中山市公路應急管理信息系統設計

丁哲 曾彥 陳偉 董銳

摘 要：結合中山市公路交通現狀，分析了中山市公路災害特點，提出了中山市公路應急管理信息傳遞系統設計方案。

關鍵詞：公路災害;應急管理;信息;系統

中山市地處珠江三角洲南部，公路交通發達。近年來，中山市工業發展帶動貨運持續增長，并且，隨著社會發展，中山市高端商務、會議展銷等需求快速增長，對城際交通需求日益提高。另外，中山市優越的臨水宜居生活環境使區域旅游、市域通勤等公路交通快速增長，這些因素都使中山市公路網的交通繁重程度日益增加。與此同時，由于自然災害等造成人員傷亡和財產損失的可能性也在不斷增加，對公路交通應急保障能力的要求也相應地不斷提高。因此，加強公路災害的應急管理，提高公路應急信息傳遞速度，用以有效地應對公路緊急事件，降低自然災害對車輛和人員的傷害，是當前交通對公路應急管理提出的新需求，對于保障中山市公路網安全暢通，具有現實的迫切意義。

1 中山市公路應急事故特點

1.1 暴雨災害應急

中山市暴雨的季節變化，按平均情況來說，每年的10月份到第二年的3月份是一個少暴雨季節，4-9月份是一個多暴雨發生的季節，尤其是每年的5-8月份暴雨發生最多，可占全年的65.6%。每年10月份和3月份是一年中次少暴雨的月份。

根據歷史資料統計，50.0-99.9mm的暴雨頻率以5月、6月和8月的頻率最大，3個月可占全年的50.5%;100.0-149.9mm的大暴雨以5月和9月的頻率最大，占全年的50.0%;150.0-199.9mm的大暴雨，以7月頻率最大，占36.4%;200.0-249.9mm的大暴雨，以8月份發生最多，頻率為33.3%;250.0mm以上的特大暴雨，以6月發生最多，頻率為66.7%。[1]

暴雨災害對公路交通的沖擊主要是沖毀路堤，并容易誘發滑坡、垮塌等自然災害。

1.2 臺風災害應急

廣東地處南海之濱，臺風登陸次數列全國沿海各省、市之首，幾乎每年都有重大臺風災害發生[2]。中山市處于珠三角地區，嚴重受臺風影響。

臺風所到之處，往往受到狂風、暴雨的侵襲，造成房屋、廠房倒塌、農作物、樹木大面積受損、交通、線路被毀，通訊中斷，人、畜受害，傷亡嚴重并會引發暴雨洪澇、泥石流滑坡等次生的自然災害，形成多個災害鏈。臺風本身破壞力很強，再加上會衍生出多種次生災害形成災害鏈，使得一次臺風造成的損失遠遠大于一般的直接估算損失。

1.3 地質災害應急

中山市地質構造以斷裂為主，主要斷裂包括3組，即：北東斷裂、北西斷裂、東西向斷裂，其中北東向斷裂最為發育。特殊的地質環境加之降雨集中的氣候條件、對環境的多重破壞，造成地質災害多發頻發[3，4]。中山市主要地質災害類型包括滑坡、崩塌和地面沉降等，其分布規律表現為：

（1）崩塌及潛在崩塌滑坡的分布規律。

根據有關調查分析結果顯示，中山市滑坡、潛在滑坡、崩塌、潛在崩塌，主要在丘陵、低山、臺地周邊分布，其中多數為人工邊坡，其人工邊坡空間分布情況與人類工程活動狀況有著很大的關系。

（2）軟土地基沉降的分布規律。

中山市軟土地基沉降災害在山前平原與山間谷底軟土層局部分布，受人類工程活動因素的影響，導致軟土地基出現沉降，但由于軟土層厚度不大，力學性質好、發育程度低，沉降量和災害規模普遍較小。

（3）地面沉降規律。

中山地區內地面沉降一般在山前平原區中。地下水位大幅度下降和軟土自身固結沉降引發地面沉降，其中地下水位大幅度下降是主要因素。

地質災害具有突發性，而且影響面積較大，維修工程量巨大，維修困難。災害發生后，對區域的公路交通影響較大。

1.4 交通事故應急

據中山市2018年道路交通事故統計分析報告統計，1月1日至12月31日，全市共發生適用一般程序處理道路交通事故1585宗、死亡244人、受傷1319人、直接經濟損失221.63萬元。與自然災害應急事故相比，交通應急事故情況復雜，事故類型復雜，救援時效性要求更強。

2 中山市公路局近年應急救援工作統計

2016年中山市公路局管養的公路總里程為212.507公里，公路橋梁共185座。全局管養國、省道干線公路年末優良率96.2%，全年平均優良率96.4%。期間針對汛期全面排查隱患，及時對水浸黑點進行調研，出臺修復方案并抓緊整治修復，全年共出現水浸86處（其中阻車30處）、水溝損壞9處、塌方5處等。

