“一帶一路”倡議背景下烏蘭察布旅游發展對策研究

賀志遠

摘要：在國家“一帶一路”倡議構想的美好愿景下，絲綢之路旅游受到各地方政府的高度重視，沿線各省市率先做出“絲路旅游”的發展布局，烏蘭察布借助“一帶一路”機遇，積極融入絲綢之路經濟帶，大力發展旅游業，開拓旅游發展新境界。該文在“一帶一路”視角下，通過分析烏蘭察布市旅游發展的優勢，探討了烏蘭察布旅游發展的對策。

關鍵詞：一帶一路;戰略烏蘭察布;旅游業;發展對策

中圖分類號：F59 ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1672-7517（2019）04-0153-02

1 引言

在不斷追求合作共享發展的目標下，國家主席習近平提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”的重大倡議，引起了國際社會的廣泛關注。“一帶一路”倡議在推進區域一體化建設，保持經濟持續健康發展，促進周邊地區共同繁榮的同時也帶動了地區旅游業的發展。近年來，隨著社會生產力進一步發展，越來越多的人追求高品質的生活，越來越多的人積極參與到旅游這一愉悅性休閑體驗活動中。而旅游作為一種新興行業，在不斷推進地區經濟、社會發展的同時受到國家和地區的強烈支持。烏蘭察布市作為國家“一帶一路”倡議中的重要節點城市，必將抓住此機遇大力發展旅游業。

2 相關文獻概述

近年來，在國家“一帶一路”倡議構想的美好愿景下，“一帶一路”成為人們爭相討論的熱點話題。吳俊，沈仲亮在對如何實現“一帶一路”旅游愿景的研究中，明確了要著力打造以絲路特色為核心的精品旅游線路[1]。隨著《愿景與行動》的發布，沿線各省市為響應國家號召，積極融入“絲路旅游”這一發展戰略中。白瑪朗杰從全面發展的角度，提出了西藏旅游發展的對策[2];壽建敏，周玲闡述了“一帶一路”倡議對上海旅游業發展的意義[3];紅艷認為內蒙古要借助“一帶一路”倡議，創新與俄羅斯和蒙古國的合作機制，推進草原絲綢之路經濟帶建設，在融入和服務國家發展戰略中拓展發展空間[4]。在烏蘭察布旅游發展的研究中，曹曉慧從旅游資源、地理環境等方面闡述了烏蘭察布在發展旅游業中的優勢和不足[5];曲建輝在對烏蘭察布市生態旅游品牌營銷分析的研究中，提出了加強生態旅游品牌營銷的對策，以促進烏蘭察布生態旅游的發展[6]。以上學者對“一帶一路”的研究中，大多都是關于“一帶一路”倡議對省級城市旅游業發展的研究，而對市區級地方城市研究甚少，本文將通過分析烏蘭察布市旅游發展優勢，探討其在“一帶一路”倡議背景下的旅游發展對策。

3 “一帶一路”倡議背景下烏蘭察布旅游發展的優勢

（一）區位優勢

從地理區位來看，烏蘭察布素有“紅色山口”的稱號，位于中國正北方，地處內蒙古自治區中部。其東面靠近河北省，南邊鄰近山西省，西邊毗鄰呼和浩特市和包頭市，北部靠近蒙古國。烏蘭察布市作為國家“一帶一路”戰略中的重要節點城市，位于晉、冀、蒙三省交界處，地處環渤海經濟圈和呼包鄂經濟圈的交界帶，是我國通往蒙古、俄羅斯和東歐國家的重要通道。

從旅游區位來看，烏蘭察布市在旅游資源共享和區域合作方面具有更大的優勢。其西部有金三角地區——呼和浩特、包頭和鄂爾多斯，金三角地區地理位置優越，旅游資源豐富。其東部有遼闊的錫林郭勒大草原，南部有俗稱“鳳凰城”的大同，近年“烏大張”經濟合作區的構建，完成了旅游一體化的規劃，使三市的旅游業進入一個全面發展的新時期。以烏蘭察布為中心，旅游線路向四周輻射，周邊地區在共享旅游資源的基礎上，合作發展，聯合實施地區與地區之間的短程游，逐步打造便捷的旅游專列，從而帶動當地旅游業的發展。

