國內天然氣分布式能源項目的發展和探索

摘要：通過對國內天然氣分布式能源項目發展狀況進行了介紹，對影響項目發展的主要障礙進行了總結分析，使大家勸國內分布式能源項目實際發展狀況和困難進行詳細了解。

關鍵詞：天然氣;分布式;發展;探索

一、引言

天然氣分布式能源是指利用天然氣為燃料，通過冷、熱、電三聯供等方式實現能源的梯級利用，綜合能源利用效率在70%以上，具有能效高、清潔環保、省輸配電投資、節能環保等優勢。目前我國天然氣分布式能源發展已經進入快速增長階段，目前主要是在北京、天津、河北、山東、長三角、珠三角等大氣污染防控重點區域和省級重點城市，特別是在工業園區、經濟開發區等地區取得了快速發展，但在我國有眾多的分布式項目面臨了發展困境和項目虧損，本文重點對項目發展和有關問題進行了探討。

二、目前國內天然氣分布式能源項目的發展狀況

目前國內天然氣分布式能源項目政策給力，已經進入快速發展階段。我國能源發展規劃和大氣污染防治行動計劃大力提倡發展天然氣分布式能源項目。《能源發展“十三五”規劃》《能源發展戰略行動計劃（2014～2020年）》《大氣污染防治行動計劃》均提出，在京津冀魯、長三角、珠三角等大氣污染重點防控區，鼓勵發展天然氣分布式冷熱電聯供項目，結合熱負荷需求適度發展燃氣熱電聯產項目。天然氣分布式能源項目以更加接近用戶負荷、更加效率高、更加清潔、更加調整靈活得到了普遍認可和推廣。

從2015年開始，隨著天然氣價格改革推進、內外部技術條件趨于成熟、清潔環保節能議題逐漸重要，隨后開始出臺了多項鼓勵政策，支持推動分布式能源在我國的發展。《關于發展天然氣分布式能源的指導意見》（發改能源〔2011〕2196號）、《天然氣分布式能源示范項目實施細則》（發改能源〔2014〕2382號）、《分布式發電管理暫行辦法》（發改能源〔2013〕1381號）等政策陸續出臺。未來國家將實施綠色低碳發展戰略，能源結構調整的方向是：加快低碳能源發展步伐，降低煤炭消費比重，擴大天然氣利用比重，不斷提高非化石能源消費比重。工業燃料和天然氣發電是未來增量的重點領域。大力發展天然氣分布式能源是擴大天然氣消費的重要途徑之一。

我國目前天然氣資源主要有三個來源：國內自產、建設LNG接收進口氣、通過天然氣管道從其他國家進口。預計2020年天然氣供應能力將達到3900億m³，供需形勢將相對寬松，為天然氣分布式能源的發展提供較為充足的氣源保障。從目前分布式能源發展的經驗證明，天然氣分布式能源冷、熱、電三聯供是天然氣高效利用的最佳途徑，利用效益高、經濟、安全、環境效益好，完全符合目前國內的大環境需要。

三、國內目前天然氣分布式能源項目的發展的主要困難

（一）當地政府對天然氣分布式能源項目沒有扶持政策

天然氣分布式能源項目與常規燃煤機組比較，電和熱的成本確實高，但由于地方政府沒有出臺為分布式能源提供設備補貼、氣價優惠、市政工程優惠，以及上網電價補貼等的優惠政策。

（二）天然氣價格高低的影響

天然氣分布式和煤電機組一樣.燃料費占成本的最大頭，燃料費的價格高低對項目具有經濟性至關重要的因素，特別近幾年國內的冬季煤改氣取暖改革、天然氣管道輸送和國際運輸、天然氣市場價格的劇烈波動等問題造成價格飆升和氣源緊張，對于吃氣大戶的分布式能源項目來說吃不起、吃不飽等現象發生，造成頻繁開停和備用現象，設備和經濟性受到嚴峻考驗。所以如能與中石化、中石油等公司合作，或者獲得政府天然氣價格補貼，想辦法獲取優惠價格將是決定天然氣分布式能源發展順利和盈利的重要因素。

（三）供熱（冷）量和供熱（冷）價格的影響

燃機分布式項目實行“以熱定電”的政策，熱（冷）負荷是影響燃機項目上不上的唯一條件，同時穩定的工業熱（冷）負荷是項目建成后盈利情況的最關鍵因素之一。供熱價格一般有當地物價部門核算確定，如沒有政府補貼將導致項目蒸汽價格執行煤機價格。

（四）電價的影響

項目無法開展增量配網、微電網、電力直供等業務，電量只能被電網消納，電價又沒有獲得政府補貼，造成多發多虧。

（五）機組選型及設計的影響

機組選型及主要技術指標設計不合理，造成能耗較高，機組無法高效經濟運行。

（六）運行水平的影響

由于運行制度不健全，操作人員水平有限，操作不規范，造成機組非停等事故頻發，無能力保障機組高效安全運營，造成成本增加。

（七）設備管理維護的影響

設備性能的好壞對整個能源系統至關重要，設備的科學管理及可控在控是對機組的有力保障，正常設備維護管理制度缺失，定期工作不按時進行，維護不到位不仔細，造成設備壽命和出力下降，嚴重影響機組效益。

以上困難的存在導致目前有些分布式項目發展受阻，經營困難，無法發揮天然氣分布式項目的優勢，運行經濟性和發展積極性大大降低。

四、小結

本文通過對國內天然氣分布式能源項目發展狀況和目前存在影響發展的諸多困難進行了剖析，使大家對國內分布式能源項目實際發展狀況進行了解，理清了影響發展的各種困難和阻力，提高了大家的決策水平，對解決項目虧損，提高項目的盈利水平，確定天然氣分布式能源項目可持續高效發展之路具有重要的借鑒參考意義。

作者簡介：

付道禮，華電淄博熱電有限公司，山東淄博。