2017年，應急搶險出動200余次，出動應急搶險人員2382人次，應急工程車625車次，高效處置了公路突發事件。其中，為抗擊臺風“天鴿”、“帕卡”、“瑪娃”的三連擊，高效處置、清理國、省干線公路水浸點6處、倒覆折斷的路樹近3000棵、傾覆標志及廣告牌100余個。

近四年應急救援工作量表如表2.1，救援工作量逐年變化趨勢如圖2.1。從該圖、表可以看出，中山市公路局近四年的應急救援工作量逐年增長，并且增長趨勢趨快，但是應急救援事故類型占比并沒有明顯的變化，交通事故比例大約占20%，地質災害比例大約占5%，氣象災害比例大約占75%。

3 應急管理信息傳遞系統設計

為了能在公路應急事故發生時，使應急管理系統能及時全面地向上級管理部門傳遞公路應急事故重要信息，設計開發了應急事件信息管理系統。

3.1 系統用戶

（1）中山市公路局：應急事件信息審核，分析，統計;

（2）養護單位：應急事件信息上報，管理，統計;

（3）系統管理員：數據維護。

3.2 用戶功能

各系統用戶可以完成不同的使用功能，以中山市公路局為例，可進行如下操作。

（1）最新上報

最新上報頁面中（默認為最近一個月），中山市公路局可以看到在此時間段中下屬養護所新上報的應急事件。

查詢：可以通過養護所名字、事件類型或上報人等信息進行篩選得到滿足篩選要求的事件列表。

查看：點擊查看，可顯示應急事件詳情信息。

審核：應急事件不滿足要求，可退回至下屬養護所。

（2）應急事件列表

應急事件管理頁面中，中山市公路局可看到所有上報的應急事件，并且可以對應急事件進行查看、審核和導出等操作。

查詢：可以通過具體養護所名字、事件類型或上報人等信息進行篩選得到滿足篩選要求的事件列表。

查看：點擊查看，可顯示應急事件詳情信息。

審核：如應急事件不滿足要求，可退回至下屬養護所;同意下屬養護所應急事件申請撤回請求等。

數據導出：選擇需要導出的數據類型導出excel文件。

（3）統計匯總

匯總統計頁面中，中山市公路局可以按照特定篩選信息來預覽滿足條件的應急事件列表，以此來分析造成應急事件的主要原因。

預覽：可以通過具體養護所名字、事件類型或時間等信息進行篩選得到滿足篩選要求的事件列表。

匯總：查詢到結果后，點擊匯總按鈕即可導出excel文件（與應急事件管理導出功能一樣）。

3.3 技術架構

（1）B/S模式，類似網頁形式：養護單位通過網頁報送信息;

（2）Java開發工具：MyEclipse 2014? 64位;

（3）MVC三層架構：Struts 2.3;

（4）數據庫管理工具：mysql-5.6? ?64位

（5）數據庫可視化管理工具：sqlyog_x64 v12.0.9;

（6）數據庫建模工具：PowerDesigner 16.5，數據庫設計如圖6.2.1所示：

（7）web服務器：Tomcat 6.5;

（8）代碼管理工具：SVN，MyEclipse SVN 插件;

（9）開發技術：Java+struts+Hibernate。

4 結束語

本文在分析研究中山市公路應急事故特點和公路應急救援需求的基礎上，為了提高公路應急事故信息傳遞速度，設計開發了中山市公路應急事件信息管理系統，具有廣泛的推廣應用前景。

參考文獻

[1]黃奇章.中山市暴雨統計分析[J].廣東氣象，1994（02）：30-32.

[2]梁必騏，梁經萍.廣東臺風災害的特點及其對經濟發展的影響[J].中國減災，1993（03）：35-37+34.

[3]林立仁.廣東省中山市地質環境與地質災害特征淺析[J].山西建筑，2010，36（07）：97-98.

[4]李永豐.中山市地質災害分布規律[J].城市建設理論研究（電子版），2018（29）：85-86.

作者簡介：

丁哲（1976年3月），男，廣東四會人，中山市公路局，本科，高級工程師，主要從事公路交通安全工程研究。

曾彥（1980年6月），男，湖北隨州人，湖北楚晟科路橋技術開發有限公司，專科，工程師，主要從事公路檢測及技術研發。

陳偉（1979年11月），男，湖北襄陽人，湖北楚晟科路橋技術開發有限公司，本科，工程師，主要從事公路工程檢測及技術研發。

董銳（1989年6月），男，四川綿陽人，湖北楚晟科路橋技術開發有限公司，碩士研究生，主要從事橋梁、隧道結構檢測及技術研發。

基金項目：2018年度中山市社會公益科技研究專項項目《中山市公路應急救援搶險分析及研究》（編號：2018B1106）