（二）交通優勢

在鐵路方面，烏蘭察布境內鐵路網發達，涉及的地區比較廣。烏蘭察布境內有京包、集二、集張等鐵路，其中通向中國西北地區的京包鐵路對陸上絲路旅游有著重要的作用;在公路方面，烏蘭察布以現有的“兩縱四橫一繞城”為主，繼續興建高速公路、一級公路，同時加快旅游等專用公路的建設速度，全面推動公路網升級;在航空方面，烏蘭察布機場已建成，開通了抵達西安、海口、深圳、北京、成都等多地的航線。目前正逐步將集寧機場升級為國際機場，集寧機場的建成，不僅提高了烏蘭察布市的交通格局，同時促進了當地旅游業的發展。烏蘭察布集豐富的鐵路、公路、航空于一體，形成了縱橫交錯的立體交通網絡，為烏蘭察布旅游業的發展提供了良好的契機。

（三）資源優勢

烏蘭察布市的旅游資源極其豐富，目前烏蘭察布市內4A級景區有4處，3A級景區有5處。其中最突出的自然旅游資源有格根塔拉草原、輝騰希勒草原兩大草原和岱海、黃旗海兩大湖泊及一大溫泉——岱海溫泉，還有被譽為“養生天堂”的興和縣蘇木山人造森林景區也是烏蘭察布極具吸引力的旅游景點。烏蘭察布還有歷史悠久的人文旅游資源。涼城園子溝遺址見證了中國歷史悠久的建筑文化;具有光榮革命戰斗經歷的老虎山，是烏蘭察布市愛國教育基地。除此之外，烏蘭察布憑借“草原皮都”、“避暑之都”的美稱，招徠了大量游客。正是擁有這些豐富的旅游資源，烏蘭察布旅游業的發展才有了保證。

4 “一帶一路”倡議背景下烏蘭察布旅游業的發展對策

（一）注重特色旅游的開發，打造旅游品牌效應

在國家“一帶一路”倡議背景下，各地區加快對旅游業的發展。烏蘭察布應充分挖掘自身旅游資源，憑借烏蘭察布悠久的歷史和深厚的文化底蘊，注重對旅游產品民族文化內涵的挖掘，從而加大烏蘭察布地區的民俗文化游，更好的把少數民族的風俗民情推向世界，打造出極具特色的民族品牌。其次，利用地區環境優勢，結合自身特色，發展真正充滿多樣歷史情趣的特色旅游之路，注重對特色旅游產品的開發，實現生態旅游、紅色旅游、冰雪旅游等多樣化發展。最后，利用“一帶一路”帶來的資源共享、區域合作、交通聯動等優勢開發創新旅游產品，提升旅游競爭力，實現烏蘭察布旅游品牌戰略化。

（二）完善基礎設施，提升服務水平

隨著“一帶一路”倡議的深入發展，烏蘭察布作為京津冀、環渤海、呼包鄂榆向北進入第一亞歐大陸橋的大樞紐與俄蒙國家之間的聯系更加緊密。從而使烏蘭察布在國家“一帶一路”發展戰略中具有不可替代的地位，這不僅為烏蘭察布旅游業的發展帶來了機遇，同時對其基礎設施建設和服務水平提出了更高的要求。為此烏蘭察布在發展旅游業過程中更需要政府的高度配合，積極推進旅游服務平臺等基礎設施的建設。同時要加強對服務人員的培訓，提升服務水平。

（三）加強區域合作，實現資源共享

在“一帶一路”背景下，烏蘭察布實行“新絲路、新旅游、新體驗”的旅游發展戰略，這必定會對絲路沿線各地區旅游業的發展有重要的影響。地處環渤海經濟圈和呼包鄂經濟圈交界帶的烏蘭察布應充分利用這一區位優勢，加強絲路沿線地區之間的合作，共同推進區域旅游資源的整合，合力打造“烏大張”旅游區、“烏蘭察布—呼包鄂”旅游區、烏蘭察布—俄蒙歐旅游區等精品旅游線路，通過對各地區特色旅游資源的整合，以實現旅游資源的互補，從而增強旅游發展活力，推動烏蘭察布旅游業的發展。

