新時代國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)研究

強麗麗 仇若凡

摘 要：黨的十九大報告明確指出，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。”這是對中國特色社會主義歷史方位新界定，標注了中國特色社會主義的新時代坐標。新時代要有新氣象新作為。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。這是習近平總書記對新形勢下加強國企黨建工作的重要論斷和明確要求，為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、堅定不移做強做優(yōu)做大指明了方向。

關(guān)鍵詞：新時代；國有企業(yè)；基層黨組織；建設(shè)

中圖分類號：D76 文獻標識碼：A

引言

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議明確要求，要把基層黨組織建設(shè)成為團結(jié)動員群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。新時代加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持問題導向與目標導向相結(jié)合，以系統(tǒng)化設(shè)計、制度化保障、標準化建設(shè)、信息化支撐、專業(yè)化管理為實施路徑，全面提高基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設(shè)”質(zhì)量，全面提升基層黨組織組織力，為做強做優(yōu)做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅強保證。

1國有企業(yè)基層黨建工作面臨的困境

十八大通過的黨章明確規(guī)定：國有企業(yè)的黨基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。國有企業(yè)必須牢牢堅持黨的領(lǐng)導，這是國有企業(yè)發(fā)展的根本特征。當前國有企業(yè)基層黨建工作存在一系列問題，制約著國有企業(yè)的發(fā)展，影響著黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導。我們應(yīng)該特別是要高度關(guān)注和切實解決以下突出問題：

一是基層黨建工作責任落實不力。部分企業(yè)管理者片面追求經(jīng)濟效益，把黨建工作的重要性只是說在嘴上，掛在墻上，寫在文件上，沒有落實到行動上，黨建工作成了可有可沒有的工作。一些企業(yè)黨建工作只是被動的應(yīng)付，不能主動落實，企業(yè)黨委缺乏抓黨建的主體責任；

二是基層黨建工作開展不平衡。部分國有企業(yè)忽視了黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營工作中的巨大作用，企業(yè)黨組織的職能沒有得到充分發(fā)揮，政治核心作用難以體現(xiàn)。黨組織是國有企業(yè)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)，忽視黨組織存在，就不能營造推進企業(yè)發(fā)展的良好文化，就不能保證企業(yè)的社會主義發(fā)展方向；

三是基層黨組織戰(zhàn)斗力薄弱。有的企業(yè)不重視黨建工作，變相壓縮黨建管理機構(gòu)，減少黨建工作人員，導致黨建工作人員嚴重缺失，影響著企業(yè)黨建工作的正常開展。有的企業(yè)政工機構(gòu)一再合并壓縮，政工人員越來越少，造成了黨建工作力量上的不足；

四是基層黨組織管理理念落后。黨建工作必須面對新新形勢新變化提出新舉措，不斷與時俱進，創(chuàng)新工作方式方法，決不能固步自封。一些國有企業(yè)對新時代如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用思路不寬，缺乏新意，缺乏時代感和針對性，并且黨建工作方式方法缺乏針對性和親和力，影響黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不能發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，與追求高效的生產(chǎn)經(jīng)營方式不相適應(yīng)。

2新時代國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)要點

2.1更新相關(guān)思想理念、加強黨建工作重視度

在國企黨建工作中，無論領(lǐng)導干部還是基層工作人員，都應(yīng)加強黨建知識和理論基礎(chǔ)學習，保持一種黨建工作緊張意識，深入平時的實際工作中，進一步為企業(yè)發(fā)展給予理論支撐和政治引導作用。發(fā)揮政治核心作用。在企業(yè)改革進程中，黨組織核心地位保持不變，在企業(yè)黨建工作中要擺正位置、找準重心，堅決完成好自身責任與使命，打好黨建工作基礎(chǔ)。首先，黨組織要做企業(yè)發(fā)展的參與者，為企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃提出組織的建議與意見，不能置身事外，不聞不問；其次，將黨建工作寫入公司章程，從而讓黨組織能夠真正發(fā)揮政治核心作用，將黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，要黨的聲音、黨的政策、黨的指示落實到企業(yè)的運轉(zhuǎn)和治理的構(gòu)架中。

