淺談如何加強企業退休人員社會化管理

摘?要：隨著我國人口老齡化程度加深，國有企業退休人員呈逐步增加態勢，退休人員管理服務方式的改變是國企改革中的一個重大問題。怎樣做好國有企業離退休人員服務管理，一直以來黨和國家高度重視，并在不同地區進行了大量有益的探索，逐步形成了社會化管理服務的共識。因此，本文針對企業退休人員社會化管理進行探討分析。

關鍵詞：企業;退休人員;社會化管理;服務

企業退休人員的社會化管理，作為我國養老保障改革政策的重要一個構成，主要涉及兩大內容，首先是養老金發放的主體從企業變為了國家，其次是企業退休人員的管理不再和原企業掛鉤，而是由社區機構來承擔。隨著企退休人員社會化管理要求的不斷提高，很多地方立足實際進行了改革，不斷滿足退休人員的晚年養老需求。

一、 堅持社會化管理工作的價值取向

企業退休人員社會化管理，筆者認為必須堅持以下幾個價值取向。首先，堅持社會公平的原則，維護社會公平是基本公共服務機構存在的首要目標，也是建設社會主義核心社會的必然要求。建設公平公正，就是保護所有國民的養老保障，讓不同群體、地區之間的養老保險待遇維持在合理的范圍之內容，從而實現在起點的公平;發揮收入再分配的功能促進養老保險制度的正義分配，要讓相關的利益主體都能夠參與到養老保險支付發監督工作之中，保障程序的正義。其次，堅持以人為本原則。古代孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的觀念，從而提出重視人的尊嚴和價值。當前，我們的黨和政府也一直堅持“全心全意為人民服務”理念，在企業退休人員的社會化管理工作之中自然也應該繼續體現，要主動走進退休人員之中，傾聽他們的意見，尊重他們的情感，滿足他們的需求。

二、 發揮政府的主導作用，做好社會退管工作

當我，我國的退休人員社會化管理已經形成了“兩級政府、三級管理、四級服務”的模式。其中，政府在其中發揮著主導作用，政府在政策的制定、法律法規的完善以及市場培育等方面發揮著重要作用。在社會養老保險制度、醫療保障制度上，我們政府已經制定了公共政策，解決了企業退休人員在生活和醫療方面的初步保障難題。可是，一旦細化在具體的服務之中，就需要社區進行承擔，具備較強執行力的政策卻不多。為此，政府需要出臺一些具有較強操作性的指導下文件，去指導社會的具體規則，特別是要進行社會發展理論的研究，要全面了解當地社區發展的實際情況以及村的問題，然后在此基礎上去制定一些服務模式和偵測，引入專家咨詢組去幫助社會開展具體的工作。除了政策制定，政府還要在法律法規的建設上提供服務，保障退休人員社會化管理工作的規范化、持續性發展。要建立社會化管理服務工作的目標責任制，保障各個人員分工明確、有序開展各項工作，權利責任一一對應，將退休人員社會化管理工作納入考核機制，定期檢查、定期評果，以真正落實好這項工作，服務廣大的人員。

三、 建設齊備的社區服務，提升退管工作水平

社區作為退休人員社會化管理服務的載體，要想退休人員社會化管理工作高效開展，我們還需要不斷去發展和完善社區的功能，實現社會化管理服務水平的逐步提高。通常來說，一個社區的建設水平高，其退休人員社會化管理服務的水平也比較高。首先，要培育社會成員的歸屬感。在社會生活中，社區教育初級社會群體的功能，大多數的生活基本問題來自社區，也是推動人的社會化以及推動社會協調發展的一個重要場所。隨著現代城市社會的發展，社區成員之間的聯系需要借助社會行為活動來進行構建和加強，參與活動才能增進感情，才能強化社區每一個的歸屬感。為此，在退休人員社會化管理工作中，我們要做好宣傳工作，讓更多的退休人去主動接受社會化管理，促進心理上由企業到社會的一個過渡，快速融入社區之中。其次，要挖掘退休人員的人力資源優勢。在退休人員之中，55～65歲處于偏年輕的一個狀態，很多老師身體健康，具備較強的工作能力和豐富的人生閱歷，利用這樣的人力資源優勢可以為退休人員社會化管理工作隊伍注入活力，發揮社區的影響力，也為退休人員找到了一個展現自我、消磨時間的地方，一舉兩得。

四、 完善社會保障體系，保障退休人員利益

退休人員社會化管理工作之中，養老金的社會化發放是很多人關心的一個問題，它直接關系到了退休人員的切身利益。為了加大管理力度、完善社會保障體系我們應該講養老保險的繳納、責任分擔和風險管理等各項工作交由不同的部門。建立多層次的、統一的養老保險體系，提高保障能力，讓退休人員進入社會之后擁有充足的社會保障。在新的養老保險體系中，我們要把國有企業、事業單位、機關都納入其中;在保險的層次不僅僅要有基本養老保險，還要有單位補充養老保險、個人養老儲蓄，鼓勵有能力的人員通過投資商業保險來為養老提供更充分的準備。

五、 提升社會化服務能力

針對企業退休人員社會化服務能力不足的現狀問題，需要加強管理工作，促使退休人員管理技術和方案與新時期社會發展水平相一致，針對退休人員應采取差異化的管理對策，落實“新人新方法，老人老方法”的管理理念。社會化管理服務中，應充分發揮社會資源的作用和價值，注重管理技術優化升級，利用創新型的管理措施，提升退休人員的社會化管理能力。實際工作中，相關措施的有效落實，不僅有利于國家、企業，而且更加有利于退休人員保障機制的構建。

六、 結語

總之，在城鎮人口之中，企業退休人員的數量多，他們曾經為我國經濟發展和建設做出了很大貢獻，他們晚年的時候，我們也必須通過社會化管理為其生活提供一個完善的保障。

參考文獻：

[1]邱洪春.退休人員管理存在的不足和策略探討[J].勞動保障世界，2017（5）：29.

作者簡介：梁少忠，郴州市華湘社區管理委員會。