礦山貫通測量的工作方法實踐思考

吳越 吳富奇

摘要：市場經濟體制對礦山改革提出了新的挑戰， 礦山測量機構適應市場經濟發展意義重大。本文從機構改革、提高綜合實力、拓寬業務范圍等方面對市場經濟體制下礦山測量機構的改革和發展進行了探討， 提出了作者的觀點與認識。

關鍵詞：市場經濟體制；礦山測量機構；改革與發展

一、市場經濟體制為礦山測量機構帶來了新的挑戰和機遇

隨著我國經濟體制逐步向市場經濟邁進， 煤炭企業面臨著改革與發展的機遇與挑戰， 各礦務局正在加大改革的力度， 如原某地區礦務局、煤電公司等在建立現代企業制度的改革中已邁出了較大的步伐。各礦的改革使其內部職能部門面臨改革的機遇和發展的挑戰。 礦山改革的目標不僅是整個礦要適應市場經濟的發展， 而且各機關也要在改革中進行相應的調整以適應發展需要， 礦山測量機構也正在經歷重要的改革， 例如我國北部礦業集團公司礦及礦等已將原來的地測科變為科技測繪中心（為討論方便起見， 我們在后文中對改名后的礦山測量機構也都采用統一名稱—礦山測量機構來進行論述）， 在其運行機制、管理方法等方面都采取了相應的措施， 這種改革在其它各礦也正在深入進行。因此，對礦山測量機構的改革進行研究， 并針對改革的趨勢和市場經濟的要求制定相應的礦山測量機構發展戰略， 對于礦山測量機構適應改革發展、促進礦山生產、服務于礦區可持續發展和地方經濟建設具有重大意義。

市場經濟體制的建立為礦山企業改革提供了方向和目標， 同時也為礦山測量提出了新的挑戰和發展機遇。

機遇是使得礦山測量機構可以利用改革的大好時機， 進一步完善其自身的運行機制， 改變以往存在的人浮于事、條框限制、服務面單一等問題， 通過各種途徑，減員增效， 拓寬業務范圍， 拓寬新技術應用， 從而在改革中處于更加有利的地位， 既提高自身的效益， 又為采礦工程和礦山建設提供強有力的保障， 同時在地方經濟建設中發揮較大的作用。

而礦山測量機構能否利用這一大好時機， 解決存在的問題， 從而抓住機遇， 則是一個嚴峻的挑戰。

二、礦山測量機構應通過改革來完善運行機制

礦山測量機構的運行機制對于其能否適應市場經濟體制的需要具有重要的意義。 礦山測量機構必須作為整個礦山（或公司， 下同）下的一個相對獨立的實體，這個實體在服從礦山宏觀調控和管理、保證礦山生產需要的前提下， 可以自由地進行自已的業務安排， 充分利用所有的儀器設備及技術人員， 走出礦山， 走向市場， 通過外向型發展來挖掘其所具備的潛力和實力。

改革是礦山測量機構發展的動力， 礦山測量機構的改革， 既要按照整個礦山改革的步伐， 有計劃、有步驟地進行， 又要突出礦山測量工作的特點， 采取必要的靈活措施。 礦山測量機構應當通過改革， 外塑形象， 內強素質， 改革管理方式， 完善運行機制。一方面， 必須強調以服務礦山安全高效生產為第一任務， 要嚴格按照采礦生產及礦山建設的要求， 密切配合礦山各職能部門， 做好礦山的日常測量工作， 提供各項需要的資料；另一方面， 礦山測量機構又應有一定的獨立性和自主性， 從而調動全體成員的積極性和主動性， 在市場經濟的大潮中求得發展。

具體的改革措施， 在不同的礦山應視實際情況因地制宜， 因勢利導， 其主旨就是要通過改革來完善礦山測量機構的運行機制， 為其在市場經濟體制下發展創造有利的條件。不改革， 礦山測量機構勢必會在原來的機制下止步不前， 喪失良機， 最終失去大好的發展機遇， 而只能局限在礦山的范圍內， 不能適應整個礦山改革的步伐， 甚至會影響礦山的改革。

