電力工程安全監理的風險意識以及對策分析

摘?要：本文闡述了電力安全監理中存在的問題以及提升電力工程安全監理風險意識的對策，希望不斷促進電力行業的發展。

關鍵詞：電力工程;安全監理;風險意識;對策

一、 電力工程安全監理中存在的問題

（一）風險管理機制不成熟

目前，我國電力工程中的風險管理機制還未健全，且我國電力工程建設正處于初（中）級階段，相對缺乏風險管理的有關經驗。因此，電力工程建設的過程中風險事故發生的概率較大，給國家及企業帶來經濟損失的同時，也降低了施工人員作業的安全性。因此，電力企業應該加快建設相關風險管理制度，準確辨別風險等級，提升工程建設工作人員的風險管理意識，降低風險問題出現的可能性。

（二）風險管理信息數據庫不健全

信息數據庫可以實現信息的分析、匯總、整理以及總結，已經在各個行業中廣泛應用，對于電力工程建設領域來說，更應該重視數據信息庫的建立和應用，保障風險管理信息的完整性和時效性，極大的降低風險系數，減小風險事故發生的概率。然而，我國的電力行業普遍處于垂直一體化狀態，電力工程的建設依賴于電力內部或行政方式展開。加上管理者忽略了風險管理的重要性，無法保障風險管理信息數據庫數據信息的可靠性，難以為風險事故原因進行合理有效的分析。

（三）電力工程項目建設管理方式不合理

“建管各一”是目前我國電力工程建設中應用最廣泛的管理方式。然而，這種電力工程項目建設管理方式不能將工作人員的管理才能充分的發揮出來，延緩了電力工程建設的進程。此外，由于我國電力行業的相關項目管理普遍采用第三方管理的形式，容易導致安全監理工作僅僅在施工期間開展，難以確保在電力工程項目全階段安全監理工作的有效性，從而降低了安全監管的實際效果。

（四）人員欠缺安全監理風險意識

與我國其他行業相比，我國的電力行業的壟斷性較強，且電力工程建設項目規模大、流程復雜、工作量多、風險率高，且施工周期較長。這些因素決定了在電力工程中安全監理的重要性。然而，電力工程建設的部分領導還未認識到安全監理的重要性，缺乏充足的安全風險意識。他們常常將風險歸因于不確定因素或是偶然因素。因此，在實際的電力工程施工過程中，領導人員難以有效開展安全管理工作，往往采用行政命令下達安全任務，不能確保任務下達的科學性，進一步增加了電力工程中風險問題的發生概率。

（五）安全監理的人員專業性不足

目前我國電力工程安全監理工作人員的專業性不足，且普遍缺乏綜合性的知識結構體系。在具體的安全監理過程中，他們難以及時采取有效措施預防并解決電力工程中的安全風險問題，無法勝任自身工作。此外，安全監理工作人員普遍存在綜合素質不足的問題，且他們一般都是只熟悉監理工作，難以綜合電力業務的相關知識進行安全監理，工作效率不足，風險防范意識相對欠缺。

二、 提升電力工程安全監理風險意識的對策

（一）建立安全監理體系

為了有力保障電力工程施工的順利開展，需要在具體的電力工程建設過程中建立并完善安全監理體系，并監督工作人員嚴格按照安全監理流程進行管理，杜絕出現工作人員無視安全監理規章制度的現象，從源頭上杜絕工作失誤導致的安全隱患。此外，為了進一步降低安全事故發生的概率，需要相關部門加大監管力度，及時發現問題并改進。電力工程的安全監理工作需要落到實處，不能僅僅流于表面形式。相關管理部門應該遵循“嚴執法，全面化，重實效，零失誤”的監理原則，嚴厲打擊包庇違法違規的行為。

（二）制定安全監理風險制度

科學的安全監理風險制度是電力工程進行有效安全監理的重要保障。首先，安全監理部門應該不斷改進監理研討會體系。此外，安全監理工作的開展需要以各項規章制度為依據，確保監理的標準性和合理化。為了全面掌握電力工程建設的實際情況，需要相關部門重視對電力工程的監控工作，合理評估電力工程的各個施工階段和細節，提升電力工程的施工質量，加快施工進程，從而實現電力工程安全文明施工的目標。

（三）完善風險管理信息數據庫

為了確保電力工程風險評估的合理性和風險辨別的精準性，相關部門應該加快電力工程風險管理信息數據庫的建設進程，搭建更加豐富的風險管理數據庫，確保電力工程的風險信息可以及時有效的上傳給上級領導，并為領導決策提供重要依據，減少安全監理風險的發生，提升安全監理的工作效率。

（四）重視安全監理風險培訓工作

安全監理風險培訓工作是電力工程建設的必要環節。相關部門需要不斷提升培訓的質量，拓展培訓的范圍，并定期舉行安全交流大會。與此同時，還要確保培訓內容的全面性，既要包含安全知識和教育方面的內容，又要包含新信息化設備使用以及安全監理的相關法律法規等方面的知識。此外，針對電力工程中從事危險工作的人員以及特殊崗位的人員，需要相關部門制定嚴格的考核制度，確保作業過程的安全性。因此，安全監理培訓工作需要涉及各方面的細節，確保電力工程施工的穩定性和安全性。

（五）健全生產責任制度

如果在電氣工程建設的過程中未能有效落實安全生產責任制度，就會給電氣工程的正常開展帶來阻礙，無法保障生產的安全性。因此，需要有關部門不斷完善責任制度，建立部門監督以及屬地管理等部門，避免安全生產責任盲區的形成，有效杜絕電力工程建設中安全建設責任不明確的現象。

三、 結語

綜上所述，建立電力工程安全監理風險意識具有十分重要的意義。相關企業應該加強安全監理風險制度、生產責任制度制定和安全監理體系的建設工作，加大員工培訓工作，并不斷完善風險管理信息數據庫，為電力工程實施提供安全保障。

參考文獻：

[1]王芳剛.電力工程施工安全監理工作探討[J].中國設備工程，2019（6）：242-243.

作者簡介：陳鋒，國網福建省電力有限公司建設分公司。