試論我國茶葉地理標志保護的法律意義

許青偉

摘? 要：我國茶葉資源豐富，茶葉地理標志更是有巨大的經濟和文化價值，可以推動經濟發展。但我國茶葉地理標志法律保護仍存在很多問題。筆者試從法律及經濟意義、如何調整等方面展開論述并提出建議，以期改善我國茶葉地理標志法律維護現狀，促進茶產業發展。

關鍵詞：茶葉;地理標志;法律保護

1我國茶葉地理標志保護現狀

1.1 我國地理標志法律保護境況

我國的茶葉地理標志保護主要有2014年5月1日實施的《中華人民共和國商標法》第10條第2款 以及原質量檢驗檢疫總局的《地理標志產品保護規定》和原農業部的《農產品地理標志管理辦法》。

管理機構為農業農村部和國家識產權局，由國家市場監督管理總局進行管理。

1.2 我國茶葉類地理標志注冊認定情況

截止2018年底，我國茶葉地理標志共599件、茶葉類產品地理標志的商標達到315件、茶葉國家地理標志產品131件、茶葉類農產品地理標志有153件。

2我國茶葉地理標志保護中的法律問題

2.1 地名商標與地理標志證明商標集體商標的矛盾沖突

我國用縣級以下行政區劃的名字注冊為商標的實例有很多，這些地名經常是與當地的地理標志產品有著密切聯系，很多享有良好聲譽、獨特的品質但區域范圍在縣級以下或者屬于歷史、自然地名的標記可能被注冊獨占。

我國兩部專門性立法有關于茶葉地理標志和商標的相關規定，但也并沒有清晰的規定地理標志與地名商標的關系。當兩種性質同時存在于同一種產品上時，往往會產生商標侵權從而影響地理標志的發展，消費者在購買時容易產生混淆和誤認。

2.2 我國地理標志管理機構權限存在重復和沖突

在我國兩大機構共同執法的情況下，行政機關的職權也存在諸多交叉和矛盾。截止2018年九月我國與茶葉商標有關的行政案件就達到104件、商標專用權刑事糾紛有33件，可見我國茶葉地理標志管理機構實際運作中存在問題。史璐在《“涇陽茯磚茶”地理標志法律保護調研報告》中提到涇陽當地茶葉企業面臨多個機構管理存在的疑惑和倦怠。

2.3 茶葉地理標志“搭便車”現象突出

“濫竽充數”就是搭便車行為最好的例證，茶葉地理標志中的“搭便車”一種是權利人中一部分人的不當使用行為，可能并不涉及侵權，卻給地理標志的頹敗埋下禍根;二是產地外的茶葉生產者的假冒產品侵權行為。

2.4 缺乏對于茶葉地理標志價值及法律保護的認識

一是政府部門對于地理標志的重視不夠。以陜西省“涇陽茯磚茶”為例，但是在當地，真正注冊使用該地理標志的不到茶葉生產者總數的一半;二是茶葉企業對地理標志的認識不到位，茶葉企業在參與注冊使用地理標志產品方面是被動消極的，主動申請的很少;三是購買者對于茶葉地理標志知之甚少。

3完善我國茶葉地理標志法律保護的建議

3.1 完善《商標法》相關條文規定

我國法律對于地理標志的規定不夠清晰，范圍較大，應該效仿《trips協議》對于地理標志的概念擴充。

3.2 完善實踐中地理標志的執法體系

我國茶葉地理標志的保護由國家知識產權局和農業農村部兩個部門來管理，兩個機構的保護標準、保護方式等各有不同，同一地理標志在申請保護過程中難免出現交叉反復的情況，協調各機構權責關系，盡量避免權責重復。

3.3 健全市場監管和監督體系

首先要推動我國地理標志保護體系的完善。其次，應該促進建立健全我國茶葉地理標志監督管理系統，政府應該提高對于茶葉地理標志產品防偽系統的資金投入。

3.4 提高對于地理標志法律保護的意識

政府應該重視本區域茶葉地理標志的維護和宣傳工作，茶葉生產者和茶葉企業要積極進行地理標志的注冊保護，提高茶葉地理標志的品牌影響力，創造更大的經濟效益。

結語

我國茶葉資源豐富，應該重視保護茶葉地理標志，通過完善法律規定和執法體系、健全市場監督體系、提高對茶葉地理標志的保護意識來改善茶葉地理標志存在的諸多法律問題，充分發揮茶葉地理標志品牌效應給區域乃至國家經濟發展帶來的助推和福利。

參考文獻

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