淺談如何做好新時期企業(yè)基層機關(guān)黨支部的黨建思想政治工作

吳小燕

習近平總書記在2016年10月10日至11日舉行的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

基層黨支部作為黨的基層組織，處在改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的第一線，直接擔負著團結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工群眾完成改革創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)的重要責任和使命。當前，企業(yè)改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。在新的形勢下，進一步加強和改進基層黨支部建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進性的要求，是全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的需要，是促進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要保證。從總體上看，企業(yè)基層黨支部在改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各項任務(wù)中，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，但也存在著與新的形勢任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)是：一些同志在思想認識上存在著重經(jīng)營生產(chǎn)，輕支部工作的現(xiàn)象;一些黨支部活動與經(jīng)濟工作融合得不緊密，工作“兩張皮”，對支部工作遇到的新情況、新問題、新矛盾不能積極創(chuàng)新、探索和改進;一些支部工作缺乏活力，日常活動缺乏吸引力，工作處在一般化狀態(tài)等等，這些問題的存在，在很大程度上制約著黨支部作用的發(fā)揮。那么，如何更好地發(fā)揮基層機關(guān)黨支部的作用，有待于我們進一步的研究和探討，作者有些粗淺的見解，供商榷。

一、明確新時期基層黨支部的職責任務(wù)，轉(zhuǎn)變思想觀念

新時代新形勢，企業(yè)基層黨支部應(yīng)該要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用，首先還要履行好八個方面的任務(wù)，處理好六個方面的關(guān)系：

（一）、八個方面的任務(wù)：

1、宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔負的任務(wù)。

2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。

3、對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

（二）、六個方面的關(guān)系

一是在黨員權(quán)利義務(wù)的處理上，要克服重黨員義務(wù)，輕黨員權(quán)利的問題，確立黨員權(quán)利與義務(wù)并重的觀念，切實維護和保障黨員權(quán)利，發(fā)揚黨內(nèi)民主，努力實現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理，增強黨組織的凝聚力。

二是在黨員管理與服務(wù)上，要克服對黨員要求多、監(jiān)督多、檢查多，關(guān)心少、服務(wù)少的問題，重視黨員的合理愿望和要求，確立黨支部為黨小組服務(wù)，黨小組為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)的觀念，切實解決黨員的實際困難，調(diào)動黨員的積極性。

三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關(guān)系，克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。在加強黨員日常教育的同時強化黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統(tǒng)性教育，使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永葆黨的先進性。

四是在黨支部開展活動質(zhì)和量上，要克服重形式，輕效果、重數(shù)量，輕質(zhì)量、重開會傳達文件，輕黨員參與互動，黨內(nèi)生活不活躍的問題，使黨的活動緊貼企業(yè)實際，與時俱進，寓教于樂，保證黨支部的活動靈活多樣，效果明顯。

二、找準切入點，發(fā)揮“動力源”和“助推器”的作用。

習總書記指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。“組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格”這16字，是對下一步開展工作的具體要求。

黨建工作只有圍繞經(jīng)濟發(fā)展和機關(guān)行政職能的履行，圍繞機關(guān)工作的難點、焦點和熱點，才能找準位置，發(fā)揮作用。為此，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，結(jié)合黨建工作特點著重注重幾項工作：

一是抓學習，提高人員素質(zhì)，積極創(chuàng)建“學習型機關(guān)”，努力營造學習氛圍，構(gòu)建后續(xù)教育體系，并通過業(yè)余學習、集中培訓、專題講座、評選優(yōu)秀先進個人等形式，進一步加大政治業(yè)務(wù)培訓力度。

二是要把建設(shè)高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍、創(chuàng)造高效率機關(guān)工作作為工作目標。企業(yè)的工作水平、工作質(zhì)量、工作效率如何，起決定作用的是干部隊伍的素質(zhì)。因此，在基層黨建工作中，要把建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍作為工作目標，不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平和質(zhì)量;同時，在提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效、全心全意為員工服務(wù)的基層黨支部。

三是要把基層機關(guān)黨支部建設(shè)工作重點引入精細管理，精細管理是相對于常規(guī)管理的一個更高層次的理念。機關(guān)黨支部是黨在企業(yè)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓好了機關(guān)支部建設(shè)，就抓住了黨建的重點，工作成效才會顯著。

四是要把協(xié)助行政完成任務(wù)、改進工作作為機關(guān)黨組織工作的重要原則。機關(guān)的全部工作，包括黨的工作，必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞本機關(guān)的業(yè)務(wù)工作來開展。機關(guān)黨支部安排黨建工作、召開各類會議，都應(yīng)與各部室負責同志及時溝通，征求意見，取得支持，黨支部和每個黨員都要在完成本部門的行政工作任務(wù)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

三、以活動為載體，保持機關(guān)黨組織的吸引力和活力

加強黨員干部的形象教育，是基層黨組織的重要任務(wù)，也是保持機關(guān)黨組織的吸引力和活力的重要手段。為此，我們一手抓思想教育，一手抓活動。在開展政治理論學習的同時，注意結(jié)合工作實際，抓好一系列多樣化、形象化的主題活動，以活動為載體，增強黨建工作的生動性，使黨組織始終保持生機和活力。我們應(yīng)該多開展些評比競賽活動，增強了黨員干部政治上的榮譽感，工作上的責任感;利用傳統(tǒng)節(jié)假日，主題黨日活動，積極運用現(xiàn)代科技和信息化手段，開展發(fā)揮黨員先進性和模范性的活動。這些活動的開展，既活躍了機關(guān)生活，又增強了黨員干部職工的凝聚力和向心力，營造了自覺維護機關(guān)形象的良好氛圍。

探索基層機關(guān)黨支部的黨建思想政治工作，是一項長期而緊迫的任務(wù)，我們應(yīng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，結(jié)合實際，切實抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)，檢驗黨建工作成效的基本標準，采取有力措施，使企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作在改革中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷取得新的成績，為實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標和發(fā)展戰(zhàn)略目標提供堅強的思想、政治和組織保證。