張家辰
摘 要:“互聯網+”時代,5G商用元年的正式到來,信息化技術的迅猛發展,各行各業所面臨的變化進一步增大。對基層檢察機關來說,當前檔案管理水平與持續增長的檢察機關檔案管理利用需求正在趨于失衡,基層檢察機關檔案管理數字化建設迫切需要進一步深入。鑒于此,本研究圍繞基層檢察機關檔案管理實際,提出幾點推動基層檢察機關檔案管理數字化建設的措施與建議,僅供參考與借鑒。
關鍵詞:基層檢察機關檔案管理;數字化建設;對策
“互聯網+”環境下,基層檢察機關檔案管理數字化建設并非單純針對檔案管理流程實施信息化加工處理,而是需要源源不斷的引入新興信息化技術,將其滲透到基層檢察機關檔案管理的各個流程中來[1]。處在信息化技術快速發展的“互聯網+”時代,基層檢察機關檔案管理數字化建設也必須圍繞信息化技術發展動態,全面結合基層檢察機關檔案管理需求、檔案管理發展趨勢,進一步深化基層檢察機關檔案管理數字化建設,才能夠有效提升檔案管理效率與質量,為檢察機關職能工作、人民群眾提供更好的服務。
一、結合數字化建設需求加強軟硬件建設
正如上文所述,基層檢察機關檔案管理數字化建設需要源源不斷的引入新興信息化技術,而各種新興信息化技術的應用,必然離不開良好的軟硬件基礎設施作為支持。但從基層檢察機關檔案軟硬件現狀來看,大部分基層檢察機關均存在軟硬件基礎薄弱的問題。這就需要基層檢察機關全面圍繞檔案管理數字化建設現狀、建設目標、信息技術發展動態,科學合理的更新硬件,在全面提高電腦性能、服務器性能的同時,完善基層檢察機關檔案管理相關的設備,實現整個檔案管理過程中高度信息化操作的目標。針對軟件的優化,則需要嘗試進行深入的定制,致力于與軟件開發企業之間進行良好的交流溝通,將在實際使用進程中暴露出來的問題、尚需完善的功能反饋給軟件開發企業,與軟件開發企業之間建立長期合作關系,在定制的基礎上,針對基層檢察機關檔案管理軟件進行動態維護、升級,切實提升軟件的擴展性、兼容性,能夠更好的服務基層檢察機關檔案管理工作。
二、推動線上辦公平臺與檔案管理系統對接
“互聯網+”時代,檔案管理數字化建設并非局限于某一個方面,而是需要與其他平臺進行有效的對接,才能夠在有效保障檔案管理工作開展的同時,更好的服務檢察機關其他工作的開展。因此,對于基層檢察機關檔案管理數字化建設來說,還需要充分結合相關標準、規范,推動線上辦公平臺與檔案管理系統的有效對接。對基層檢察機關來說,需要根據最高人民檢察院、國家檔案局、國家保密局提出的有關檔案管理、涉密文件管理的相關規定,建立滿足保密需求的檢察機關業務系統、辦公系統、檔案管理系統相關的接口,并針對信息數據封裝格式、電子文件格式、傳輸接口等建立統一的標準,使得各個系統之間能夠進行無縫連接,保障信息資料的在線管理[2]。
三、圍繞拓展利用領域提升檔案管理的服務職能
隨著基層檢察機關檔案管理數字化建設的不斷深入,相應的職能也需要不斷的調整優化,進一步提升其服務職能。基于基層檢察機關檔案管理數字化建設現狀來看,當前需要通過以下兩個方面的措施,圍繞拓展利用領域提升檔案管理的服務職能:一方面:基層檢察機關檔案管理服務模式應當從傳統被動接受朝著主動提供服務進行轉變。新形勢下,基層檢察機關信息資源對于工作查考、決策、證據、調研等諸多領域的作用愈發突出,檔案管理數字化建設需要加大宣傳力度,致力于征求社會各界意見,向社會公布檔案管理服務的范圍、內容,利用檔案管理數字化建設為社會提供更為便捷的服務。另一方面,基層檢察機關檔案管理工作還需要拓展服務范圍。即在全面遵守《檔案法》的基礎上,充分利用數字化建設契機,通過互聯網平臺向社會提供服務職能,切實滿足社會群體對于基層檢察機關相關檔案的信息需求。
四、綜合利用數據庫系統加密控制提升安全性
基層檢察機關檔案管理數字化建設不斷推進的過程中,其所面臨的網絡安全隱患也在不斷增大。這就需要基層檢察機關高度重視網絡安全,全面圍繞基層檢察機關檔案管理數字化建設動態,綜合利用數據庫系統加密控制提升安全性。具體來說,基層檢察機關應當主動引入數據加密子系統控制模式,在檢察機關內部建立虛擬網VPN,全面加強內部安全控制,同時還需要進一步提升防火墻控制等級,基于訪問控制、邊界隔離,結合入侵檢測子系統,實現檔案管理系統的自動化控制目標,保障檔案信息資料的安全性。
總的來說,基層檢察機關檔案管理數字化建設是一項系統、動態的復雜工程,其只有保持動態的優化調整,才能夠有效保障數字化建設的整體效果。對基層檢察機關來說,需要充分結合檔案管理實際、信息化技術發展動態,通過結合數字化建設需求加強軟硬件建設、推動線上辦公平臺與檔案管理系統對接、圍繞拓展利用領域提升檔案管理的服務職能以及綜合利用數據庫系統加密控制提升安全性,推動檔案管理數字化建設的有序開展。
參考文獻
[1]李建麗.關于基層檢察機關檔案管理規范化研究[J].法制與社會,2019(28):159-160.
[2]李迎春,李曉峰.以創建數字檔案室為契機 助推檢察檔案信息化建設[J].檔案與建設,2019(04):48-50.