亟須解決的一個重大課題。

二、樹立并強化互聯網思維

隨著人民群眾參與國家事務和社會管理的熱情空前高張，對知情權、參與權、表達權、監督權的訴求也更加強烈，互聯網正好成為思想文化信息的集散地和社會與論的放大器，網絡與情已經成為影響社會變革的重要力量。如何及時回應網民關切，處置和管理好網絡輿情正上升為社會管理的重要內容。誰運用好互聯網思維，誰就掌握了與論引導的主動權。

1、強化全媒體理念。要堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展，堅持先進技術為支撐內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態多樣、手段先進、富有毫爭力的新型主流媒體，搶占輿論宣傳的制高點。

2、加強互聯網管理。互聯網陣地擴展到哪里，監管工作就覆蓋到哪里。要堅持科學管理、依法管理、有效管理，全面落實“兩個所有”，即所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和與論功能的傳播平臺都要被納入依法管理范，所有新聞倍息服務和相關業務從業人員都要實行準入管理，不允許搞兩個標準、形成“兩個與論場”。要推動各類宣傳力量向網上聚集、在網上發聲，鞏固紅色地帶，打壓黑色地帶，轉化灰色地帶，讓網絡空間真正清朗起來。

3、加強互聯網與論引導。網上論的熱點在哪里，輿論引導就跟進到哪里。要進一步完網上與情發現、研判、處置、回應機制，依法加強對各類網站的監督管理，既要注重加強對“三微一端”等的監管，也要密切關注線上活躍人群動向，加大對網上有害信息，網絡謠言的整治力度，依法嚴厲打擊網絡違法違規行為。要主動正面發聲，有理有利有節地開展網上與論斗爭，幫助干部群眾劃清是非界限、澄凊模糊認識，全面壓縮謊言謠言和負面與論的空間，把網民情緒引導到健康理性的軌道上來。對網絡與情事件，各級領導干部要站前臺、上一線，第一時間發布權威消息，最大限度地壓縮不良信息、虛假信息、網絡謠言的傳播空間。

三、擴大網上最大公約數

作為黨的事業的重要組成部分，宣傳思想文化工作承擔著宣傳引導群眾、動員激勵群眾和服務群眾的莊嚴職責，本質上就是群眾工作。毛澤東同志指出，“政治就是，把支持我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的”。習近平總書記指出，“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治”“把最大公約數找出來，在改革開放上形成聚焦，做事就能事半而功倍。"實現中華民族偉大復興的中國夢，是中華兒女的共同期盼，也是當前宣傳動員廣大群眾的最大公約數。

1、要在網上堅持不懈地宣傳詮釋中國夢，把每個人的夢想與中國夢統一起來，從而凝聚共識、鞏固共識、發展其識。

2、要尋找共同點，擴大公約數。要深入開展調查研究，分析社會思想中哪些是可以“求同”的、哪些是可以“存異”"的，找準交集，實現聚合。要運用理論、與論、文藝、社會宣傳、思想政治工作等多種形式深人影響公眾，凝聚人心，最大限度地把不同階層、不同入群團結在黨的周。

3、建設強大網軍隊伍。統籌好網上和網下、體制內和體制外等多方面力量，盡快打造一支政治強、業務精、作風好的強大網軍，增強對網絡意識形態陣地的領導權、管理權、話語權。要培養我們自己的網絡大V、網絡意見領袖和隊伍，主動發聲，精準發聲，不斷擴大我們朋友和粉絲團。要結合“兩學一做”學習教育，充分調動8800萬黨員力量，敢于發聲，唱響主旋律、傳遞正能量，匯聚起維護網絡安全、引導網絡実論的磅力量。

四、讓群眾共享網絡發展成果

以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的的概念，不能只停留在口頭上，而要體現在經濟社會發展各個環節。網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想，其深義就是要讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。

1、要適應人民群眾期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好、用得安全的信息服務。

2、暢通網絡社情民意。網民將社會方方面面的問題都暴露在網上，各種社會力量也都匯聚到網上，形成了民意的集散地。要注重暢通網絡社情民意，最大限度降低信息不對稱，最大限度減少民意阻力，最大限度集中民意民智。對待網上負面信息，我們不能只是簡單地封、堵、刪，而是要主動問政、間需、向計于網民，從中汲取養分、集中智慧，使群眾的利益關切“說了有人聽、聽了有人辦，困難有人幫、間題有人管”

3、要通過網絡走群眾路線。各圾領導干部要主動轉變工作理念、調整工作方式。要把“懂網”作為一門必修課，把“用網”作為一項基本功，把“上網看看”“在線聊聊”“網上蹲點”作為深入基層、深入群眾的新途徑。要多一些包容和耐心，對網民的困難要及時幫助對模糊的認識要及時清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導糾正，讓互聯網成為幫民困、解民優、化民怨、聚民心的新平臺。面對網上批評和監督，無論是對黨委政府工作提的、還是對領導干部個人提的，無論是和風細雨的建議、還是嚴厲尖銳的批評，不要急于撤稿、刪帖，要有從諫如流的胸懷，秉持有則改之、無則加勉的態度，真誠虛心對待，認真研究甄別，切實讓互聯網成為發揚民主、接受監督的新渠道。

（作者單位：鎮江市委黨校法政教研室）