三、提高綜合實力是礦山測量機構適應市場經濟的關鍵

市場經濟的規律決定了服務質量是企業發展的根本， 對礦山測量機構來說， 無論其在對礦山提供的服務中， 還是在為礦山外部單位提供的服務， 其工作成果直接影響到發展前途， 是順應市場還是被市場所淘汰關鍵就在于能否提供高質量的、滿足生產需求的測量成果或資料， 因此采取有效的措施提高礦山測量機構的綜合實力尤其是技術水平具有決定性意義。這也是礦山測量構機改革中必須考慮的問題之一。

3.1過硬的軟硬件設備是綜合實力得以提高的基礎當前， 測量儀器及技術發展迅猛， 全站儀、數字測量技術已獲得越來越廣泛的應用， 同時， 以地理信息系統、全球定位系統、遙感等“3S” 技術為代表的新技術在實際生產中也已得到廣泛應用。 新儀器、新技術的出現和使用給測量界帶來了一場深刻的革命， 這場革命將繼續向深度發展。 相應的軟硬件均已投入市場并產生了巨大的經濟效益。 未來的測量必將會超出傳統觀念中的手工作業的范疇。 適應這場測量理論及技術大革命首先必須在軟硬件方面能跟上時代發展， 管理者要有戰略性的眼光， 早日引進實用的新技術、新儀器、實用軟件。 在當前經費普遍困難的情況下， 如何利用有限的經費購置適應需要的軟硬件設備是一個重要的問題。 礦山測量機構要提高綜合實力， 就必須配備必要的軟件設備， 如全站儀、GPS 接收機、新型光電儀器、電子計算機、實用軟件等。

一、進行戰略性結構調整工作， 立足測繪與印刷，加大科技投入， 擴大規模， 提高市場競爭力；發展金銀珠寶首飾鑲嵌加工與經銷業， 逐步形成集團；以市場為導向， 切實抓好多種經營及其它服務項目；堅持速度、結構與效益相統一的方針， 逐步實現經濟增長方式從粗放型到集約型的轉變；采取改組、聯合 、合并、租賃、承包經營和股份合作等形式， 合理配置現有資源， 推進產業經濟向集約化、規?；?、專業化發展 。

二、擴大規模， 開辟新的經濟增長點， 培育更多的支柱產業和優勢產業。 并對現有企業調整， 強化管理，走內涵擴大式發展道路。

三、實施科技興院戰略 ， 依托高新技術， 有計劃地對現有儀器設備進行更新和改造， 加快科學技術向生產力的轉化， 走開放型的技術進步道路， 保證全院經濟持續、穩定、健康發展。

3.2 提高人員素質是提高綜合實力的關鍵

由于測量技術及儀器的飛速發展， 礦山測量人員所具有的基本知識和技能必將落后實際工作的需要。

而且， 隨著業務范圍的拓寬和工作領域的擴大， 各相關領域的知識也是必需的。 所有這些都決定必須采取有效的措施提高從事礦山測量工作人員的素質。 一方面要通過培訓、自學等形式使得工作人員能夠熟悉使用所具備的軟硬件設備， 并有較高的儀器設備維護和保養能力。 另一方面要對一部分人員有較高的要求， 使得他們具備一定的創新能力和研究能力， 能夠在新的領域中解決實際出現的問題， 要能在已有軟件的基礎上通過二次開發進一步研制出更加方便適用的軟件系統和實用程序， 從而能在既定的客觀條件下通過主觀努力極大地提高工作效率， 拓寬工作范圍。 在這方面，適時引進需要的人才， 積極參與有關的學術科研活動等都是有效的途徑。

四、結論

礦山測量的發展， 企業改革的逐步深入， 礦山經營體制的完善， 市場經濟的建立， 都對礦山測量機構提出了新的要求， 傳統的運行機制和工作范圍已不能適應市場經濟的發展。 礦山測量單位應在機構改革、增強素質、拓寬業務范圍等方面進行積極探索， 邁出新的步伐， 由此才能適應市場經濟體制的要求， 獲得更大發展。

（作者單位：西安西北有色物探化總隊有限公司）