（四）加強道路聯通，設計特色旅游專列

位于蒙晉冀三省交界處的烏蘭察布，是國家“一帶一路”發展規劃和中俄蒙經濟走廊的節點城市。為深化與其他地區的旅游，烏蘭察布應加快完善道路交通體系，重點發展航空線路，開通烏蘭察布到俄蒙歐的航空線路，在鐵路方面，設計一條從烏蘭察布到絲路沿線地區的旅游專列，發揮旅游專列一線多游的優勢，讓游客更好的領略烏蘭察布美麗的草原風光與獨特的民俗風情，吸引更多的游人前來體驗。同時要提高現有的列車運行層次，并在旺季適當增加旅游專列，以便形成有序便捷的交通體系。這在一定程度上為烏蘭察布旅游業的發展提供了便利。

（五）加強生態環境建設，實現旅游可持續發展

絲路沿線地區在大力開發旅游資源的同時，忽視了對“一帶一路”沿線地區旅游資源的保護，為此烏蘭察布首先要對旅游資源的開發進行合理的規劃，以免造成對旅游環境的破壞。其次，引導人們開發一種變通的旅游方式——生態旅游，在充分利用自然資源的基礎上更好實現旅游可持續發展。最后，要通過教育、宣傳等手段加強公眾的環境保護意識，實現旅游的可持續發展。使烏蘭察布作為“一帶一路”的節點城市，身體力行，打造生態旅游、綠色旅游，更好推動當地旅游業的發展。

5 結語

在國家“一帶一路”發展戰略中，必然呈現出旅游先行的格局。“一帶一路”倡議對絲路沿線省區市的旅游發展影響巨大，絲路旅游不僅代表一種新興的旅游模式，更是在一般傳統旅游模式的基礎上錦上添花，烏蘭察布作為“一帶一路”倡議中的節點城市，憑借其優越的地理位置和獨特的旅游資源積極融入“一帶一路”倡議中，推動了地方旅游的升級發展。在這樣的條件下，研究烏蘭察布旅游發展的對策不僅對烏蘭察布旅游業具有重大意義，更對我國旅游業的研究具有深遠的意義。

參考文獻

[1] 吳俊，沈仲亮.“一帶一路”的旅游愿景如何實現[N].中國旅游報，2015-4-8.

[2] 白瑪朗杰.“一帶一路”將使西藏旅游業進入一個全面發展的新時期[N].西藏日報（漢），2015-3-5.

[3] 壽建敏，周玲.基于“一帶一路”戰略的上海旅游業發展研究[J].安徽商貿職業技術學院學報（社會科學版），2015（03）：12-15.

[4] 紅艷.“一帶一路”上的內蒙古色彩[N].內蒙古日報（漢），2015-4-17.

[5] 曹曉慧.烏蘭察布城市旅游競爭力現狀研究[J].商場現代化，2014（8）：193- 194.

[6] 曲建輝.關于烏蘭察布市生態旅游品牌營銷分析[J].旅游縱覽，2015（09）：200.

[7] 高舜禮.“一帶一路”建設與旅游先行[N].中國旅游，2015-7-12.

[8] 凌常榮.加快旅游業融合升級融入“一帶一路”發展戰略[N].廣西日報，2015 -2-11.

[9] 孟妮.“一帶一路”成旅游業發展新引擎[N].國際商報，2015-4-6.

[10] 烏日娜.內蒙古旅游業發展分析與對策研究[D].中央民族大學，2006（03）： 101-105.

[11] 徐杰.內蒙古旅游業發展存在的問題及解決對策[J].內蒙古財經學院學報（綜合版），2010（04）：133-138.

【通聯編輯：朱寶貴】