工程造價管理中存在的問題及對策研究

摘?要：造價管控水平可直接影響到工程總體經濟效益，需管理單位在保障建設質量與進度的基礎上，通過優化資源配置，設立科學的建設流程等方式，節省建設造價。本文就基于此，首先闡述工程造價管控重要性，分析存在于建設環節中的工程造價管控影響因素，最后探究出工程造價管理與控制對策。

關鍵詞：工程造價管理;存在問題;解決措施

一、 工程造價管理重要性

在建設工程實施各環節開展工程造價管理工作，能夠從根本上控制工程建設成本，節約建設費用。特別在規劃方案確定，方案匯報會成本會對項目方案進行優化，提出合理化建議，節約成本，項目產品定位、產品配置會定位后編制目標成本。目標成本完成后各個部門會簽，形成一致意見，后續工作全部按照目標成本金額執行。在項目啟動招標過程中，每招一個標，都要嚴格按照目標成本進行管控，若招標科目金額超目標成本，則需要進行招標圖紙優化，優化完圖紙后進行二輪招標，最終保證招標金額不超目標成本，在保障工程施工質量與效率的前提下，提升建筑工程各參與部門的經濟效益。同時，工程造價管理可直接反映出施工單位綜合管控水平，對從根本上提升企業綜合競爭力，保障企業綜合效益具有重要意義。

二、 工程造價管理存在問題

（1）工程造價管理水平可直接影響到成本管控目標的實現。但因部分單位缺乏實際管理經驗，所應用的管理機制過于固化，難以更好指導工程造價管控工作有序開展，導致工程各類資源利用率與預期目標存在較大差距。（2）在實際案例中，成本管控方面制度不夠完善，各部門之間互相推諉，管理制度不夠完善，導致成本造成浪費。比如原來我從事的一項目，由于工程部不負責，圖紙版本發錯，施工到一半才發現圖紙發錯，導致現場出現大量的返工，造成成本的浪費。（3）設計沒有管控制度，不停的在改圖，施工版圖紙跟招標圖差異太大，當初招標圖是嚴重按照目標成本來控制的，施工圖改太多，導致成本失控。（4）在當前工程造價管理過程中，存在不同專業溝通較少的問題，沒有將工程造價管控目標以及任務貫徹落實到各項實施環節，導致工程造價控制工作流于表面，難以發揮出應有作用。此種專業溝通較少的局面，主要是由于項目管理部門缺乏工程造價意識，過于注重工程進度與質量，對材料采購過程的工程造價控制工作不夠重視導致，施工期間的各類資源沒有得到優化配置，使得材料浪費情況嚴重。同時，管理部門沒有營造出工程造價控制氛圍，關于采購期間材料工程造價的控制責任制落實不到位，使得工程造價超預算等風險更加顯著。

三、 工程造價管理解決對策

（一）建立健全工程造價管理機制

做好工程工程造價管控的監督工作，充分發揮出工程內部審計部門的作用，及時分析工程造價管理現存風險、管理人員相關專業水平等方面存在問題，制定出能夠進一步完善工程造價管理機制，從根本上保障工程各參與部門綜合利益。宣傳工程管控工作的重要性，使工程管控執行力度不斷提升。同時，管理部門要加強材料采購環節合同簽訂的監管工作，對所需簽訂的合同條例進行深入分析，確保合同內容能夠更好保障參與單位自身核心利益。

（二）明確工程造價控制目標

目標工程造價主要就是建設工程施工環節所需達到的建設價值應比實際花費工程造價更高，需經過系統的管控手段實現。在明確工程造價工程造價期間，相關工作人員應從對施工方案進行對比分析，建立健全更加合理的項目工程造價管理體系。結合建設工程各環節的工程造價利用需求，制定出更加專項全面的工程造價指標，確保工程造價管控工作能夠跟隨目標造價有序開展。

（三）完善工程造價管控責任體系

在明確建設工程目標工程造價后，需進一步完善造價管控責任機制，要求參與到工程建設各部門以及成員均能夠認真履行職責，積極投入到工程造價管控工作中。做好造價管控職責范圍的劃分，明確參與人員對造價的可控程度，賦予管理部門相應的權利與職責，嚴格遵循獎罰分明的原則，將工程造價管控水平與薪資分配標準結合在一起，營造出更加積極的工程造價管控氛圍。將工程造價目標落實到各個建設環節，將精細化理念應用在工程造價管理責任之中，使各部門的管理責任更加明確。

（四）加強相關工作人員管理力度

做好工程造價管控人員專業技能培訓工作，增強其造價管控意識，提升其對工程造價管控計劃的參與積極性。制定出更加科學的激勵機制，從根本上激發出工程各參與成員對造價管控工作的參與積極性。積極引進具有更高綜合素質的專業人才，確保工程造價管控人員能夠更好操作網絡信息平臺。針對施工材料與施工設備屬性與市場規律、物資采購期間的相關法律法規等，定期教育培訓活動，組建起一支具有高素質工程造價管理團隊，提升企業綜合建設水平。

（五）優化工程造價管控內容

做好工程造價的管理與控制工作，將工程造價控制水平與職能部門運行效益緊密結合在一起。造價管理部門應加強與施工部門的交流協作，要求施工人員在能夠提供更加清晰的費用項目明細數值，從根本上提升也要開展過程中的工程造價管控水平。加強造價數據精準性的管控，分析導致工程造價管控不嚴等問題存在的原因，確保工程造價管理工規范有序開展。

（六）創新工程造價管控方式

將先進的信息技術應用在建設工程造價管理期間，從根本上提升建設工程造價管控水平。為更好解決建設工程造價管理過程中的信息孤島問題，管理部門應建立起集成計算機系統，將材料采購其他的信息輸入到系統中，分析材料采購、運輸、存儲等環節存在的問題，從而對工程造價管理機制進行進一步完善。

四、 總結

總而言之，工程建設環節的工程造價管控工作具有一定的復雜性與長期性，需相關工作人員能夠靈活應用各類管控措施，結合建設工程各環節的特征與要求，對工程造價管控機制進行不斷完善，

參考文獻：

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[2]黃俊杰.BIM技術在PPP項目識別階段造價管理中的應用研究[D].北京：北京建筑大學，2018.

作者簡介：肖云虹，金基集團南京城市公司。