將黨建工作與企業(yè)文化融合。企業(yè)黨建和企業(yè)文化的工作目標具有統(tǒng)一性，都在于形成特定的價值理念，引導和規(guī)范員工的行為，增強其對企業(yè)認同感和歸屬感。二者之間具體的融合實踐在于，首先，貫徹以人為本的理念。員工是企業(yè)發(fā)展的重要人力資源，在企業(yè)管理過程中，通過有效的激勵方式來鼓勵員工，開展黨建工作，提升員工的政治修為，樹立正確的價值觀；其次，不斷完善企業(yè)文化制度，為黨建和企業(yè)文化工作提供制度保障和考核標準。在制定制度的過程中，要根據(jù)企業(yè)本身的特殊性和行業(yè)需求以及市場環(huán)境來完善相關(guān)細則，突出制度標準的科學性和時代性；同時，深入員工的業(yè)余文化生活。企業(yè)的日常不僅僅是緊張的工作，對于企業(yè)員工而言，更有吸引力的是工作之余的放松和消遣。因此，推進企業(yè)的文化建設(shè)，就必須深入職工的業(yè)余文化生活之中，借以溝通員工個體與企業(yè)整體，形成相互融洽關(guān)系。

2.2要著力基層黨建實踐創(chuàng)新

（1）要創(chuàng)新活動載體。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展創(chuàng)建活動，推動典型示范引領(lǐng)，使企業(yè)黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營共融互促。圍繞塑造企業(yè)文化，定期開展寓教于樂、健康向上的文娛活動，及時宣傳企業(yè)發(fā)展形勢和發(fā)生在職工群眾身邊典型事例，鼓舞企業(yè)士氣，培育企業(yè)精神。圍繞凝聚企業(yè)發(fā)展動力開展活動，堅持抓好職工群眾思想政治工作，調(diào)動激發(fā)黨員職工的積極性和能動性。圍繞服務(wù)發(fā)展方向開展活動，解決關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向的問題、關(guān)系企業(yè)員工利益的問題以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大問題，提升企業(yè)核心競爭力。（2）要創(chuàng)新實踐形式。企業(yè)黨組織要整合資源，打造綜合平臺，將組織生活、學習教育、互動交流、黨員服務(wù)等諸多功能融于一體，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，建成“智慧黨建”平臺，使廣大黨員、群眾能隨時隨地了解最新的黨務(wù)資訊，參加組織生活并通過論壇等功能進行互動，實現(xiàn)基層黨建工作方式多樣化。（3）要發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢。利用新媒體平臺建立黨建宣傳教育平臺，調(diào)動黨員群體積極加入到黨建教育活動中。同時，利用優(yōu)秀人物和典型事跡的開展宣傳教育工作，充分發(fā)掘企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀黨員、黨組織、積極分子先進典型，通過微黨課、微視頻、演講比賽、主題活動等方式開展教育工作，以這種典型性示范教育，在實際工作中突出引領(lǐng)作用。

2.3健全黨建工作責任落實制度

狠抓黨建工作責任制落實，列出責任清單，明確黨建主體責任、第一責任、直接責任、“一崗雙責”。成立黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)，制定工作規(guī)則，經(jīng)常性研究會商黨建工作，發(fā)揮職能作用。建立黨建工作報告制度，組織各級黨委向上級黨組織報告年度黨建工作，掌握基層黨委抓黨建履職情況。健全黨組織書記抓黨建述職評議考核制度，強化政治擔當，壓緊壓實第一責任。健全黨建工作責任制考評制度，對基層黨組織進行全覆蓋考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。建立黨建工作聯(lián)系點制度，切實加強各級單位領(lǐng)導班子成員對基層黨建工作的領(lǐng)導和指導。

結(jié)束語

歷史和現(xiàn)實證明，堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和政治引領(lǐng)作用、可以為企業(yè)改革和長遠發(fā)展提供堅強的政治保證。因而，須認識到新時代的大環(huán)境對于企業(yè)黨建工作的新要求，明確企業(yè)基層黨建工作的癥結(jié)所在，實事求是，因事制宜，以海納百川的胸懷和氣魄，順應(yīng)時代發(fā)展大勢。

參考文獻：

[1] 習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[2] 張倩倩.強基鑄魂，理直氣壯打造紅色競爭力[J].國資報告，2017（2）

[3] 中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見[M].北京：人民出版社，20107.

（作者單位：國網(wǎng)合肥供電公司）