《人權宣言》與法國政治民主化進程

駱盈穎

摘 要：民主力量與專制勢力的斗爭是近代社會的基本主題。自17世紀英國革命開始，世界歷史進入了資產階級革命時代。在隨后的兩百多年的時間里，以資產階級為代表的民主力量同封建專制勢力展開了不懈的斗爭，形成了世界性的民主化浪潮。資產階級在同封建專制統治的斗爭中，都會頒布一些法律性文件，以宣布并確立資產階級民主政治的基本原則和主要理念，向封建專制統治宣戰。這些文獻不僅成為資產階級奪取政權和鞏固政權的重要思想武器，而且成為資產階級民主政治的法律性保障，法國大革命中頒布的《人權宣言》就是其中一部典型性的法律性、綱領性文獻。筆者擬對《人權宣言》的頒布背景、主要內容和思想、歷史地位和影響來展開論述。

關鍵詞：人權宣言;民主化;進程

一、《人權宣言》頒布的背景

（一）波旁王朝的封建專制統治

18世紀末，資本主義因素在法國已有長足的發展。但在波旁王朝統治下，法國是歐陸典型的封建國家，社會上等級森嚴，由天主教教士組成的第一等級和貴族組成的第二等級，是居于統治地位的特權階級。資產階級、農民和城市平民組成第三等級，處于被統治地位。處于第三等級的資產階級的經濟實力已遠遠超過了貴族階級，但在政治上他們處于無權的境地，迫切地需要平等參與政權。到路易十六時期，法國封建統治終于顯現危機。

（二）啟蒙思想的動員

在法國封建王朝不斷加強專制統治的過程中，法國啟蒙思想運動興起并蓬勃發展，涌現出眾多偉大的思想家，啟蒙思想家們有力地批判了封建專制制度及其精神支柱天主教會，描繪了未來“理性王國”的藍圖，為資產階級取得統治地位提供了思想上和理論上的準備。

（三）法國大革命的爆發

18世紀隨著法國資本主義經濟的發展和啟蒙思想的傳播，第三等級與特權等級的階級斗爭愈益不可調和，各種社會矛盾日趨激化，終于導致1789年7月14日法國大革命的爆發。大革命爆發前，第三等級代表組成的國民議會宣布更名為制憲議會，準備制定憲法。當時有代表提出應在憲法之前加一個宣言，以說明制訂憲法所應遵循的基本原則。大革命爆發后，代表大資產階級和自由派貴族利益的君主立憲派在制憲議會中起主導作用，8月26日，制憲議會正式通過了著名的《人權宣言》。由于資本主義已得到一定的發展，資產階級的力量獲得了壯大，加上啟蒙思想的廣泛傳播，因此法國資產階級革命比以往的任何一次革命都顯得更為深刻，這種深刻性在《人權宣言》中得到了充分體現。

二、《人權宣言》的主要內容和主要思想

《人權宣言》深受十八世紀啟蒙學說的影響，一定程度上也以美國的《獨立宣言》為范本。宣言的基本精神是反對封建專制制度，提倡人權和法制，維護資產階級的地位和私有財產權。宣言的核心是人權、民主、法治和平等。

《人權宣言》表達的基本內容是：

（一）宣布人權是“天賦的”，是“神圣不可侵犯的”

宣言第一條明確指出：“人們生來并且始終是自由的，在權利上是平等的。” 這就從原則上肯定了人們之間權利是平等的，意味著反對封建特權與封建等級制。第二條規定：“一切政治結合的目的都在于保護人的天賦和不可侵犯的權利;這些權利是：自由、財產、安全和反抗壓迫。” 明確提出了人權就是個人的自由權、財產權和反抗壓迫權，強調人權是天賦的和不可剝奪的。

（二）確立了“人民主權”、“權力分立”的資產階級民主原則

規定執政者的權力來自人民，任何團體或個人都不能行使人民沒有賦予的權利。而且具體規定：公民有權參加制定法律;有權決定政府的開支、征稅的稅額;有權要求國家公務員報告工作情況。第十六條規定：“凡權利無保障和分權未確立的社會，就沒有憲法”。這里說的“分權”就是“三權分立”，《宣言》闡明了要用三權分立的新型國家來保護人權，只有這樣才能實現自由平等。

（三）提出了資產階級法治原則

其中主要是：法律是公共意志的表現、法律面前人人平等、法無明文規定不為罪、罪刑法定主義、法不溯及既往、無罪推定以及禁止非法控告、逮捕或拘留等刑法、刑事訴訟法的基本原則。如第六條：“法律對于所有的人，無論是施行保護或處罰都是一樣的。在法律面前，所有的公民都是平等的”。在這一條中既提出法律面前人人平等的口號，又體現了資產階級“主權在民”的思想。

（四）私有財產神圣不可侵犯

第十七條規定：“財產是神圣不可侵犯權利”。這就奠定了《人權宣言》的階級基礎，從而使每一條都打上了資產階級的烙印。《人權宣言》提出的平等、自由、權利都是建立在確保私有財產這個基礎之上的。

三、《人權宣言》的深遠影響

發表《人權宣言》的目的是以法律形式確定啟蒙思想家主張的“主權在民”、法律面前人人平等、私有財產神圣不可侵犯和“天賦人權”等觀念，從根本上否定并摧毀封建君主專制制度和封建等級制度，維護資產階級政治經濟利益，因此是進步的、革命的，是法國大革命中最重要的歷史文獻。《人權宣言》其核心內容是闡明資產階級的人權要求和依法治國的主張，有“舊制度的死亡證書，新制度的出生證”之稱，是法國大革命的綱領性文件。《人權宣言》的發表，打碎了君權神授的神話，否定了封建等級制，等于宣告了資產階級政治制度的誕生，激發了革命人民的巨大熱情，起到了動員、組織人民群眾參加反封建斗爭的作用，對于推動革命的深入發展具有重要影響。《人權宣言》成為法國大革命徹底性和典型性的重要標志，《人權宣言》所闡述的資產階級法制原則和政治制度的基本原則，為資產階級奪取政權和實現政治統治奠定了堅實的政治基礎。